1．招標條件

立項情況：已完成

項目資金來源：已落實

項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 項目地點：

桂東區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：長洲水電公司管轄 的桂東區域(梧州、賀州、貴港、玉林、柳州為主) 及廣西區內其他地、市分布式光 伏項目所在地。

桂林區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：桂林分公司管轄的 桂林區域分布式光伏項目及廣西區內其他地、市分布式光伏項目所在地。

欽州區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：欽州分公司管轄  (欽州、北海、防城港) 等欽州區域分布式光伏項目及廣西區內其他地、市分布式光 伏項目所在地。

桂西南區域分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：桂西南區域(南寧、 百色等) 分布式光伏項目及廣西區內其他地、市分布式光伏項目所在地。

廣西電力有限公司桂林區域公司所屬風電場生態綠化工程項目：

包 1：2023 年興安縣區域風電場生態綠化施工項目的地點為興安縣坵坪和月亮 山風電場區域內；

包 2：2023 年資源縣區域風電場生態綠化施工項目的地點為資源縣金紫山、十 萬古田和馬家風電場區域內；

包 3：2023 年靈川縣區域風電場生態綠化施工項目的地點為靈川縣靈田風電場 和海洋一期風電場區域內。

2.1.2 建設規模：

桂東區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：本次框架性招標具體項目涉及廣西桂東區域內等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共建筑分布式 光伏，預計兩年開發總體規模共約為 200MW。

桂林區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：本次框架性招標具 體項目涉及廣西桂林區域內等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共建筑分布式 光伏，預計兩年開發總體規模共約為 120MW。

欽州區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：本次框架性招標具 體項目涉及廣西欽州區域內等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共建筑分布式 光伏，預計兩年開發總體規模共約為 120MW。

桂西南區域分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目：本次框架性招標具體 項目涉及廣西桂西南區域內等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共建筑分布式 光伏，預計兩年開發總體規模共約為 120MW。

廣西電力有限公司桂林區域公司所屬風電場生態綠化工程項目：

包 1：2023 年興安縣區域風電場生態綠化施工項目的建設規模為興安縣坵坪和 月亮山風電場道路及風機平臺的邊坡生態綠化補充修復施工項目，具體實施部位由雙 方現場確認。

包 2：2023 年資源縣區域風電場生態綠化施工項目的建設規模為資源縣金紫山、 十萬古田和馬家風電場道路及風機平臺的邊坡生態綠化補充修復施工項目，具體實施 部位由雙方現場確認。

包 3：2023 年靈川縣區域風電場生態綠化施工項目的建設規模為靈川縣靈田風 電場和海洋一期風電場道路及風機平臺的邊坡生態綠化補充修復施工項目，具體實施 部位由雙方現場確認。

2.1.3 項目整體進度：

桂東區域公司分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目、桂林區域公司分布式光伏(綜合智慧能源)EPC 總承包項目、欽州區域公司分布式光伏(綜合智慧能源)EPC 總承包項目和桂西南區域分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目為框架招標， 報價有效期為合同簽訂之日起兩年。具體開工時間以發包方通知為準。

廣西電力有限公司桂林區域公司所屬風電場生態綠化工程項目的 整體進度：12 個月【或工期要求：計劃開工時間2023 年 5 月，計劃竣工時間 2024 年 4 月】。

2.2 招標范圍

2.2.1 桂東區域公司分布式光伏(綜合智慧能源)EPC 總承包項目：  招標范圍包 括項目的現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、屋頂載荷復核、施工圖設計、 專題報告(如有)、電力系統的設計及接入系統設計等、設備和材料采購供應(光伏 組件、逆變器主要設備由 EPC 總承包單位自行向公司合格供應商采購或 業主方甲供)、建筑安裝工程施工、天樞一號設備現場安裝、項目管理、調試、并網 驗收、培訓、移交生產、工程質量保修期限的服務等內容。招標人僅明確分布式光伏 項目發電系統安裝的項目裝機容量，并牽頭協調項目備案事宜，通過投標人對本合同 的實施，交付給發包人滿足行業標準、技術標準、滿足發包人營運要求及合同約定的 其他有關要求的分布式光伏 EPC 總承包項目，并投入生產運行。本次框架性招標具體 項目涉及長洲水電公司管轄的桂東區域等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共 建筑分布式光伏 EPC 總承包項目，具體內容包括：

(1) 項目前期：現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、項目前期手續 辦理(不含項目備案證)，項目用地征租用(包含屋頂、地面) 手續配合。

