EPC 總承包—2022 年 1 月云南文山州丘北縣紅花山（150MW）光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)公告


1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目丘北縣紅花山（150MW）光伏項(xiàng)目已由云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云 南省能源局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“保供給促投資”新能源項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃的通知》（云能 源水電[2021]210 號(hào)）公示，現(xiàn)對(duì)上述項(xiàng)目 EPC 施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。目前針對(duì)本項(xiàng)目需要成立 的法人單位正在辦理注冊(cè)，招標(biāo)階段以項(xiàng)目管理單位云南發(fā)電有限公司新能源分公司的 名義進(jìn)行招標(biāo)， 最終中標(biāo)單位與本項(xiàng)目實(shí)際注冊(cè)的法人單位簽訂合同。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)： 云南省文山州丘北縣日者鎮(zhèn)。
2.2 建設(shè)規(guī)模： 項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積為 2.668km2，規(guī)劃裝機(jī)容量標(biāo)稱為 150MW （直流 側(cè)裝機(jī)容量 152.17MWp）。
2.3 計(jì)劃工期：2022 年 1 月 30 日至 2022 年 6 月 30 日，150 日歷天。（具體以監(jiān)理通 知為準(zhǔn)）
2.4 項(xiàng)目簡(jiǎn)介：丘北縣紅花山（150MW）光伏項(xiàng)目場(chǎng)址位于丘北縣日者鎮(zhèn)，共一個(gè)片區(qū)， 涉及日者鎮(zhèn)迷達(dá)克村、迷達(dá)村、牛棚村，整體場(chǎng)址地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 103°50′7″～103° 52′3″、北緯 24°5′17″～24°6′18″之間， 高程在 2056m～2149m 之間。
紅花山項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 150MW， 全部采用 540Wp 單晶硅電池組件，一個(gè)光伏方陣由 272 個(gè)光伏支架組成，共有 37 個(gè) 4.054MWp 子方陣，每個(gè) 4.054MWp 方陣包含 16 臺(tái) 196kW 發(fā)電單元。
本工程主要任務(wù)為發(fā)電。根據(jù)場(chǎng)址的地形地質(zhì)條件，紅花山光伏電站項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模 為 150MW， 考慮光伏電站裝機(jī)容量、地理位置及附近區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃情況， 結(jié)合光伏電站本 身特點(diǎn)， 以及就近上網(wǎng)、節(jié)約投資的原則，擬定接入系統(tǒng)方案為：在紅花山光伏電站工程場(chǎng) 址區(qū)域內(nèi)新建 1 座 110kV 升壓站， 主變規(guī)模為 1×120MVA，匯集光伏電站所有電力后以 1 回110kV 送出線路接入 220kV 錦屏西舍得升壓站，導(dǎo)線按 300mm2 考慮，線路長度約為 15km； 最終接入系統(tǒng)方案將在下階段設(shè)計(jì)中進(jìn)一步研究， 并服從于電網(wǎng)整體規(guī)劃。


