深圳 2023年配網常規基建項目第二批施工框架公開招標公告
（招標編號：CG0900022001643095）
本招標項目深圳 2023年配網常規基建項目第二批施工框架公開招標已由項目審批機關批準，項目建設單位為深圳 ，建設資金已落實， 項目已具備招標條件，現進行公開招標。
招標項目建設
32400
包干率100%
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2
第２標包：2023年配網常規基建項目年中調整批次東部片區施工框架招標，包括龍崗、坪山、大鵬及深汕。
27100
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3
第３標包：2023年配網常規基建項目年中調整批次中部片區施工框架招標，包括福田、南山、羅湖及鹽田。
3500
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（二）項目概述及范圍：
招標范圍如下：
批復的施工圖紙范圍內的配電網建筑、安裝及調試工程，配合完成營配一體化信息資料測錄，負責辦理相關施工許可手續，配合招標人完成青苗賠償洽談工作。全面開展標準建設工作。具體范圍如下：
※配電站（開關站）部分：包括建筑、安裝、調試工程，以及相關拆除工程和不停電作業（如有）等；不包括征地、拆遷及青苗賠償。
※架空線路部分：包括線路本體工程、舊電力線拆除及運輸（如有）、施工場地租用、跨越及河流封航（如有）、魚塘圍堰（如有）、施工道路修筑、桿塔三牌（塔號牌、警示牌、相序牌）安裝、線路參數測試、桿塔相色油漆、沿線建（構）筑物拆遷、通信線路拆除（如有）、各類市政管道拆除（如有）、交通疏解服務、不停電作業（如有）等；不包括征地、拆遷（包括沿線建構筑物、通信線路以及各類市政管道等）及青苗賠償等各類補償費用。
※電纜線路部分：包括電纜線路本體工程、路面破除及恢復工作、綠化恢復、舊電纜線路拆除和運輸、線路牌掛牌、白蟻防治（如有）、調試、沿線的管線遷移或拆除、沿線建（構）筑物的拆除、交通疏解服務、不停電作業（如有）等。不包括征地、拆遷、青苗及綠化賠償等各類補償費用。
※通信及調度自動化部分：若有。
具體招標范圍以工程量清單為準（單項工程以審定的施工圖為準）。
要求質量控制目標:規范達標、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷作為質量總體目標。杜絕重大設備一般及以上質量事故，確保工程無永久性缺陷。滿足國家、行業、中國電力招標采購網質量標準、控制標準和驗收規范，在質量管理過程中達到或超過質量標準，通過各級驗收合格并完成啟動投產。
要求安全控制目標：杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故。
要求現場文明施工目標：按照《基建安全管理業務指導書》的要求和標準布置施工現場的文明施工設施，創造良好和規范的安全文明施工環境。按中國電力招標采購網及工程所在地電網公司有關要求和標準。
滿足標準設計和典型造價、綠色電網建設行動指南要求。
承包商要執行規章制度，全面開展標準建設工作。
施工承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包質量、包驗收消缺、包竣工驗收合格。建設單位提供的設備、材料以下達的施工圖要求及合同附件（或協議書）為準。
深圳 2023年配網常規基建項目第二批施工框架公開招標，預計采購金額63000萬元，劃分３個標包。其中：
第１標包：2023年配網常規基建項目年中調整批次西部片區施工框架招標，包括寶安、光明及龍華。預計采購金額32400萬元，其中寶安16500萬、龍華9600萬、光明6300萬。
第２標包：2023年配網常規基建項目年中調整批次東部片區施工框架招標，包括龍崗、坪山、大鵬及深汕。預計采購金額27100萬元，其中龍崗17200萬、坪山7000萬、大鵬2500萬、深汕400萬。
第３標包：2023年配網常規基建項目年中調整批次中部片區施工框架招標，包括福田、南山、羅湖及鹽田。預計采購金額3500萬元，其中福田1400萬、南山1100萬、羅湖700萬、鹽田300萬。