(2) 勘察設計：分布式光伏項目(包括項目可利用屋頂的踏勘、復核、接入點 的踏勘、規劃等；屋頂載荷校驗，專題報告、電力系統的設計及接入系統設計) 的勘 測、施工圖設計及竣工圖出版整理、現場技術服務等的設計及管理工作，設計需得到發包人批準實施。

(3) 設備采購：光伏設備(其中光伏組件、逆變器考慮甲供、乙供兩種供應方 式) 和材料、集電電纜線路設備和材料、電氣設備和材料采購。

(4) 建筑安裝：承包人應對分布式光伏項目所屬建筑物的載荷進行復核，并出 具載荷復核報告；光伏方陣區安裝工程包括：支架，光伏組件，逆變器，直流柜，天 樞一號設備安裝(不含采購)、光伏控制器，通訊柜，電纜，接地相關設備和材料的 采購、安裝、系統集成、試驗、調試、監造、催交、運輸、保險、接車、卸車、倉儲 保管等；集電電纜線路建筑安裝工程包括：電纜、電纜頭等設備采購、電纜溝道的施 工、電纜敷設、電纜試驗、調試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該工 程的協調費用；安裝調試工程包括：應承擔所有設備到貨卸車、驗貨(招標人、供貨 商、投標人三方參加) ﹑二次運輸就位﹑保管﹑安裝﹑調試﹑后期工程預留空位封堵、 消缺處理直至移交給發包人的全部工作；承擔招標人認為有必要的設備出廠檢查驗收 工作等。質檢驗收費、消防、拆除工作。檢修通道施工、具備遠程實時監控和現場錄 像功能的永久固定式攝像設施采購安裝、永久防護圍欄安裝施工等工作；既有建筑混 凝土屋面/彩鋼瓦屋面廢舊設施或廢舊線路拆除工程、必要的屋面加固防漏工程、防 雷接地設施等；負責工程所需材料、設備、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的 技術資料的接收、保管、移交等。負責工程驗收(含安全設施、周邊環境影響、消防 安全、職業衛生等各項專項驗收、檔案竣工移交和竣工驗收)、全場并網投運移交以 及質保期內的服務。

(5) 對招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于一個光 伏電站的功能、安全、穩定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由 承包人提供。包括：負責辦理并網前、后的各項試驗及驗收手續，并取得相應報告； 負責辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用；配合招標人完成建設工程規劃許可證、施工許可證、電力業務許可證辦理工作；配合招標人完成項目本體工程屋頂 等租賃及相關協調工作。

(6) 招標文件中未列出但是為本工程所必需的相關設備、材料、施工等均屬于 本次招標范圍。

2.2.2 桂林區域公司分布式光伏(綜合智慧能源)EPC 總承包項目：  招標范圍包 括項目的現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、屋頂載荷復核、施工圖設計、 專題報告(如有)、電力系統的設計及接入系統設計等、設備和材料采購供應(光伏 組件、逆變器主要設備由 EPC 總承包單位自行向國家電投集團公司合格供應商采購或 業主方甲供)、建筑安裝工程施工、天樞一號設備現場安裝、項目管理、調試、并網 驗收、培訓、移交生產、工程質量保修期限的服務等內容。招標人僅明確分布式光伏 項目發電系統安裝的項目裝機容量，并牽頭協調項目備案事宜，通過投標人對本合同 的實施，交付給發包人滿足行業標準、技術標準、滿足發包人營運要求及合同約定的 其他有關要求的分布式光伏 EPC 總承包項目，并投入生產運行。本次框架性招標具體 項目涉及桂林區域公司管轄的桂林區域等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共 建筑分布式光伏 EPC 總承包項目，具體內容包括：

(1) 項目前期：現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、項目前期手續 辦理(不含項目備案證)，項目用地征租用(包含屋頂、地面) 手續配合。

(2) 勘察設計：分布式光伏項目(包括項目可利用屋頂的踏勘、復核、接入點 的踏勘、規劃等；屋頂載荷校驗，專題報告、電力系統的設計及接入系統設計) 的勘 測、施工圖設計及竣工圖出版整理、現場技術服務等的設計及管理工作，設計需得到 發包人批準實施。

