1. 招標條件
本肇源團結風電項目送出線路及對側變電站擴建工程大同標段已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點: 黑龍江省大慶市
2.2 規 模: 本工程位于黑龍江省大慶市肇源縣、肇州縣、大同區境內，線路工程電壓等級為220kV，全線采用架空及地埋電纜方式敷設，線路全長約 66.173公里，其中：架空部分全長約65.517公里，電纜全長約0.656公里。
線路起點自肇源縣瓦房村北側約2.0km處擬建升壓站向北出線，經過花爾村、鄭家粉房、種子村，在德明村南側跨越省道S311向東北，在德勝村東側跨越大廣高速繼續向東北方向布線，在孫廣祥北側向西，經過祝三村、后田家并再次跨越大廣高速、省道S311往西，在建國村南側沿安肇新河西側向北，最終接入已建國富500kV變電站。
2.3 標段劃分（本次招標分兩個標段）:
標段一：肇源團結風電項目送出線路及對側變電站擴建工程大同標段【國富變出線間隔，1#-79#塔及架線（含79#塔）、地埋電纜及光纜（大同區域，13#-14#288米、73#-74#114米，含4個盤旋井和4個直線井）】；
標段二：肇源團結風電項目送出線路及對側變電站擴建工程肇源和肇州標段【79#塔至升壓站進線間隔線路組塔架線（不含79#塔）、地埋電纜及光纜敷設（肇源區域，81#-82#149米、110#-111#150米，含4個盤旋井和4個直線井）】。
各投標人應就上述兩個標段同時進行投標。
定標原則：同一投標人最多中一個標段，當某一投標人在兩個標段綜合得分均第一時，按照其綜合排名第一的標段中，一個標段綜合得分第一及另一個標段綜合得分第二的價格之和由小到大排序，優先推薦價格之和最小的方式的標段為各標段的第一中標候選人，第二、三中標候選人按照綜合排名推薦。
2.4 施工地點:黑龍江省大慶市
2.5 計劃工期: 工期要求（具體時間以招標人通知為準）：計劃2023年12月15日至2023年12月30日，并于2023年12月30日前具備帶電條件。
2.6 招標范圍:投標人負責土建施工、鐵塔組立、線路架設、施工輔助措施、接地、線路標示牌、警示牌、防鳥設施（防鳥刺、驅鳥器等）、輔助設施（防震錘等）、線路跨越穿越已有線路或道路、跨河、高壓供電線路改造以及報告和手續辦理、植被恢復（含林地）等，包含合法合規手續辦理（含土地征用、環評手續辦理和市國網公司及并網手續辦理）；負責設備調試、試運行，配合質量監檢、專項驗收、竣工驗收及各類費用繳納等，最終通過地方電網公司及項目單位組織的各類驗收，按標準投產、移交資料整理等全過程建設內容。包含且不限于以下內容：
2.6.1采購及物資：本工程涉及的所有物資的采購、運輸、倉儲、倒運等；負責所有到場物資的試驗檢驗工作，質量檢測單位資質必須滿足電力行業相關規范要求。
2.6.2 220kV送出線路施工及對側變電站擴建（大同標段包）：本工程的土地征用手續辦理（臨時用地、長期租地和永久用地）、物探（包括更改管路、管線，協調調整管線位置）、土建施工、鐵塔組立、線路架設、鉆越點設計及改造、對側變電站擴建、施工輔助措施、接地、線路標示牌、警示牌、防鳥設施（防鳥刺、驅鳥器等）、輔助設施（防震錘等）、線路跨越穿越已有線路或道路、跨河、高壓供電線路改造以及報告和手續辦理、植被恢復（含林地）等，承擔所有費用。其中涉及的生產準備費、永久占地及長期租地補償、土地出讓金、管理費（前期費）、水土保持補償費、耕地占用稅、復墾保證金、其他稅費等需由招標人支付的行政事業收費不包含在本次招標范圍中，由招標人另行支付，具體相關專項報告及編制單位根據當地市縣要求以及招標人當前已采購情況而定（不包含目前招標人已經采購確定并支付的18項費用：接入系統工程職業病危害預評價報告、表土剝離方案、耕地占補平衡方案、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告、壓覆礦產資源評估報告、水土保持方案、社會穩定性風險評估報告、環境影響評價報告、勘測定界報告、用地預審及規劃選址報告、土地利用總體規劃調整方案、洪水影響評價報告、使用林地可行性報告及林木采伐作業設計、植被恢復實施方案、文物調查勒探工作報告、專項規劃報告和建設用地手續辦理）。