標包 | 區局 | 預估施工費（萬元） |
標包1：西部片區 | 寶安 | 16500 |
龍華 | 9600 | |
光明 | 6300 | |
小計（標包1） | 32400 | |
標包2：東部片區 | 龍崗 | 17200 |
坪山 | 7000 | |
大鵬 | 2500 | |
深汕 | 400 | |
小計（標包2） | 27100 | |
標包3：中部片區 | 福田 | 1400 |
南山 | 1100 | |
羅湖 | 700 | |
鹽田 | 300 | |
小計（標包3） | 3500 | |
總計（萬元） | 63000 | |
詳見附件1標包劃分及項目清單。具體以正式下達的投資計劃為準。
框架有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2024年12月31日止（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準）。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過6個月）。
招標公告所列采購金額是預計量。預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際發生費用為真實采購金額。實施項目可能出現協議期內少于預計需求的情況，請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。本批次項目在施工實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工，建設單位有權調劑項目，調劑項目仍由中標單位負責施工。
框架采購協議期限內，實際采購金額不超過承諾采購金額的120%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協議。
施工圖紙以及深圳 發布標準設計及典型造價為準。未涵蓋部分或修改部分圖紙以正式批復施工圖紙為準。擴大工程量清單以或深圳定額站最新發布的為準。
正式合同價：合同價編制單位根據審定的施工圖，按照招標文件中公布的或深圳定額站最新發布的擴大工程量清單編制正式合同價（擴大工程量清單不足部分以新增工程量清單計列）。編制合同價時，卸車保管費、安措費及臨時設施費按相關規定計取后單獨列項，計入總價；當具體項目的實際地形、土質、 工地運輸（人力運輸、汽車運輸、船舶運輸）、余土外運、甲供設備材料范圍、定額人工和材機價差費、設備材料價格、乙供未計價材料、混凝土供應方式、土方開挖方式等內容，與招標文件的擴大工程量清單綜合單價編制條件不一致時，按招標文件約定進行調整。經審定的施工圖設計內容與招標文件的相應擴大工程量清單的項目特征有差異時，對擴大清單進行修改后使用（修改項目特征與調整單價），清單不足部分以新增工程量清單進行補充。施工中標單位須參與合同價審核，并對正式合同價工程量清單中不足部分進行確認，確認時間最長不得超出接收到正式合同價后7日歷天。經工程項目評審中心審批的合同價（不含安全文明施工費、臨時設施費）乘以中標費率+安全文明施工費（不下浮）+臨時設施費（不下浮）的價格即為正式合同價。
自中標通知書發出之日起30天內，承包人按照中標費率與各區局簽訂總框架合同。待施工費正式合同價審定后簽訂補充協議。各區 按照工程項目評審中心審定的單項工程的施工費合同價金額（不含安措費及臨時設施費）乘以中標費率＋安全文明施工費+臨時設施費作為正式合同價來簽訂補充協議，其中，安全文明施工費、臨時設施費為不可競爭費用，不下浮。具體詳見招標文件附件補充。
本批次項目執行《20kV及以下配電網工程定額及費用計算規定（2022版）》，合同價以一般計稅法計稅，按9%的稅率計取。若中標單位采用簡易計稅法計稅，且電力工程造價與定額管理總站無相關調稅支撐文件，則正式合同價按除以1.09再乘以1.03進行換算。
備注