(3) 設備采購：光伏設備(其中光伏組件、逆變器考慮甲供、乙供兩種供應方 式) 和材料、集電電纜線路設備和材料、電氣設備和材料采購。

(4) 建筑安裝：承包人應對分布式光伏項目所屬建筑物的載荷進行復核，并出 具載荷復核報告；光伏方陣區安裝工程包括：支架，光伏組件，逆變器，直流柜，天 樞一號設備安裝(不含采購)、光伏控制器，通訊柜，電纜，接地相關設備和材料的 采購、安裝、系統集成、試驗、調試、監造、催交、運輸、保險、接車、卸車、倉儲 保管等；集電電纜線路建筑安裝工程包括：電纜、電纜頭等設備采購、電纜溝道的施 工、電纜敷設、電纜試驗、調試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該工 程的協調費用；安裝調試工程包括：應承擔所有設備到貨卸車、驗貨(發包人、供貨 商、投標人三方參加) ﹑二次運輸就位﹑保管﹑安裝﹑調試﹑后期工程預留空位封堵、 消缺處理直至移交給發包人的全部工作；承擔招標人認為有必要的設備出廠檢查驗收 工作等。質檢驗收費、消防、拆除工作。檢修通道施工、具備遠程實時監控和現場錄 像功能的永久固定式攝像設施采購安裝、永久防護圍欄安裝施工等工作。

(5) 對招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于一個光 伏電站的功能、安全、穩定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由 承包人提供。包括：負責辦理并網前、后的各項試驗及驗收手續，并取得相應報告； 負責辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用；配合招標人完成建設工程規劃 許可證、施工許可證、電力業務許可證辦理工作；配合招標人完成項目本體工程屋頂 等租賃及相關協調工作。

(6) 既有建筑混凝土屋面/彩鋼瓦屋面廢舊設施或廢舊線路拆除工程、必要的 屋面加固防漏工程、防雷接地設施等。

(7) 負責工程所需材料、設備、備品備件、專用工具、消耗品以及相關技術資 料的接收、保管、移交等。

(8) 負責工程驗收(含安全設施、周邊環境影響、消防安全、職業衛生等各項 專項驗收、檔案竣工移交和竣工驗收)、全場并網投運移交以及質保期內的服務。

(9) 招標文件中未列出但是為本工程所必需的相關設備、材料、施工等均屬于 本次招標范圍。

2.2.3 欽州區域公司分布式光伏(綜合智慧能源)EPC總承包項目：  招標范圍包 括項目的現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、屋頂載荷復核、施工圖設計、 專題報告(如有)、電力系統的設計及接入系統設計等、設備和材料采購供應(光伏 組件、逆變器主要設備由 EPC 總承包單位自行向公司合格供應商采購或 業主方甲供)、建筑安裝工程施工、天樞一號設備現場安裝、項目管理、調試、并網 驗收、培訓、移交生產、工程質量保修期限的服務等內容。招標人僅明確分布式光伏 項目發電系統安裝的項目裝機容量，并牽頭協調項目備案事宜，通過投標人對本合同 的實施，交付給發包人滿足行業標準、技術標準、滿足發包人營運要求及合同約定的 其他有關要求的分布式光伏 EPC 總承包項目，并投入生產運行。本次框架性招標具體項目涉及欽州分公司管轄的欽州區域等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等公共建 筑分布式光伏 EPC 總承包項目，具體內容包括：

(1) 項目前期：現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、項目前期手續 辦理(不含項目備案證)，項目用地征租用(包含屋頂、地面) 手續配合。

(2) 勘察設計：分布式光伏項目(包括項目可利用屋頂的踏勘、復核、接入點 的踏勘、規劃等；屋頂載荷校驗，專題報告、電力系統的設計及接入系統設計) 的勘 測、施工圖設計及竣工圖出版整理、現場技術服務等的設計及管理工作，與供電局對 接辦理接入事宜，設計需得到發包人批準實施。

(3) 設備采購：光伏設備(其中光伏組件、逆變器考慮甲供、乙供兩種供應方 式) 和材料、集電電纜線路設備和材料、電氣設備和材料采購。

(4) 建筑安裝：承包人應對分布式光伏項目所屬建筑物的載荷進行復核，并出 具載荷復核報告；光伏方陣區安裝工程包括：支架，光伏組件，逆變器，直流柜，天樞一號設備安裝(不含采購)、光伏控制器，通訊柜，電纜，接地相關設備和材料的 采購、安裝、系統集成、試驗、調試、監造、催交、運輸、保險、接車、卸車、倉儲 保管等；集電電纜線路建筑安裝工程包括：電纜、電纜頭等設備采購、電纜溝道的施 工、電纜敷設、電纜試驗、調試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該工 程的協調費用；安裝調試工程包括：應承擔所有設備到貨卸車、驗貨(招標人、供貨 商、投標人三方參加) ﹑二次運輸就位﹑保管﹑安裝﹑調試﹑后期工程預留空位封堵、 消缺處理直至移交給發包人的全部工作；承擔招標人認為有必要的設備出廠檢查驗收 工作等。質檢驗收費、消防、拆除工作。檢修通道施工、具備遠程實時監控和現場錄 像功能的永久固定式攝像設施采購安裝、永久防護圍欄安裝施工等工作。