2.6.3試驗調試：包括性能指標、線路參數測試、接地電阻測試及正常運行所有必需相關的設備單體交接試驗、特殊試驗、分系統試驗、整套啟動調試、光纜測試報告等。相關的試驗項目應滿足相關規范標準及當地電力主管部門驗收要求，承擔所有費用。
2.6.4驗收及協調工作：質監站質量監督驗收、地方和市電網公司要求的試驗、驗收、相關手續辦理（包括市國網公司并網手續和同省調、地調的協調工作）；對側變電站施工工作的對接及配合；工程協調包括跨越高速、國道、輸電線路、河流的永久、長租和臨時征租地、農作物、拆遷、地上地下附著物等的協調與賠償;進場手續辦理、線路走廊的清理、線路路徑上障礙物清理及補償，并滿足線路安全運行的相關要求等。投標人承擔本條所描述的所有費用。
2.6.5安全文明施工及環水保工作：負責現場安全措施及防護設施執行、文明施工、 安全防護用品購買及配置、現場標識標牌、安全警示標志等；環境保護及水土保持措施落實等,并承擔相應費用。
2.6.6工程檔案管理：負責包括工程資料編制、收集、報審、歸檔、驗收及移交全過程管理，并承擔相應費用。
2.6.7工程結算合同價款調整：合同價款將在工程結算時依據現場工程量據實進行調整。
2.6.7.1工程量差的調整：以合同清單中的數量與現場實際工程量之差做為工程量差，按合同工程量清單內的單價計算調整額（無論發生什么情況清單價格表的單價都不作調整）。
2.6.7.2合同價格調整
發生下列情況之一時合同價款可做調整：
招標人確認的設計變更或現場簽證的工程量。
對于項目的設計變更（單項變更小于5000元，費用不做調整），投標人應事先做技術經濟分析，按程序報招標人審批后再實施，否則費用不予認可。
現場簽證的工程量據實結算。
2.6.7.3若合同清單價格明細表中的分項工程取消（或施工圖未設計），甲方將從合同價款中全額扣減該項費用。
2.6.7.4所有合同價款的調整應在工程竣工結算時進行。
2.6.7.5現場實際工程量與合同清單量之差的調整辦法：
以招標的參考工程量清單中給定的數量做為計算工程量差的依據，據實結算。
2.6.7.6工程量計量與確認
（1） 因投標人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，招標人不予計量。
（2）施工中進行工程計量，當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，經項目經理確認后方可實施，并按照投標人在履行合同義務中完成的實際工程量計算。某一部分實際工程量的增加部分在最終決算中與整個項目最終施工圖進行比較，差額抵消（投標時的綜合單價），確定最終決算工程量價格。
2.6.7.7投標人負責本工程所有由于系統完善和施工造成的拆、還建的施工，同時，投標人承擔由于踏勘現場不充分造成的隱含的拆、還建工程，本工程不再產生因現場情況不清楚引起的費用增補。
2.6.7.8現場簽證需招標人現場專工、招標人項目經理、設計專工、設計專業主管、監理、招標人分管領導共同簽署后生效，結算時方能計價。
2.6.7.9按合同單價據實結算,如合同工程量清單中有類似項目，則按該類似項目的合同單價結算，如沒有類似項目，沒有合同綜合單價項的采用《電力工程建設預算定額》（2018年版）及《電力工業基本建設預算管理制度及規定》（2012年版）據實結算。
2.6.8如有一個標段進度滯后，甲方有權安排另一個標段的中標人接替其部分或全部工作，費用按其工程完成進度的相應報酬從原標段工程費用中扣除支付給另一標段的中標人。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件：
3.2.1資質要求：投標人應具有建設行政主管部門頒發的輸變電工程專業承包二級及以上資質或電力工程施工總承包二級及以上資質，并同時具備承裝(修、試)電力設施許可證承裝二級、承修二級、承試二級及以上資質，具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證且在有效期內。
