深圳 2024年低壓網格化設備消缺與維護、工業園區設備消缺與維護、配網生產項目設計、配網生產項目監理第三批次工程框架公開招標招標公告
（招標編號：CG0900022001902349）
1.招標條件
本招標項目深圳 2024年低壓網格化設備消缺與維護、工業園區設備消缺與維護、配網生產項目設計、配網生產項目監理第三批次工程框架公開招標，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述及招標范圍：
標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程
本標的主要包括：低壓架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（不含低壓電纜、計量裝置）的線路、設備搶修、消缺與維護等工作，具體如下：
（1）小型消缺部分：包括低壓開關消缺、導線修復或更換、電壓監測儀修復等相關工作；
（2）簡易消缺部分：包括外飄物處理、表箱（或其它箱體）封堵、清除臺區雜草蔓藤、線路接觸不良處理、線路裸露包扎、柜門接地線松脫、配電房雜物堆積及通道堵塞處理等相關工作。
（3）搶修部分：包括塑殼開關和空氣開關故障搶修、表前電線故障搶修、斷路器過負荷或漏電保護跳閘檢查處理等工作。
標的1分為3個標包，預計采購金額6000.41812萬元。具體劃分情況如下：
標包1：寶安區、光明區、龍華區低壓網格化設備消缺與維護工程。工作范圍包括：寶安區、光明區、龍華區配網低壓架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（不含低壓電纜、計量裝置）的線路、設備及其配套設施的搶修、消缺與維護等工作。預計采購金額2520.05582萬元。
標包2：龍崗區、坪山區、大鵬區、深汕合作區低壓網格化設備消缺與維護工程。工作范圍包括：龍崗區、坪山區、大鵬區、深汕合作區配網低壓架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（不含低壓電纜、計量裝置）的線路、設備及其配套設施的搶修、消缺與維護等工作。預計采購金額1880.3411萬元。
標包3：羅湖區、福田區、南山區、鹽田區低壓網格化設備消缺與維護工程。工作范圍包括：羅湖區、福田區、南山區、鹽田區配網低壓架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（不含低壓電纜、計量裝置）的線路、設備及其配套設施的搶修、消缺與維護等工作。預計采購金額1600.0212萬元。
框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年3月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）
在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。
備注：
1.標的1結算計價原則：按照《電網技術改造工程預算定額》（2020年版）、《電網檢修工程預算定額》（2020年版）、《電網拆除工程預算定額》（2020年版）等定額及其取費，編制項目單價限價文件，項目按次計價，按照實際發生工程量計算。增值稅率執行定額稅率，稅率為9%，若遇國家政策或其他原因發生稅率發生調整，則按國家發布的最新標準進行調整。
2.不允許違法轉分包。
3.項目承包方式為：包工、部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。
標的2：工業園區設備消缺與維護工程
本標的主要包括：對深圳市（含深汕合作區）內改造完成后的2172個工業園區的配網中低壓設備消缺與維護工程,預計采購金額為3000萬元。
工作范圍：主要工作內容為對改造完成后的2172個工業園區內中、低壓設備進行消缺及運行維護，主要包含中低壓設備的應急搶修、消缺、試驗、檢修、消防檢查等維護工作。
（一）消缺業務：包括環網柜、變壓器、低壓柜及低壓臺區（含低壓電纜、計量裝置）中的線路及設備缺陷。具體內容如下：
⑴環網柜氣壓不足、局放超標等現場處理、變壓器及低壓設備等缺陷現場處理。
⑵架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（含低壓電纜、計量裝置）的線路、表前開關的更換。
⑶低壓電纜故障、低壓電纜本體絕緣或低壓電纜中間頭本體受白蟻、動物噬咬損傷，現場實施殺蟲。
⑷低壓上升母線槽進行豎井防火封堵。
⑸配電站運行通道內有堆積物，現場清理。
⑹電纜通道封堵不嚴、有雜物，現場封堵、清理雜物。
⑺配電站外堆放危險品、配電站門被車輛或其他雜物阻塞、通風阻塞，根據現場狀況進行清理、移除。
（二）搶修業務：環網柜、變壓器、低壓柜、10kV電纜、架空街碼線引下線T接點（含T接點）以下設備（含低壓電纜、計量裝置）的線路與設備緊急缺陷的處理與應急搶修，具體如下：
⑴環網柜、變壓器、低壓柜、10kV電纜故障等設備的修復、更換工作并快速復電。
⑵T接口至表前低壓線被盜、燒線、斷線、漏電等線路故障修復、更換工作并快速復電。
⑶表前開關（刀閘）故障、條形開關故障等設備的修復、更換工作并快速復電。
⑷低壓開關過負荷跳閘，要求搶修人員按規定時間到達現場并快速復電。
⑸電表燒壞、電表被盜等計量故障進行處理，并快速復電。
⑹對于用戶資產故障，應結合用戶需求提供協助指導。
（三）檢修業務：包括環網柜、變壓器、10kV電纜、低壓柜、避雷器等設備的檢修，具體如下：
⑴環網柜內污、雜物及各絕緣材料表面的清掃。
⑵設備螺栓及接線緊固。
⑶變壓器身、引線套管、風機、儀表等處積塵，污、雜物清理。
⑷各電氣連接部位、引線端子、接地螺絲、連接母線螺絲等連接件緊固。
⑸電纜終端地線端子與電氣連接部位緊固。
⑹低壓柜內污、雜物及各絕緣材料表面的清掃。
（四）試驗業務：包括環網柜、變壓器、10kV電纜、斷路器、10kV 以下戶外隔離開關、負荷開關、低壓柜、避雷器、接地電阻等設備的試驗工作，具體如下：
⑴環網柜、變壓器、10kV電纜、斷路器、10kV 以下戶外隔離開關、負荷開關、低壓柜、避雷器、蓄電池、繼電保護裝置等設備的預防性試驗。
⑵電纜護層搖測、耐壓試驗。
⑶電纜主絕緣試驗 交 流耐壓試驗。
⑷電纜 OWTS 震蕩波局 放試驗。
⑸配網自動化系統 主 (子) 站與終端聯調。
⑹蓄電池 容量 (充放電) 測試。
⑺接地電阻測量等。
（五）消防檢查：包括滅火器、應急照明系統等消防設備的檢查和更換。
框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間以晚到者為準）至2026年3月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果合同簽訂前，但最長不得超過3個月。）
在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。
備注：