(5) 對招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于一個光 伏電站的功能、安全、穩定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由 承包人提供。包括：負責辦理并網前、后的各項試驗及驗收手續，并取得相應報告； 負責辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用；配合招標人完成建設工程規劃 許可證、施工許可證、電力業務許可證辦理工作；配合招標人完成項目本體工程屋頂 等租賃及相關協調工作。

(6)既有建筑混凝土屋面/彩鋼瓦屋面廢舊設施或廢舊線路拆除工程、必要的屋 面加固防漏工程、防雷接地設施等。

(7)負責工程所需材料、設備、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資 料的接收、保管、移交等。

(8)負責工程驗收(含 安全設施、周邊環境影響、消防安全、職業衛生等各項專 項驗收、檔案竣工移交和竣工驗收)、全場并網投運移交以及質保期內的服務。

(9) 招標文件中未列出但是為本工程所必需的相關設備、材料、施工等均屬于 本次招標范圍。

2.2.4 桂西南區域分布式光伏(綜合智慧能源)EPC 總承包項目：  招標范圍包括 項目的現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、屋頂載荷復核、施工圖設計、 專題報告(如有)、電力系統的設計及接入系統設計等、設備和材料采購供應(光伏 組件、逆變器主要設備由 EPC 總承包單位自行向公司合格供應商采購或 業主方甲供)、建筑安裝工程施工、天樞一號設備現場安裝、項目管理、調試、并網 驗收、培訓、移交生產、工程質量保修期限的服務等內容。招標人僅明確分布式光伏 項目發電系統安裝的項目裝機容量，并牽頭協調項目備案事宜，通過投標人對本合同 的實施，交付給發包人滿足行業標準、技術標準、滿足發包人營運要求及合同約定的 其他有關要求的分布式光伏 EPC 總承包項目，并投入生產運行。本次框架性招標具體 項目涉及桂西南區域公司管轄的桂西南區域等縣域、工業園區、政府、學校、醫院等 公共建筑分布式光伏 EPC 總承包項目，具體內容包括：

(1) 項目前期：現場踏勘、項目建議書、工程可研編制及審查、項目前期手續 辦理(不含項目備案證)，項目用地征租用(包含屋頂、地面) 手續配合。

(2) 勘察設計：分布式光伏項目(包括項目可利用屋頂的踏勘、復核、接入點 的踏勘、規劃等；屋頂載荷校驗，專題報告、電力系統的設計及接入系統設計) 的勘 測、施工圖設計及竣工圖出版整理、現場技術服務等的設計及管理工作，與供電局對 接辦理接入事宜，設計需得到發包人批準實施。

(3) 設備采購：光伏設備(其中光伏組件、逆變器考慮甲供、乙供兩種供應方 式) 和材料、集電電纜線路設備和材料、電氣設備和材料采購。

(4) 建筑安裝：承包人應對分布式光伏項目所屬建筑物的載荷進行復核，并出 具載荷復核報告；光伏方陣區安裝工程包括：支架，光伏組件，逆變器，直流柜，天 樞一號設備安裝(不含采購)、光伏控制器，通訊柜，電纜，接地相關設備和材料的 采購、安裝、系統集成、試驗、調試、監造、催交、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等；集電電纜線路建筑安裝工程包括：電纜、電纜頭等設備采購、電纜溝道的施 工、電纜敷設、電纜試驗、調試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該工 程的協調費用；安裝調試工程包括：應承擔所有設備到貨卸車、驗貨(招標人、供貨 商、投標人三方參加) ﹑二次運輸就位﹑保管﹑安裝﹑調試﹑后期工程預留空位封堵、 消缺處理直至移交給發包人的全部工作；承擔招標人認為有必要的設備出廠檢查驗收 工作等。質檢驗收費、消防、拆除工作。檢修通道施工、遠程視頻采購安裝、永久防 護圍欄安裝施工等工作。

(5) 對招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于一個光 伏電站的功能、安全、穩定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由 承包人提供。包括：負責辦理并網前、后的各項試驗及驗收手續，并取得相應報告； 負責辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用；配合招標人完成建設工程規劃 許可證、施工許可證、電力業務許可證辦理工作；配合招標人完成項目本體工程屋頂 等租賃及相關協調工作。