3.2.2業績要求：投標人近年內（自2020年1月1日至2023年10月31日，以簽訂合同時間為準）具有至少2項220kV及以上的輸電線路或升壓站工程施工業績，需提供相關業績合同掃描件（合同掃描件須提供合同首頁、能夠反映承包范圍或內容的頁面、合同簽章頁、合同簽訂時間的頁面）。
3.2.3項目經理要求：①項目經理須具有國家一級注冊建造師證書（機電工程專業）（按照國家相關規定，一級注冊建造師注冊證書已實行電子注冊證書。證書有效性及注冊信息以建辦市“住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知〔2021〕40號”要求為準）并具有行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證》（B類）；②必須為本單位的在職員工，須提供近年內（2022年1月1日至今）至少連續12個月的本單位社保繳納證明；③近年內（2020年1月1日至今）擔任過1項220kV及以上輸電線路或升壓站工程施工的項目經理業績（提供本單位任職文件或業績證明材料），否則按無效業績處理；④根據注冊建造師執業管理辦法（試行）（建市〔2008〕48號）第8、9條，作為項目經理的一級建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺（四庫一平臺）”查詢有在建業績而參與項目投標作為擬投入項目經理且執行項目時間存在重疊的，須隨業績證明材料提供“已變更證明”或“如中標變更項目經理承諾函”或滿足上述法規規定變更條件的說明。
3.2.4 本項目不接受聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2023年11月28日09:00起至2023年12月05日09:00止。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點: 黑龍江省大慶市
2.2 規 模: 本工程位于黑龍江省大慶市肇源縣、肇州縣、大同區境內，線路工程電壓等級為220kV，全線采用架空及地埋電纜方式敷設，線路全長約 66.173公里，其中：架空部分全長約65.517公里，電纜全長約0.656公里。
線路起點自肇源縣瓦房村北側約2.0km處擬建升壓站向北出線，經過花爾村、鄭家粉房、種子村，在德明村南側跨越省道S311向東北，在德勝村東側跨越大廣高速繼續向東北方向布線，在孫廣祥北側向西，經過祝三村、后田家并再次跨越大廣高速、省道S311往西，在建國村南側沿安肇新河西側向北，最終接入已建國富500kV變電站。
2.3 標段劃分（本次招標分兩個標段）:
標段一：肇源團結風電項目送出線路及對側變電站擴建工程大同標段【國富變出線間隔，1#-79#塔及架線（含79#塔）、地埋電纜及光纜（大同區域，13#-14#288米、73#-74#114米，含4個盤旋井和4個直線井）】；
標段二：肇源團結風電項目送出線路及對側變電站擴建工程肇源和肇州標段【79#塔至升壓站進線間隔線路組塔架線（不含79#塔）、地埋電纜及光纜敷設（肇源區域，81#-82#149米、110#-111#150米，含4個盤旋井和4個直線井）】。
各投標人應就上述兩個標段同時進行投標。
定標原則：同一投標人最多中一個標段，當某一投標人在兩個標段綜合得分均第一時，按照其綜合排名第一的標段中，一個標段綜合得分第一及另一個標段綜合得分第二的價格之和由小到大排序，優先推薦價格之和最小的方式的標段為各標段的第一中標候選人，第二、三中標候選人按照綜合排名推薦。
2.4 施工地點:黑龍江省大慶市
2.5 計劃工期: 工期要求（具體時間以招標人通知為準）：計劃2023年12月15日至2023年12月30日，并于2023年12月30日前具備帶電條件。
