1.招標條件
本招標項目長江揚中河段二期（應急治理）工程已由江蘇省發展和改革委員會以《省發展改革委關于長江揚中河段二期（應急治理）工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2024〕1336號）文件批準建設。建設資金來自省級以上投資60%和地方自籌解決40%，招標人為泰州市水利工程建設處，招標代理機構為江蘇立信建設工程造價咨詢有限公司，現對長江揚中河段二期（應急治理）工程泰州市境內醫藥高新區（高港區）一期工程施工標段進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：泰州市醫藥高新區（高港區）
2.2項目總體建設內容、總投資金額：
長江揚中河段二期（應急治理）工程治理范圍為長江干流揚中河段，上起五峰山，下訖鵝鼻嘴，河道全長87.7km，包括河勢控制工程和護岸治理工程，合計治理總長度41.414km。河勢控制合計10.03km，其中新建5.94km，加固4.09km；小泡沙右汊沉排護底6.858萬m2。護岸治理合計31.384km，其中新建2.03km，加固29.354km。
長江揚中河段主江護岸工程級別為2級。
工程初步設計批復概算總投資為119428萬元；其中泰州境內工程概算投資25603.06萬元。
2.3本次招標范圍、對應投資金額：
本次招標為長江揚中河段二期（應急治理）工程泰州市境內醫藥高新區（高港區）一期工程施工標段。本工程項目位于揚中河段楊灣段，護岸長度約 1000m，擬采用拋石護腳，外側采用石籠護腳工程型式?？刂泣c坐標 A1（3577243.2616， 482728.5166）、A2（3577173.5519，482671.5907）、A3（3576603.0064，483496.7440）、A4（3576541.0422， 483446.1432）。護腳面積 81025m2，工程量為：水下護腳散拋石 23490m3，水下護腳石籠 107175m3 。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件、招標圖紙的有關要求，工程量詳見招標文件工程量清單。
本次招標對應的初步設計批復概算建安投資：4851.95萬元。
2.4本合同項目計劃工期：本招標項目計劃工期為270日歷天，工程計劃2025年2月5日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2025年6月30日前完成所有拋石工作，2025年11月5日前具備合同工程完工驗收條件。
2.5質量要求：工程質量達合格等級。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）營業執照：獨立法人。
（2）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
（3）資質要求：水利水電工程施工總承包貳級及以上資質。
（4）業績要求：投標人自2019年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有拋石方量6萬方及以上的水上拋石施工業績。同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件（或合同完工驗收資料）等證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。
（5）項目經理要求：具備水利水電工程專業一級建造師注冊證書（一級建造師須提供電子注冊證書，執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規定）。無在建工程執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定（見投標人須知前附表第1.4.1項）。
（6）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類）,專職安全管理人員配備數量最低要求：1人。
（7）技術負責人資格要求：具有水利工程類中級及以上職稱。
（8）其他人員要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準： / 。
（9）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（10）信用等級要求： / 。
（11）主要施工設備：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準： / 。
（12）其他要求：投標人被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前；依據《泰州市水利工程建設項目招標投標活動投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號）被判定為惡意投訴在公示期內的，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾，在原件復印件章節或“承諾函”章節查見均認可）。
3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年 12月 25 日至2024年 12月 31 日為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元。
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年1月 15 日9時 00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本獲取招標文件的交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:2852759563。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 符合招標公告第3.1（1）項規定和組織機構代碼證 |
2.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
3.資質要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
4.業績要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
5.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
6.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
8.其他人員要求 | / |
9.財務要求 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
10.信用等級要求 | / |
11.主要施工設備 | / |
12.其他要求 | 符合招標公告第3.1（12）項規定 |
13.社會保險 | 項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）提供社會保險經辦機構出具的近3個月以來任意一個月的投標人本單位參保的社保繳費證明清單；其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，否則作否決投標處理，繳納月份不足和未繳納的人員應符合第2章投標人須知前附表第10.10款要求，否則均按相應人員缺失處理。 |
14.聯合體 | 符合招標公告第3.2款規定 |
15.分包人資格 | / |
16.不存在禁止投標的情形 | 不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價的計算方法：S=T×β+B×（1-β）,其中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