1.本項目為框架招標，預計采購金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考。預計采購金額用于招標完畢后簽訂合同（即暫定價合同），僅作為招標時相關費用收取及預付款（若有）支付依據。
2.發現施工過程中存在違約下列行為，發包單位有權向承包單位提出經濟索賠，由發包單位酌定后開具的《項目管理處罰單》作為違約依據，可在結算款項中扣除（以下處罰均作為發包人追究承包人的違約責任，累計最高不得超過當年施工總合同 30%）。具體執行附件十四（深圳 配網施工處罰條款）。
3.按照深圳 承包商單位安全管理業務指導書要求，簽訂安全合同。
4..配合施工過程中涉及地鐵沿線工程的監測工作（具體以區 下達任務為準）。
5.若辦理穿越、跨越、占用高速及道路控制范圍內用地手續時，需提供第三方安全評估報告（報送交委），需報送經業主同意的具備相應資質的第三方機構進行評估，費用據實結算（第三方評估單位開具的發票）。
6.執行《關于電力定額計價的電網項目執行深圳市圍擋升級要求的相關費用計列事宜研討會議紀要》（規劃中心紀要〔2021〕31號）。
7.按照公司要求使用電網管理平臺，若違反使用要求，按照 基建承包商處罰條款進行扣分。8.嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》。
9.執行《關于對基建工程中建筑工程材料價格進行調整及風險管控的指導意見》（深供電基建〔2018〕122號）。
10.按照水務部門要求和標準設立專篇開展水土保持措施設置，施工單位應當根據設計要求及水土保持相關規范規程采取有效水土保持措施，防止水土流失。
11.執行關于印發深圳 電網基建工程外部補償工作指引（2023版）的通知深供電工程〔2023〕93號）。
12.經甲方審核同意后，按實結算包括：渣土外運運距（根據現場簽證計取）及棄土費、地下市政下水道水井、通信、燃氣等市政管道遷移費用、綠化樹木賠償等。余土、廢渣及頂管泥漿外運運距：設計預算暫按68km計，結算以實施部門、監理單位根據現場實際情況在工程竣工驗收表中注明，據實結算；棄土、廢渣及頂管泥漿的棄置收納費考取標準：設計預算依據政府部門的最新文件執行，陸路棄土費按25元/ m?計，西部海域棄土費按47元/m?計，東部海域棄土費按60元/m?計，未確認棄土方案的均按陸路棄土費25元/m?計算；結算時，以經工程項目評審中心審批的合同價中的單價進行結算，若超過該單價標準時，以施工單位提供發票或合同進行結算。注：具體以公司最新要求為準。
13、施工單位開挖道路時，要形成文字以及圖片或視頻的勘察記錄，并自行委托開挖路段當年中標的養護企業進行道路修復。
14.對于部分丟失、破損或難以退庫、難以再利用的零星余料，可按照物資采購價（含稅）開具銷售發票，由發包方轉售給承包方，在施工費用中予以抵扣。具體詳見《配網基建工程余料抵扣施工費討論會議紀要》（工程紀要〔2022〕15號）。
15.若由于施工外部原因、規模變化過大或路徑變化等原因，經雙方協商，可終止其中涉及的單項工程施工合同。
16.投標人在投標文件中應明確擬分包內容和分包方式，計劃投入的項目經理、總工、安全員、質檢員、施工班組負責人等主要人力資源，相關信息在完成招標活動后提供給業主項目部，作為后續施工合同簽訂和開工報審核對依據，確保投標承諾得以兌現。不同標包投標單位擬派的項目經理均不得重復（即投標單位投標的所有標包配置的項目經理不得重復）外，施工現場管理人員（除項目經理外）可重復配置在其它標包。
17.嚴格執行深圳市余泥渣土運輸車輛要求。施工期間占用道路或進出場通道時，承包人應當與工程所在地交警部門、交管部門、城管部門、市政設施產權單位、工務局、道路管理單位等相關單位進行協調，確保通往工地的道路不受交通阻礙，做好交通疏解，并負責垃圾殘礫清理相關費用由承包人承擔。
18.嚴格按照中國電力招標采購網工程項目質量保證金管理工作指引要求，對所承攬工程的農民工工資支付負總責。全面推行分包單位農民工工資委托代發制度，開設農民工工資專用賬戶，確保農民工工資及時足額發放。
19.正式合同價人材機調整執行投標截止時間前最新適用的電力工程造價與定額管理總站發布的調差文件。
