1 基本情況

1.1 工程名稱：公司 2021-2022 年度框架采購項(xiàng)目

1.2 標(biāo)的名稱：風(fēng)電及光伏項(xiàng)目箱式變壓器（華式）

1.4 資金來源：自籌資金

1.5 建設(shè)地點(diǎn)：各項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

1.6 建設(shè)規(guī)模：根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目確定。

1.7 計(jì)劃工期：見技術(shù)招標(biāo)文件

1.8 工程簡介：本項(xiàng)目是公司年度框架采購風(fēng)電及光伏項(xiàng)目箱式變壓器（華式）招標(biāo)。

1.11 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)的招標(biāo)范圍為公司 2021-2022 年度風(fēng)電及光伏建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃采購的箱式變壓器（華式），本次年度框架采購預(yù)計(jì)年采購額 35000 萬元，由于實(shí)際的采購需求存在很大的不確定性，招標(biāo)人不保證年采購量及各設(shè)備采購比例。招標(biāo)人按照實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行采購，按照實(shí)際的數(shù)量和單價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。

1.12 授標(biāo)原則 

本標(biāo)段設(shè)置 3 個(gè)中標(biāo)人。

（1） 本次定標(biāo)后，招標(biāo)人將與 3 個(gè)中標(biāo)人分別簽訂年度框架采購合同，有效期為年度框架采購合同生效后一年。

（2） 中標(biāo)人的訂單分配規(guī)則如下。

原則上， 招標(biāo)人將按照各個(gè)項(xiàng)目單位上報(bào)需求計(jì)劃的時(shí)間先后順序，以“2 個(gè)：1 個(gè)”方式向第一、第二中標(biāo)人授予訂單。（前 2 個(gè)計(jì)劃的項(xiàng)目單位由第一中標(biāo)人供貨，第 3 個(gè)計(jì)劃的項(xiàng)目單位由第二中標(biāo)人供貨。）項(xiàng)目分配按照 2：1

比例交替進(jìn)行，根據(jù)計(jì)劃上報(bào)時(shí)間，輪流供貨。（第三中標(biāo)人作為備選，原則上暫不授予訂單）。

采購訂單原則上按項(xiàng)目單位采購計(jì)劃的時(shí)間順序，進(jìn)行 2:1 比例分配；招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)兩個(gè)中標(biāo)人地理位置不同而導(dǎo)致的具體項(xiàng)目運(yùn)費(fèi)成本偏差，在運(yùn)費(fèi)偏差較大時(shí)，調(diào)整接收采購訂單的中標(biāo)人；同時(shí)兼顧采購金額比例：框架采購執(zhí)行到 6 個(gè)月后，如果第一、第二中標(biāo)人已執(zhí)行總金額與 2:1 比例金額差別較大，招標(biāo)人可以根據(jù)實(shí)際執(zhí)行金額情況，調(diào)整之后的訂單分配，以達(dá)到第一、第二中標(biāo)人執(zhí)行總金額接近于 2:1 的比例。

（3） 在訂單分配過程中，如果中標(biāo)人因產(chǎn)能緊張無法正常接收新的采購訂單，在其提供合理的書面說明的情況下，招標(biāo)人可以將本采購訂單授予另一中標(biāo)人；如果另一中標(biāo)人不接收該訂單，招標(biāo)人選用第三中標(biāo)人執(zhí)行該新采購訂單。在進(jìn)行兩個(gè)中標(biāo)人采購訂單 2：1 的統(tǒng)計(jì)時(shí)，該采購訂單金額和采購計(jì)劃，仍計(jì)入該中標(biāo)人的采購數(shù)量。

當(dāng)?shù)谝弧⒌诙袠?biāo)人出現(xiàn)如下情況時(shí)，包括拒絕簽訂合同、未按照招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間簽訂合同、擅自更改供貨范圍和技術(shù)參數(shù)配置、未按時(shí)排產(chǎn)、未按時(shí)交貨、設(shè)備在生產(chǎn)和到貨驗(yàn)收以及投運(yùn)期間出現(xiàn)質(zhì)量問題等，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并由第三中標(biāo)人作為第二中標(biāo)人，另一中標(biāo)人遞進(jìn)為第一中標(biāo)人，按照以上的規(guī)則進(jìn)行訂單分配。

招標(biāo)人承諾：1、合同有效期內(nèi)，如果實(shí)際采購數(shù)量不超過本次預(yù)計(jì)采購金額時(shí)，均按本次中標(biāo)結(jié)果履行。2、如年度采購有效期內(nèi)需求金額大于本次預(yù)計(jì)采購金額，如價(jià)格不作調(diào)整且雙方均無異議也可繼續(xù)履行。

本次招標(biāo)是“單價(jià)招標(biāo)，據(jù)實(shí)結(jié)算”。

說明：招標(biāo)人已有原年度框架采購合同在執(zhí)行且暫未執(zhí)行結(jié)束（有效期至2021 年 8 月 7 日）。在原年度框架采購合同到期之前，屬于原年度框架采購合同供貨范圍的設(shè)備，招標(biāo)人仍執(zhí)行原框架采購合同。