β—T調整后在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：60%、65%、70%，開標現場抽取；
B—投標人有效報價（指進入評標基準價計算公式計算的有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）算術平均值，計算方法為： 首先剔除低于控制價85%的投標人報價后，確定其余有效投標報價個數，根據下列取舍規則、計算B值：
①當其余有效投標報價個數為0個時，B為有效投標報價中最接近控制價85%的投標報價；
②當其余有效投標報價個數≥1個且≤5個時，B為其余所有有效投標報價的算術平均值；
③當其余有效投標報價個數>5時，B為其余所有有效投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：其余有效投標報價個數×20%（剔除的個數取整數值，小數忽略）。
注：評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他情形而改變，但評標委員會計算錯誤的除外。
本標段最高投標限價：（￥47352060.68元），投標保證金50萬元。
7.4分值構成：
總分100分包括投標報價：65分；企業業績：2分；項目管理機構：3分；施工組織設計：30分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
2.2.2（1） | 企業業績 | 企業業績 | 自2019年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有拋石方量12萬方及以上的水上拋石施工業績項目的，有一項得2分；本項最多得2分。 提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件（或合同完工驗收資料）等證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。 與資格審查中企業業績為同一業績不得分。 |
2分 |
2.2.2 （2） | 項目管理機構評分標準 | 技術負責人 | 技術負責人具有水利工程高級及以上技術職稱的加1分，本項最多得1分。 | 1分 |
項目管理機構人員 | 項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）滿足工程需要，配備安全員（提供水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證）、質檢員（提供相應合格證書）、施工員（提供相應合格證書）、材料員（提供相應合格證書）、資料員（提供相應合格證書）等，有一個得0.2分，最多得1分。 以上人員有中級以上職稱，有一個得0.25分，最多得1分。提供社會保險經辦機構出具的近3個月以來任意一個月的投標人本單位參保的社保繳費證明清單；其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，繳納月份不足和未繳納的人員應符合第2章投標人須知前附表第10.10款要求，否則不得分。 | 2分 | ||
2.2.2 （3） | 施工組織設計評分標準（暗標） | （1）施工技術方案（15分） ①對施工河段環境、河床地形、水流流速流向、潮位變化等分析正確全面； ②工程特點、難點分析準確到位； ③拋石定位控制方法可靠，施工工序、工藝合理； ④施工固定斷面的設置及測量方案科學合理； ⑤均勻拋石控制辦法切實可行。 針對以上各點編制技術方案，內容不完整的酌情扣分，不正確或無描述不得分。 （2）施工總平面布置和臨時設施布置、安全措施與綜合協調、質量保證體系及措施（10分） ①平面布置圖分區合理、標識清晰； ②主要臨時設施考慮全面，布置合理可行； ③長江航道安全施工措施具有針對性、切實可行； ④施工安全綜合協調內容分析全面、措施合理可行； ⑤質量保證體系健全，質控要點清晰，質保措施具有針對性、切實可行。 針對以上各點編制方案，內容不完整的酌情扣分，不正確或無描述不得分。 （3）進度計劃與工期保障、環境保護體系及措施、安全文明施工、農民工工資保證措施、工程資料（5分） ①施工進度計劃合理，施工工期保障措施詳細、可行； ②環境保護體系健全，環保措施具有針對性、落實有；保障； ③安全文明施工、農民工工資保證措施、工程資料 安全文明施工投入（資金、人員、設備等）充足，計劃合理，措施有保證；農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施方案；工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行； 針對以上各點編制方案，內容不完整的酌情扣分，不正確或無描述不得分。 | 30分（暗標）,施工組織設計內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 | |
（1）施工組織設計內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 （2）施工組織設計不得出現投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱、人員圖像以及其他特殊標記等，采用A4版面豎排，否則按無效標處理。 （3）不得出現任何加粗、斜體、下劃線、文檔邊框、底紋、陰影、黑色以外的其他顏色等標記，不得設置頁眉、頁腳、頁碼，出現以上標記的有一處扣1分，該評分項扣完為止。 （4）施工組織設計要有針對性；建議行距使用1.5倍行距，字體使用宋體，字號使用小四，頁數不超過100頁。 | ||||
2.2.2 （4） | 投標報價評分標準 | 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分65分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 每高1％，在65分基礎上扣1分； 每低1％，在65分基礎上扣0.5分； 投標報價的偏差率計算公式 偏差率=100%（投標人報價-評標基準價）/評標基準價 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，采用內插法計算，最低得分為0分。 | 65分 | |
合計 | 100分 | |||
8.其他內容
8.1類似工程業績需提供以下加蓋公章的原件的掃描件：①中標通知書，②合同協議書，③竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。不符合上述要求的視作無效業績。
8.2按照江蘇省人民政府省政府令第120號規定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。
8.3本次招標為長江揚中河段二期（應急治理）工程泰州市境內醫藥高新區（高港區）一期工程施工標。
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇水利網、江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。
10.聯系方式
招標人：泰州市水利工程建設處
地址：泰州市海陵南路309號
聯系人：李先生
聯系電話：0523-86884446
招標代理機構：江蘇立信建設工程造價咨詢有限公司
地址：泰州市海陵區東方名邸888號
聯系人：沈麗娟
電話：0523-86351266
電子郵件：116379251@qq.com
11.備注
11.1與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
11.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
本項目監督部門：泰州市水利局，聯系方式：0523-86883413