20.正式合同價乙供未計價材料價格執行投標截止時間前最新發布的《深圳市建設工程造價信息》、《電網工程主要設備材料信息價》、《深圳 電網工程設備材料補充信息價》，不足部分參考市場價格為依據。
21.安全文明施工費、臨時設施費為非競爭性費用，項目正式合同價中予以單列，中標人在與招標人簽訂補充協議時，安全文明施工費、臨時設施費按正式合同價單列的金額計列，不得下浮。
22.不停電作業包括帶電作業、旁路作業、中低壓發電作業等，其計價依據包括但不限于：
（1）執行《20kV及以下配電網工程預算定額》第三冊架空線路工程第7章帶電作業及《20kV及以下配電網工程建設預算編制與計算規定》（2016年版），若作業車輛由招標方提供，則扣除作業車輛對應的機械費；定額缺項部分采用廣東電行（2020）3號文《廣東省電力行業10kV配電網不停電作業收費標準》（120分鐘來回車程），若作業車輛由招標方提供，則參照附錄一“不停電作業車輛臺班單價表”中的臺班單價，結算時按作業車輛對應的1個機械臺班費用在收費子目中的機械費中扣除后計算，收費子目中的機械費不足1個臺班費用的，則扣除收費子目中全部機械費，稅金做相應調整。
（2）發電燃油費計取，則按廣東電行（2020）3號文《廣東省電力行業10kV配電網不停電作業收費標準》附錄二“發電臺時費明細表”執行，缺項部分按現場發電實際消耗的燃油費簽證結算。
（3）結算時以實際發生工程量為準；本次為費率招標，最終以公司內部審定價乘以中標費率進行結算。增值稅率應按中標單位結算稅率轉換后，通過公司內部流程審定。若遇國家政策或其他原因發生稅率發生調整，則按國家發布的最新標準進行調整。
23.設備（材料）供貨方式包括甲供和乙供。具體劃分范圍（如有）如下：
（1）甲供設備(材料)指由 及深圳 招標的物資類別及規格型號，范圍主要包含配變（干變、油變）、箱變、電壓互感器、電流互感器、隔離開關、負荷開關、跌落式熔斷器、避雷器、中壓開關柜、低壓開關柜、電纜分接箱、低壓配電箱、戶外開關箱、智能低壓配電屏、綜合配電箱、蓄電池、變電站電度表及電度表屏、電能表、表箱、電流互感器及集抄設備（集中器，采集器）、DTU及BC柜、鐵塔、鋼管桿、水泥砼桿、導線、電纜、電纜附件、熱浸塑鋼管、MPP管、HDPE管（頂管用的PE管除外）、電纜及其附件，通信光纜，通信交換機，光纖配線箱等通信設備，電纜工作井預制件、設備基礎預制件、電纜溝蓋板等。
（2）乙供設備(材料)由施工中標單位采購，范圍包含水泥、砂石、底盤、拉盤、地腳螺栓、鋼筋、型鋼、基礎鋼架、建筑工程、電房外立面輔助性材料和部分安裝工程消耗性材料等，以及不在 和深圳 招標范圍內的物資類別及規格型號。
（3）原則上，除甲供設備材料外，其余設備材料均由施工承包人提供。因項目緊急實施需要，或開展新技術應用等需采用乙供方式的，可按要求履行相關詢價流程、審批流程，并經深圳 工程部書面同意后，個別物資供貨方式可由甲供轉為乙供。具體劃分范圍以批復的施工圖設計圖紙及設備材料清冊為準。
24.中標單位需按要求配置自有倉庫，確保甲供物資妥善保管，具體倉庫需按照公司發布《施工單位倉庫配置標準》為準（詳見附件），倉庫庫容、面積及存儲條件需滿足甲方要求。若領出及保管的甲供物資出現丟失或損壞等情況，乙方需按照采購價全額賠償甲方損失。若不按約定賠償，甲方有權在施工款項中等額扣除。
25.嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》要求，及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。
26.當承包單位出現以下情況時，建設單位有權暫停其項目分配，或者解除已簽訂合同項目進行重新分配。具體如下：①出現違法轉包、違規分包及掛靠等行為；②發生惡意投訴、越級上訪、惡意舉報、輿情輿論等事件并造成了嚴重不良影響；③造成了深圳 及直屬各 受到政府相關部門行政處罰；④建設過程中發生嚴重安全生產事故或事件；⑤當年承包商扣分處罰超過6分；⑥承攬我公司工程進度嚴重滯后并造成惡劣影響；⑦連續接到兩次整改通知單或整改函件，未按照要求整改到位。