1.13 合同價(jià)格

1.13.1 運(yùn)費(fèi)。

各投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮運(yùn)費(fèi)的問題, 在具體項(xiàng)目簽訂合同時(shí)，設(shè)備單價(jià)中含運(yùn)距在 500 公里內(nèi)的運(yùn)費(fèi)，如運(yùn)距超過 500 公里以外的費(fèi)用計(jì)算為：超出 500 公里外需增加運(yùn)費(fèi)=（百度地圖查詢的駕車推薦距離-500 公里）×本次運(yùn)

輸單價(jià)×采購箱變數(shù)量，簽訂具體合同時(shí)將該部分增加的運(yùn)費(fèi)計(jì)入合同價(jià)中，運(yùn)費(fèi)價(jià)與設(shè)備價(jià)格合并。

1.13.2 銅價(jià)調(diào)整。

（1） 基準(zhǔn)銅價(jià)。以開標(biāo)前一日“長江有色金屬網(wǎng)”公布的“長江現(xiàn)貨”均價(jià)為基準(zhǔn)。

（2） 各種規(guī)格型號(hào)設(shè)備所含銅材重量由投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)填報(bào)。

（3） 具體項(xiàng)目采購合同銅價(jià)。

具體項(xiàng)目采購合同首先按照框架采購合同的設(shè)備單價(jià)簽訂。

在招標(biāo)人下發(fā)給中標(biāo)人排產(chǎn)通知單后，以排產(chǎn)通知發(fā)出前一日“長江有色金屬網(wǎng)”公布的“長江現(xiàn)貨”均價(jià)為具體項(xiàng)目采購合同銅價(jià)。

（4） 具體項(xiàng)目采購合同銅價(jià)與基準(zhǔn)銅價(jià)相比，銅價(jià)變化率“（具體項(xiàng)目采購合同銅價(jià)-基準(zhǔn)銅價(jià)）/基準(zhǔn)銅價(jià)”的絕對值不超過 5%時(shí)（即銅價(jià)漲幅或降幅不超過 5%），具體項(xiàng)目采購合同設(shè)備單價(jià)不作調(diào)整。

（5） 銅價(jià)變化率>5%時(shí)（即銅價(jià)漲幅超過 5%），具體項(xiàng)目采購合同設(shè)備單價(jià)=年度框架合同設(shè)備單價(jià)+銅材重量×基準(zhǔn)銅價(jià)×（銅價(jià)變化率-5%）。

（6） 銅價(jià)變化率<-5%時(shí)（即銅價(jià)降幅超過 5%），具體項(xiàng)目采購合同設(shè)備單價(jià)=年度框架合同設(shè)備單價(jià)+銅材重量×基準(zhǔn)銅價(jià)×（銅價(jià)變化率+5%）。

（7） 具體項(xiàng)目合同價(jià)格調(diào)整應(yīng)在中標(biāo)人發(fā)貨前調(diào)整完畢，增加或減少的合同金額應(yīng)隨到貨款一并支付或扣除。

（ 8 ）中標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)人的需求，及時(shí)提供“長江有色金屬網(wǎng) 

”的即時(shí)信息。

1.13.3 硅鋼片價(jià)格變化。基準(zhǔn)硅鋼片價(jià)格是投標(biāo)日期前一個(gè)月內(nèi)，投標(biāo)人采購硅鋼片的單價(jià)，由投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)填報(bào)，并提供相關(guān)證明材料（采購合同或鋼廠的報(bào)價(jià)單等）。

與基準(zhǔn)硅鋼片價(jià)格相比，如具體項(xiàng)目采購合同通知發(fā)出前一個(gè)月內(nèi)的硅鋼片價(jià)格變化過大，無論升高或降低超過 50%時(shí)，買賣雙方均有權(quán)提出相關(guān)證明材料，經(jīng)對方核實(shí)后中止本合同，并不承擔(dān)合同違約責(zé)任。

1.13.4 本次招標(biāo)設(shè)備供貨范圍包括所有合同貨物、技術(shù)資料和技術(shù)服務(wù)，招標(biāo)文件和技術(shù)規(guī)范中確定了合同設(shè)備基本的、一般的技術(shù)條件，由于具體建設(shè)項(xiàng)

目情況不同，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行考慮當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)情況和溫度、濕度、海拔、風(fēng)蝕等地方特點(diǎn)、地理環(huán)境和自然條件等因素對設(shè)備的影響。采購合同簽訂時(shí)，雙方根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況簽訂采購合同技術(shù)協(xié)議書，明確技術(shù)細(xì)節(jié)。在不改變主要配置的情況下，設(shè)備價(jià)格不作調(diào)整。