1.結算計價原則：按照《電網技術改造工程預算定額》（2020年版）、《電網檢修工程預算定額》（2020年版）、《電網拆除工程預算定額》（2020年版）等定額及其取費。定額缺項部分，應按照國家標準、地方標準、行業標準、企業標準的順序引用對應取費標準，經甲方與第三方造價單位修正，且甲乙雙方確認后作為結算價。
2.執行增值稅率定額稅率，稅率為9%，若遇到國家政策或其他原因發生稅率發生調整，則按國家發布的最新標準進行調整。
3.現場作業人員要求：具備特種作業操作證（低壓/高壓電工作業）或電工證；
4.不允許違法轉分包。
5.施工承包方式：包工,部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。
標的3：配網生產項目設計服務
公司范圍內的配網生產修理項目、技改項目及應急目等開展工程勘察、管線勘測、定點劃線、施工圖設計（含施工圖預算編制）、編制竣工圖文件、營配一體化信息資料測錄的相關設計工作，現場服務及其它有關設計工作等。
標的3分為3個標包，預計采購金額2000萬元，具體劃分情況如下：
標包1：羅湖區、鹽田區、龍崗區、光明區、龍華區生產項目設計服務，預計采購金額1000萬元；
標包2：福田區、南山區、寶安區、深汕特別合作區生產項目設計服務，預計采購金額540萬元；
標包3：坪山區、大鵬區生產項目設計服務，預計采購金額460萬元。
備注：設計費用按照批復的施工圖預算中對應費用×下浮率為準。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。
在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。
執行增值稅率定額稅率，稅率為6%，若遇國家政策或其他原因發生稅率發生調整，則按國家發布的最新標準進行調整。
標的4：配網生產項目工程監理服務
配網生產項目工程監理框架招標：包括深圳轄區（含深汕合作區）配網生產項目（含修理、技改等）、配網應急項目等工程監理。主要內容為勘察設計(若有)、施工準備（含三通一平）、施工、保修階段、竣工結算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監理。
標的4分2個標包，預計采購金額1000萬元，具體情況如下：
標包1：寶安區、龍崗區、深汕區、坪山區、羅湖區、福田區、南山區、鹽田區、大鵬區配網生產項目工程監理服務。預計采購金額750萬元；
標包2：龍華區、光明區配網生產項目工程監理服務，預計采購金額250萬元。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。
在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。
備注：
1.中標價為暫定價并簽訂總框架合同，對應項目簽訂合同進行結算。本項目無預付款。監理費結算價款=審定的施工圖設計預算為基數計算出的監理費×投標包干率。其中根據中電聯定額〔2015〕162號《關于落實[國家發展改革委關于進一步開放建設項目專業服務價格的通知]（發改價格[2015]299號）的指導意見》（附件附錄D工程監理費計列的指導意見：工程建設監理費用各階段的參考比例為：勘察階段3%，設計階段10%，施工階段85%，保修階段2%。監理工作具體由工程部配網項目科及各區 統籌安排，并根據工作介入時間階段進行結算。若國家及公司有最新文件要求，則以最新要求執行。
2.執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。
3.執行《關于加強基建工程勘察設計階段監理工作要求的通知》，結算的監理費須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結算時由各區 進行復核確認。
4.稅金費用執行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規定，一般納稅人必須開6%的增值稅票，若中標單位要求開具簡易稅票，則在結算審核過程中以簡易稅率核減合同金額后結算。
5.合同價款結算方式包括轉賬、匯票、現金以及雙方認可的其它方式，原則上合同金額超過200萬元的，采取商業匯票與銀行轉賬相結合的方式結算，其中，銀行轉賬方式結算的金額占合同總金額的40%，商業匯票結算金額占合同總金額的60%，票據期限為4個月。若公司有最新要求則執行最新規定。若公司有最新要求則執行最新規定。
6.公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
7.總監理工程師嚴格按照《建設工程監理規范》規定執行相關要求。
8.執行深圳 承包商單位安全管理業務指導書要求。
9.履約擔保以公司最新文件要求為準。
10.嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》要求，及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。
11.監理單位需對施工單位道路開挖量進行審核，對中標的養護企業修復道路的工程量進行確認，作為后續道路修復協議結算的依據。
12.若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結算款，若情節惡劣者，公司可根據情況處以虛報總額的1-3倍處罰。
2.2招標項目所在地區：深圳市（含深汕合作區）。
2.3資格審查方式：資格后審。
2.4招標分類：框架（標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程、標的2：工業園區設備消缺與維護工程：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年3月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）；標的3：配網生產項目設計服務、標的4：配網生產項目工程監理服務：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。）
2.5標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的 | 概算金額（萬元） | 標段號 | 標段名稱 | 發包預算價（萬元） | 最高限價 | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金（元） |