2.5 招標(biāo)范圍：丘北縣紅花山（150MW）光伏電站 EPC 總承包，包括（但不限于）： 光伏電站、進(jìn)場(chǎng)道路、場(chǎng)內(nèi)檢修道路、升壓站、集電線路、生活辦公、施工用電和用水等臨 建設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及水土保持設(shè)施等整個(gè)工程項(xiàng)目的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化 或者設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購（光伏組件、逆變器、主變、無功補(bǔ)償（帶預(yù)制艙） 、箱式變 壓器、升壓站高低壓開關(guān)柜（帶預(yù)制艙） 和 GIS （帶預(yù)制艙） 、電纜及 35kV 電纜頭這幾種 主要設(shè)備由甲方供應(yīng)） ；人身意外和施工設(shè)備保險(xiǎn)、工程施工安裝、試驗(yàn)及檢查測(cè)試、系統(tǒng) 調(diào)試、試運(yùn)行、辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保 等， 同時(shí)也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等。建設(shè)期工 程保險(xiǎn)；工程驗(yàn)收（含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工 驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收）、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論 招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試 驗(yàn)、檢查測(cè)試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職 業(yè)衛(wèi)生等所有專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用均屬于 承包人的工作范圍；農(nóng)業(yè)灌溉及組件清洗管網(wǎng)設(shè)施、土地整治及土壤改良包含在本標(biāo)段范圍， 投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的最高限價(jià)， 項(xiàng)目實(shí)施期間不因工程量增加、物價(jià)上漲等非不可抗力因素而增加中標(biāo)合同價(jià)格。
主要工程項(xiàng)目包括（但不限于） ：
（1）光伏場(chǎng)地圍欄（含圍欄， 要求圍欄內(nèi)側(cè)與光伏區(qū)之間設(shè)置不小于 3 米寬的防火隔 離帶） 內(nèi)所有土建、安裝工程（包括電池組件、匯流箱、逆變器、箱變等） 、集電線路、照 明、接地、通信、視頻安防、消防、氣象站（光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)）等所有設(shè)備材料設(shè)計(jì)、采購、 施工等，其中光伏組件、逆變器、主變、無功補(bǔ)償（帶預(yù)制艙） 、箱式變壓器、電纜、35kV 電纜頭、升壓站高低壓開關(guān)柜（帶預(yù)制艙）和 GIS（帶預(yù)制艙）這幾種主要設(shè)備由甲方供應(yīng)。
（2）站內(nèi)一、二次設(shè)備的安裝、電氣接線及調(diào)試， 站內(nèi)通信系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、繼 電保護(hù)、五防系統(tǒng)。（3） 所有設(shè)備、材料（包括發(fā)包人采購的） 卸車、驗(yàn)收、代保管及二 次搬運(yùn)。
（4） 光伏項(xiàng)目所有進(jìn)場(chǎng)道路與光伏區(qū)內(nèi)所有檢修道路工程設(shè)計(jì)及施工。
（5）按環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施等各專項(xiàng)專題報(bào)告及批復(fù)意 見等組織設(shè)計(jì)、施工。
（6）工程開工前所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補(bǔ)償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆 等由發(fā)包人辦理；承包人須嚴(yán)格按照發(fā)包人提交的《紅花山光伏電站項(xiàng)目使用林地可行性報(bào) 告》及《紅花山光伏電站項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用地，項(xiàng)目施工過程中 超出部分所發(fā)生的有關(guān)林地、土地征占用、遷移由承包人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)費(fèi)用。
（7）水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測(cè)等所需辦理的各 種手續(xù)， 由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔(dān)費(fèi)用。其中環(huán)保、水保等各專題報(bào)批時(shí)提出的


工程措施和費(fèi)用（不含水土保持補(bǔ)償費(fèi)）等、以及為完成各專項(xiàng)驗(yàn)收而必須開展的工程措施、 植物措施等并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
（8） 施工現(xiàn)場(chǎng)安保（人員不少于 9 人，其中保安隊(duì)長 1 人）， 光伏區(qū)施工入口裝設(shè)人 臉識(shí)別門禁系統(tǒng)，并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗； 光伏區(qū)至少派 5 名保安進(jìn)行不間斷巡邏。
（9）計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)測(cè)評(píng)和備案、安全防護(hù)評(píng)估，滿足大唐云南公司《關(guān) 于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號(hào)） 要求。
（10） 辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
（11）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)南方區(qū)域統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場(chǎng)計(jì)量實(shí)施方案的通知》（南方電網(wǎng)市 場(chǎng)
〔2021〕11 號(hào)）及云南電網(wǎng)云電市場(chǎng)【2021】83 文要求， 電廠上網(wǎng)關(guān)口計(jì)量裝置宜采用“雙 通道+雙終端+雙
電表”配置，具體要求參照上述文件執(zhí)行。
（12）根據(jù)中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心文件《關(guān)于印發(fā)南方電網(wǎng)集中式新能源場(chǎng)站 運(yùn)行數(shù)據(jù)接入調(diào)度主站技術(shù)方案的通知》總調(diào)自〔2021〕35 號(hào)，光伏電廠接入調(diào)度機(jī)構(gòu)的 數(shù)據(jù)應(yīng)滿足《南方電網(wǎng)集中式新能源場(chǎng)站運(yùn)行數(shù)據(jù)接入調(diào)度主站技術(shù)方案》及《新能源場(chǎng)站 運(yùn)行數(shù)據(jù) E 文件格式》相關(guān)要求。
投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證紅花山光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求， 投標(biāo)人必須按國家相關(guān)規(guī)定，采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的達(dá)到光伏“領(lǐng)跑者” 先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須同時(shí)具有工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)， 以及電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電工程施工總承包一級(jí)（應(yīng)同時(shí)具有電力工程施工總 承包二級(jí)） 及以上資質(zhì)； 近 5 年（以完工時(shí)間為準(zhǔn)）具有至少2 個(gè) 30MW 級(jí)及以上地面光 伏電站 EPC 總承包的投運(yùn)業(yè)績(jī)； （業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi) 容頁，能反映設(shè)計(jì)、供貨、施工等工作內(nèi)容以及項(xiàng)目投運(yùn)證明或項(xiàng)目驗(yàn)收證明等竣工類證明 材料， 國外業(yè)績(jī)證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本， 否則視為無效業(yè)績(jī)。）
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的， 應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人可為施 工企業(yè)或者為設(shè)計(jì)單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，聯(lián)合體成員不能超 過兩家；（業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，能反映設(shè)計(jì)、供貨、 施工等工作內(nèi)容以及項(xiàng)目投運(yùn)證明或項(xiàng)目驗(yàn)收證明等竣工類證明材料，國外業(yè)績(jī)證明需提供 對(duì)應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè)績(jī)。）