2.6 招標范圍:投標人負責土建施工、鐵塔組立、線路架設、施工輔助措施、接地、線路標示牌、警示牌、防鳥設施（防鳥刺、驅鳥器等）、輔助設施（防震錘等）、線路跨越穿越已有線路或道路、跨河、高壓供電線路改造以及報告和手續辦理、植被恢復（含林地）等，包含合法合規手續辦理（含土地征用、環評手續辦理和市國網公司及并網手續辦理）；負責設備調試、試運行，配合質量監檢、專項驗收、竣工驗收及各類費用繳納等，最終通過地方電網公司及項目單位組織的各類驗收，按標準投產、移交資料整理等全過程建設內容。包含且不限于以下內容：
2.6.1采購及物資：本工程涉及的所有物資的采購、運輸、倉儲、倒運等；負責所有到場物資的試驗檢驗工作，質量檢測單位資質必須滿足電力行業相關規范要求。
2.6.2 220kV送出線路施工及對側變電站擴建（大同標段包）：本工程的土地征用手續辦理（臨時用地、長期租地和永久用地）、物探（包括更改管路、管線，協調調整管線位置）、土建施工、鐵塔組立、線路架設、鉆越點設計及改造、對側變電站擴建、施工輔助措施、接地、線路標示牌、警示牌、防鳥設施（防鳥刺、驅鳥器等）、輔助設施（防震錘等）、線路跨越穿越已有線路或道路、跨河、高壓供電線路改造以及報告和手續辦理、植被恢復（含林地）等，承擔所有費用。其中涉及的生產準備費、永久占地及長期租地補償、土地出讓金、管理費（前期費）、水土保持補償費、耕地占用稅、復墾保證金、其他稅費等需由招標人支付的行政事業收費不包含在本次招標范圍中，由招標人另行支付，具體相關專項報告及編制單位根據當地市縣要求以及招標人當前已采購情況而定（不包含目前招標人已經采購確定并支付的18項費用：接入系統工程職業病危害預評價報告、表土剝離方案、耕地占補平衡方案、地質災害危險性評估報告、安全預評價報告、壓覆礦產資源評估報告、水土保持方案、社會穩定性風險評估報告、環境影響評價報告、勘測定界報告、用地預審及規劃選址報告、土地利用總體規劃調整方案、洪水影響評價報告、使用林地可行性報告及林木采伐作業設計、植被恢復實施方案、文物調查勒探工作報告、專項規劃報告和建設用地手續辦理）。
2.6.3試驗調試：包括性能指標、線路參數測試、接地電阻測試及正常運行所有必需相關的設備單體交接試驗、特殊試驗、分系統試驗、整套啟動調試、光纜測試報告等。相關的試驗項目應滿足相關規范標準及當地電力主管部門驗收要求，承擔所有費用。
2.6.4驗收及協調工作：質監站質量監督驗收、地方和市電網公司要求的試驗、驗收、相關手續辦理（包括市國網公司并網手續和同省調、地調的協調工作）；對側變電站施工工作的對接及配合；工程協調包括跨越高速、國道、輸電線路、河流的永久、長租和臨時征租地、農作物、拆遷、地上地下附著物等的協調與賠償;進場手續辦理、線路走廊的清理、線路路徑上障礙物清理及補償，并滿足線路安全運行的相關要求等。投標人承擔本條所描述的所有費用。
2.6.5安全文明施工及環水保工作：負責現場安全措施及防護設施執行、文明施工、 安全防護用品購買及配置、現場標識標牌、安全警示標志等；環境保護及水土保持措施落實等,并承擔相應費用。
2.6.6工程檔案管理：負責包括工程資料編制、收集、報審、歸檔、驗收及移交全過程管理，并承擔相應費用。
2.6.7工程結算合同價款調整：合同價款將在工程結算時依據現場工程量據實進行調整。
2.6.7.1工程量差的調整：以合同清單中的數量與現場實際工程量之差做為工程量差，按合同工程量清單內的單價計算調整額（無論發生什么情況清單價格表的單價都不作調整）。
2.6.7.2合同價格調整
發生下列情況之一時合同價款可做調整：
招標人確認的設計變更或現場簽證的工程量。
對于項目的設計變更（單項變更小于5000元，費用不做調整），投標人應事先做技術經濟分析，按程序報招標人審批后再實施，否則費用不予認可。
現場簽證的工程量據實結算。
2.6.7.3若合同清單價格明細表中的分項工程取消（或施工圖未設計），甲方將從合同價款中全額扣減該項費用。
2.6.7.4所有合同價款的調整應在工程竣工結算時進行。
2.6.7.5現場實際工程量與合同清單量之差的調整辦法：