| 1 | 標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程 | 6000.418120 | 1 | 標包1：寶安區、光明區、龍華區低壓網格化設備消缺與維護工程 | 2520.05582 | 2520.05582萬元 | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 標包2：龍崗區、坪山區、大鵬區、深汕合作區低壓網格化設備消缺與維護工程 | 1880.3411 | 1880.3411萬元 | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 標包3：羅湖區、福田區、南山區、鹽田區低壓網格化設備消缺與維護工程 | 1600.0212 | 1600.0212萬元 | 不收取 | 不收取 | |||
| 2 | 標的2：工業園區設備消缺與維護工程 | 3000.00 | 1 | 標包1：工業園區設備消缺與維護工程 | 3000.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 3 | 標的3：配網生產項目設計服務 | 2000.00 | 1 | 標包1：羅湖區、鹽田區、龍崗區、光明區、龍華區生產項目設計服務 | 1000.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 標包2：福田區、南山區、寶安區、深汕特別合作區生產項目設計服務 | 540.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 標包3：坪山區、大鵬區生產項目設計服務 | 460.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 | |||
| 4 | 標的4：配網生產項目工程監理服務 | 1000.00 | 1 | 標包1：寶安區、龍崗區、深汕區、坪山區、羅湖區、福田區、南山區、鹽田區、大鵬區配網生產項目工程監理服務 | 750.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 標包2：龍華區、光明區配網生產項目工程監理服務 | 250.00 | 包干率100% | 不收取 | 不收取 |
備注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）實際工期以開工報告、竣工報告為準。
（3）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。
（4）報價要求：共4個標的，預計采購金額共計為12000.41812萬元
標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程
標包1預計采購金額2520.05582萬元，最高投標限價為2520.05582萬元，詳見投標報價表，并嚴格按照招標文件報價格式報價。投標有效報價為最高限價及以下，投標價低于2142.04745萬元（最高限價的85 %，比例參照招標策略填寫）的，需提供成本分析報告(通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效)。投標價低于最高價限85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
標包2預計采購金額1880.3411萬元，最高投標限價為1880.3411萬元，詳見投標報價表，并嚴格按照招標文件報價格式報價。投標有效報價為最高限價及以下，投標價低于1598.28994萬元（最高限價的85 %，比例參照招標策略填寫）的，需提供成本分析報告(通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效)。投標價低于最高價限85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
標包3預計采購金額1600.0212萬元，最高投標限價為1600.0212萬元，詳見投標報價表，并嚴格按照招標文件報價格式報價。投標有效報價為最高限價及以下，投標價低于1360.01802萬元（最高限價的85 %，比例參照招標策略填寫）的，需提供成本分析報告(通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效)。投標價低于最高價限85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
標的2：工業園區設備消缺與維護工程
預計采購金額3000萬元，投標有效報價為：包干率不高于100%。投標價低于85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。投標價低于最高價限85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
標的3：配網生產項目設計
預計采購金額2000萬元，投標有效報價為：包干率不高于100%。投標價低于85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。投標價低于最高價限85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
標的4：配網生產項目工程監理
預計采購金額1000萬元，投標有效報價為：包干率不高于100%。投標價低于85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。投標價低于最高價限85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。
（5）框架招標有效期及要求：
標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程、標的2：工業園區設備消缺與維護工程：
框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年3月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）
標的3：配網生產項目設計服務、標的4：配網生產項目工程監理服務：
框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。
（6）承包方式：包工,部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。
（7）結算方式：
(一)標的1：低壓網格化設備消缺與維護工程
采用總價合同，按實結算，最終開展的工作根據實際發生的工作量而定，結算方式實際發生工程量*工程量單價進行結算。
(二)標的2：工業園區設備消缺與維護工程
采用包干率合同，結算方式以中介單位審定造價*中標包干率進行結算。
(三)標的3：配網生產項目設計
采用包干率合同，結算方式以中介單位審定造價*中標包干率進行結算。
(四)標的4：配網生產項目工程監理
采用包干率合同，結算方式以中介單位審定造價*中標包干率進行結算。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