（1） 針對(duì)牽頭人為設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足：具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)及以上資質(zhì)和工 程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個(gè) 30MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 總承包和1 個(gè) 30MW 級(jí)及以上地面光伏電站設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)。 其聯(lián)合體成員為施工單位的，須滿足具有電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電施工總承 包一級(jí)（應(yīng)同時(shí)具有電力工程施工總承包二級(jí)）及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個(gè) 30MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業(yè)績(jī) ，或 5 年內(nèi)承建過 2 個(gè) 850MW 及以上裝機(jī)容量水電站主體施工項(xiàng)目，或 5 年內(nèi)承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單位派出 的搶險(xiǎn)任務(wù)（需提供軍級(jí)及以上單位出具的證明文件） 。
（2）針對(duì)牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足：具有電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電施 工總承包一級(jí)（應(yīng)同時(shí)具有電力工程施工總承包二級(jí)）及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年成 功從事過至少 2 個(gè) 30MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業(yè)績(jī) ，或 5 年內(nèi)承建 過 2 個(gè) 850MW 及以上裝機(jī)容量水電站主體施工項(xiàng)目，或 5 年內(nèi)承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單 位派出的搶險(xiǎn)任務(wù)（需提供軍級(jí)及以上單位出具的證明文件）。其聯(lián)合體成員為設(shè)計(jì)單 位的，須滿足工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)的設(shè)計(jì)單位，必須具有在 近 5 年成功從事過至少2 個(gè) 30MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 總承包和 1 個(gè) 30MW 級(jí)及以 上地面光伏電站設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)。
3.4 投標(biāo)人擬派的本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理需具有一級(jí)注冊(cè)建造師及安全生產(chǎn)考核合格 B 證， 至少擔(dān)任過 2 個(gè)總裝機(jī)容量 30MW 及以上光伏電站施工總承包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或擔(dān)任過 2 個(gè) 850MW 及以上裝機(jī)容量水電站主體施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或經(jīng)歷過 2 項(xiàng)軍級(jí) 及以上單位排出的搶險(xiǎn)任務(wù) （業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件等，否則視為無效業(yè)績(jī)） 。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入集團(tuán)禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標(biāo)名單的） ；
3.5.2 對(duì)于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產(chǎn) 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等， 在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故 的，責(zé)任事故等級(jí)見《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；
3.5.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本 次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/）， 且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入失信懲戒名 單的或被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；


3.5.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（查詢 網(wǎng)址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在 企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個(gè)人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴(yán)重違 法失信企業(yè)名單的；
3.5.8 財(cái)務(wù)賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結(jié)、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊許可的（信 息核實(shí)網(wǎng)站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)） ；
3.5.10 為 他 人 提 供 擔(dān) 保 的 ， 且 擔(dān) 保 金 額 超 過 凈 資 產(chǎn) 總 額 的 （查 詢網(wǎng)址： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；
3.5.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標(biāo)人認(rèn)為 可能影響本招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確定的義務(wù)的。
3.5.12 未如實(shí)陳述有關(guān)否決項(xiàng)和/或減分項(xiàng)內(nèi)容的；
3.5.13 可能導(dǎo)致供應(yīng)商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財(cái)務(wù)要求：
（1） 投標(biāo)人必須具有良好的財(cái)力,近三年每年凈資產(chǎn)大于 0。（附：近三年度資產(chǎn)負(fù)債
表、利潤和利潤分配表、現(xiàn)金流量表及會(huì)計(jì)附注） ；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年 度、2020 年度。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2021 年 12 月 13 日至 2021
年 12 月 27 日 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同） 下載電子招標(biāo)文件。