以招標的參考工程量清單中給定的數量做為計算工程量差的依據，據實結算。
2.6.7.6工程量計量與確認
（1） 因投標人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，招標人不予計量。
（2）施工中進行工程計量，當發現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，經項目經理確認后方可實施，并按照投標人在履行合同義務中完成的實際工程量計算。某一部分實際工程量的增加部分在最終決算中與整個項目最終施工圖進行比較，差額抵消（投標時的綜合單價），確定最終決算工程量價格。
2.6.7.7投標人負責本工程所有由于系統完善和施工造成的拆、還建的施工，同時，投標人承擔由于踏勘現場不充分造成的隱含的拆、還建工程，本工程不再產生因現場情況不清楚引起的費用增補。
2.6.7.8現場簽證需招標人現場專工、招標人項目經理、設計專工、設計專業主管、監理、招標人分管領導共同簽署后生效，結算時方能計價。
2.6.7.9按合同單價據實結算,如合同工程量清單中有類似項目，則按該類似項目的合同單價結算，如沒有類似項目，沒有合同綜合單價項的采用《電力工程建設預算定額》（2018年版）及《電力工業基本建設預算管理制度及規定》（2012年版）據實結算。
2.6.8如有一個標段進度滯后，甲方有權安排另一個標段的中標人接替其部分或全部工作，費用按其工程完成進度的相應報酬從原標段工程費用中扣除支付給另一標段的中標人。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件：
3.2.1資質要求：投標人應具有建設行政主管部門頒發的輸變電工程專業承包二級及以上資質或電力工程施工總承包二級及以上資質，并同時具備承裝(修、試)電力設施許可證承裝二級、承修二級、承試二級及以上資質，具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證且在有效期內。
3.2.2業績要求：投標人近年內（自2020年1月1日至2023年10月31日，以簽訂合同時間為準）具有至少2項220kV及以上的輸電線路或升壓站工程施工業績，需提供相關業績合同掃描件（合同掃描件須提供合同首頁、能夠反映承包范圍或內容的頁面、合同簽章頁、合同簽訂時間的頁面）。
3.2.3項目經理要求：①項目經理須具有國家一級注冊建造師證書（機電工程專業）（按照國家相關規定，一級注冊建造師注冊證書已實行電子注冊證書。證書有效性及注冊信息以建辦市“住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知〔2021〕40號”要求為準）并具有行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證》（B類）；②必須為本單位的在職員工，須提供近年內（2022年1月1日至今）至少連續12個月的本單位社保繳納證明；③近年內（2020年1月1日至今）擔任過1項220kV及以上輸電線路或升壓站工程施工的項目經理業績（提供本單位任職文件或業績證明材料），否則按無效業績處理；④根據注冊建造師執業管理辦法（試行）（建市〔2008〕48號）第8、9條，作為項目經理的一級建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺（四庫一平臺）”查詢有在建業績而參與項目投標作為擬投入項目經理且執行項目時間存在重疊的，須隨業績證明材料提供“已變更證明”或“如中標變更項目經理承諾函”或滿足上述法規規定變更條件的說明。
3.2.4 本項目不接受聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2023年11月28日09:00起至2023年12月05日09:00止。
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