27.交通疏解服務包括出具交通疏導方案及預算，負責交通疏導方案報審工作、交通疏導方案實施（路面標線、標牌、信號燈及監控設備等交通設備遷移和恢復，施工范圍試圍蔽、交通疏解調試、因交通疏解產生的占用綠化報批遷移和恢復、臨時借道改道施工、借道改道涉及管線遷移和保護、交通疏導人員、借道改道恢復移交主管部門）、清理移交場地等。取費標準依據[關于發布2023年配網項目交通疏解服務綜合價格費用標準的通知]，并經工程項目評審中心審定費用乘以中標包干率進行結算。若政府及公司有最新文件要求則執行最新規定。
28.稅金費用執行《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅 [2016]36 號）及國家最新稅收政策，采用一般納稅人計稅方法計列增值稅。投標單位中標后須按規定提供采用一般納稅人計稅方法計稅的建筑業增值稅稅率的增值稅專用發票，若中標單位采用簡易計稅方法計稅，則在結算過程中調整相應結算金額。
29.公司增值稅專用發票開票信息：名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
30.招標代理費：由中標單位自行承擔，中標單位在投標時自行考慮，結算時不另計取。
31.若有最新規定，則按照國家、地方及公司最新要求執行。
三、投標人資格要求
通用資格要求 | ||||
序號 | 內容 | |||
1 | 投標人必須按照要求，在（）上完成供應商登記。 | |||
2 | 中華人民共和國境內注冊合法運作的法人，具有獨立承擔民事責任的能力和獨立履行合同的能力；或具有法人授權，且具有獨立履行合同的能力的其他組織；或中華人民共和國境內依法登記成立和合法運作的非法人組織。具備有效的營業執照或其他行政主管部門核發的有效登記注冊證明。 | |||
3 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標包或標包的投標。（框架采購時不得同時參加同一標的的投標） | |||
4 | 其他不得存在的情形：或深圳 暫停或取消其投標資格，且未解凍的。 | |||
專用資格要求 | ||||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包 | ||
1 | 具備建設行政主管部門頒發的在有效期內的電力工程施工總承包叁級及以上資質，或輸變電工程專業承包叁級及以上資質。 | 本項目所有標包 | ||
2 | 第1標包須具備《承裝（修、試）電力設施許可證》承裝及承試類四級及以上許可； | 第1標包 | ||
3 | 第2、3標包須具備《承裝（修、試）電力設施許可證》承裝及承試類五級及以上許可。 | 第2標包、第3標包 | ||
4 | 擬派駐的項目經理要求已取得二級及以上注冊建造師執業證書（機電專業），同時持有項目經理安全生產考核合格證（B類），相關證書均在有效期內并在投標單位注冊,且須提供在本單位投標截止日期前半年內連續3個月的社保證明。 注：按《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。 | 本項目所有標包 | ||
5 | 具備有效的建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。 | 本項目所有標包 | ||
6 | 不接受聯合體投標。 | 本項目所有標包 | ||
四、
未在中國電力招標采購網（m.yzpb.com.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
聯系人：李楊
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來源：中國電力招標采購網
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術及商務信息服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，
招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準。
編輯：csg.cn