1.13.5 無論何種原因，根據(jù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制引起設(shè)備單價(jià)變化超過 10%時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)暫停、或中止執(zhí)行本合同，并不承擔(dān)合同違約責(zé)任。

1.14 交貨地點(diǎn)和時(shí)間：交貨地點(diǎn)為項(xiàng)目建設(shè)地安裝機(jī)位或項(xiàng)目單位指定的交貨地點(diǎn)；要求投標(biāo)人保證的交貨期均為具體項(xiàng)目采購合同簽訂后 60 天內(nèi)；交貨方式均為現(xiàn)場車板交貨。

1.15 供應(yīng)商考核

公司通過日常管理和年度考評相結(jié)合的方式，對供應(yīng)商整體實(shí)力、采購活動(dòng)參與情況、合同履約情況、獎(jiǎng)懲情況等方面的綜合量化考評， 對供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。

1.15.1 日常管理

在采購和使用過程中，對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)等情況進(jìn)行跟蹤，并及時(shí)進(jìn)行評價(jià)。如存在嚴(yán)重或有違法違紀(jì)問題的，集團(tuán)公司將依據(jù)

《供應(yīng)商不良行為處理規(guī)則》直接進(jìn)行處理。

1.15.2 供應(yīng)商不良行為處理

根據(jù)供應(yīng)商不良行為給工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、企業(yè)形象造成的不良影響程度和經(jīng)濟(jì)損失，依次列為一般不良行為、嚴(yán)重不良行為、特別嚴(yán)重不良行為。

根據(jù)供應(yīng)商不良行為的嚴(yán)重程度，對供應(yīng)商不良行為的處理主要采取以下措施，包括：

①通報(bào)（包括內(nèi)部通報(bào)和外部通報(bào)）；

②停止授標(biāo)（3 個(gè)月至 2 年）；

③取消采購活動(dòng)參與資格（包括有限期和無限期）。

2 投標(biāo)人資格要求

2.1 合格投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

2.1.1 投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其它組織。

2.1.2 投標(biāo)人須具備相應(yīng)設(shè)備的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，以及產(chǎn)品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標(biāo)人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。

2.1.3 設(shè)計(jì)制造過與投標(biāo)產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或和較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，該產(chǎn)品的投運(yùn)數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運(yùn)行時(shí)間滿足招標(biāo)人的要求。如同一標(biāo)段內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則申請人須分別滿足標(biāo)段內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。

2.1.4 取得國際權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)、許可的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗(yàn)、鑒定報(bào)告，且報(bào)告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次招標(biāo)的要求。（如果投標(biāo)方無本次箱變招標(biāo)供貨范圍最大容量的檢測報(bào)告，投標(biāo)方必須承諾中標(biāo)后，在簽訂框架合同后 2 個(gè)月內(nèi)完成滿足本次招標(biāo)參數(shù)要求的 4400kVA 及以上容量的箱變檢測報(bào)告，所有相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)方負(fù)責(zé)；后期如有 4400kVA 以上容量箱變的具體項(xiàng)目采購需求，且超過投標(biāo)方箱變檢測報(bào)告的容量范圍，投標(biāo)人需在具體采購合同簽訂后 1 個(gè)月內(nèi)，完成滿足本次招標(biāo)參數(shù)要求且涵蓋現(xiàn)場容量需求箱變的檢測報(bào)告，所有相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。）

2.1.5 投標(biāo)人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)， 且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。

2.1.6 近三年內(nèi)，在供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運(yùn)行過程中，未出現(xiàn)中標(biāo)后不履約、履約過程中嚴(yán)重違反合同規(guī)定及供貨產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。

2.1.7 沒有被暫停或取消投標(biāo)資格。

2.1.8 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.1.9 本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。

2.1.10 各潛在投標(biāo)人均可購買本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)段招標(biāo)文件，參加投標(biāo)。

2.1.11 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段的招標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.2 合格投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標(biāo)設(shè)備的專用資質(zhì)業(yè)績要求，各類設(shè)備專用資質(zhì)業(yè)績要求事項(xiàng)及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)見附件“專用資質(zhì)業(yè)績要求”。

投標(biāo)人專用資質(zhì)業(yè)績要求

說明：本專用資質(zhì)業(yè)績要求，如果投標(biāo)文件中不滿足相應(yīng)投標(biāo)項(xiàng)目的任何一條  要求，將否決其投標(biāo)

2.3 投標(biāo)人不得存在以下情形：

2.3.1 被列入公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標(biāo)名單的）；

2.3.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的

2.3.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等，在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故的，責(zé)任事故等級(jí)見《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

2.3.4 被法院列為失信被執(zhí)行人或終結(jié)本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人且未被撤銷的；

2.3.5 在信用中國官網(wǎng)被列入失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；

2.3.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個(gè)人誠信有不良記錄的；

2.3.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

2.3.8 財(cái) 務(wù) 賬 戶 以 及 主 要 資 產(chǎn) 被 凍 結(jié) 、 查 封 的