(6) 招標文件中未列出但是為本工程所必需的相關設備、材料、施工等均屬于 本次招標范圍。

2.3 框架招標合同授予

招標人按照最終評標結果，招標人按照最終評標結果確定各區域公司(即桂東區域公 司、桂林區域公司、欽州區域公司和桂西南區域公司) 2 家中標單位，框架性招標有效期 2 年(框架協議簽訂生效后 24 個月)。框架性招標期滿后，招標人有權延用招標結果。

發包人按照中標結果順序委托首選中標人承擔具體項目實施(具體項目是指單個項目 或縣域內多個項目打捆，其中縣域多個項目打捆可能為多種屋頂類型組合)，當首選中標人 存在下列情況之一時：

(1) 中標人不具備履約條件；

(2) 中標人履約情況(施工進度、方案等) 不能滿足發包人要求；

(3) 發包人認為的其他不適宜情況。

發包人有權委第二中標人承擔該項目，以此類推。

框架性招標有效期間，各中標人按裝機容量比例承擔相應合同和中標服務費等。

2.4 基本情況 

3．投標人資格要求

3.1 區域分布式光伏(綜合智慧能源) EPC 總承包項目框架招標的四個標段

3.1.1 資質要求：

投標人須同時具有以下資質：

(1) 具有電力行業設計專業乙級或新能源設計乙級及以上資質；                      (2)具備電力工程施工總承包三級及以上資質或水利水電工程施工總承包三級及以上資質； 如為聯合體投標人，須明確聯合體牽頭人，聯合體投標人的須同時滿足(1) 和(2) 的資 質要求。

(為便于核實，需投標人提供資質證明材料復印件)。

3.1.2 財務要求：

經營狀況良好。沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。(為便于核實，需投 標人提供 2019 年至 2021 年的經第三方會計師事務所審計過的財務報表。)

3.1.3 業績要求：

投標人須同時具有以下業績：

(1) 近 5 年內，完成 1 個及以上類似光伏、風電工程或火電、水利、送變電、輸變電、線 路改造及配電工程的施工業績；

(2) 近 5 年內，完成 1 個及以上類似光伏、風電工程或火電、水利、送變電、輸變電、線 路改造及配電工程設計業績。

如為聯合體，要求聯合體必須分別滿足(1)、(2) 項業績要求(為便于核實，需提供合同封 面、中標通知書(如有)、合同金額頁、主要工作內容范圍頁、簽字蓋章頁等)。

3.1.4 信譽要求：

未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

未被最高人民法院在“信用中國”網站列入失信被執行人名 單；

在近 3 年內未發生騙取中標、嚴重違約及因自身的原因而使任何合同被解除的情形，以及被政府行政主管部門、公司暫停或取消響應資格的情形。

3.1.5 項目經理要求：

投標人須同時具有以下要求：

(1) 項目總設計負責人：擬擔任的總設計負責人近 5 年內具有 1 個及以上類似工程項目總 設計負責人業績；

(2) 項目經理近 5 年內，具有 1 個及以上類似工程項目副經理及以上職務的建設管理業績。 (為便于核實，需提供當期任命文件、業主證明、合同及驗收等佐證資料)

3.1.6 其他要求：施工單位須具有有效的安全生產許可證。

3.2 廣西電力有限公司桂林區域公司所屬風電場生態綠化工程項目標段    3.2.1 資質要求：(1) 具有獨立法人資格；(2) 具有國家建設主管部門核定的水利水電工程 或電力工程或公路工程或市政工程三級及以上施工資質(需提供有效營業執照和資質證書 等證明材料復印件或掃描件)。

3.2.2 財務要求：經營狀況良好，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。(需 提供近三年的經會計師事務所審計過的財務報表)。

3.2.3 信譽要求：

(1) 未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；  (2) 未被最高人民法院在“信用中國”網站列入失信被執行 人名單；

(3) 在近 3 年內未發生騙取中標、嚴重違約及因自身的原因而使任何合同被解除的情形， 以及被政府行政主管部門、公司暫停或取消投標資 格的情形。

3.2.4 業績要求：近 5 年內至少完成 2 個及以上風電或光伏或水利水電或電力或公路或市 政工程的生態綠化類似業績。(為便于核實，需提供相關證明文件，如合同協議書，提供的內容至少包含合同封面、工作內容、合同簽字頁等相關復印件資料)。