大慶市薩爾圖區人民醫院物業服務采購招標公告

項目概況

大慶市薩爾圖區人民醫院物業服務采購招標項目的潛在投標人應在大慶市電子政府采購交易管理平臺

 

一、項目基本情況

黑龍江省大慶市政府采購中心組織大慶市薩爾圖區人民醫院物業服務采購項目。本項目面向各類型企業進行采購，歡迎有能力的國內供應商參加（本項目為資格后審，遠程開標項目）。

項目編號：DZC20201238

項目

預算金額：2,370,000.00元，最高限價：1,890,000.00元，參與投標供應商最終報價超出此價格的投標無效。

采購需求：詳見附件

合同履行期限：3年。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目執行政府采購扶持中小企業的相關政策。詳見《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》。

根據相關政策，參與本項目供應商屬于小型企業或微型企業或監獄企業或殘疾人福利單位的，該項目是由參與本項目供應商直接提供服務的，須提供本企業的聲明函（須按招標文件第七部分規定格式填寫），則價格享受10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目供應商需提供本企業的聲明函。

注：以上“用扣除后的價格參與評審”是指談判現場，依據供應商最終談判報價進行10%的扣除。

3.本項目的特定資格要求：

（1）提供參與本項目磋商供應商有效的營業執照（要求經營范圍包含物業管理或物業服務）或事業單位法人證書。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

三、

2、全面貫徹慶財采【2019】3號文大慶市財政局關于開展政府采購領域掃黑除惡專項斗爭的通知的規定，在本項目中重點打擊8類政府采購領域涉黑、涉惡、涉亂形為。詳見：

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七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

　　1.采購人信息

名 稱：大慶市薩爾圖區人民醫院

地

4.東風街道社區衛生服務中心位于東風新村2-53號樓后身，建筑面積1200平方米。

5.東風街道光大社區衛生服務站位于大慶市薩爾圖區緯六路80號，東風新村中央商城后身，建筑面積383平方米。

 

六、人員配置及要求

至少配備22名工作人員，包括：項目經理1人（負責醫院、薩爾圖中心和東風中心、光大、興貿服務站），電工、水暖工1人（負責醫院、東風中心、薩爾圖中心），保潔員10人（醫院6人、東風中心2人、薩爾圖中心2人），保安人員8人（醫院4人、東風中心2人、薩爾圖中心2人），保潔兼更夫2人（光大、興貿各1名）。保潔員年齡不超過50周歲，保證室內外環境到的整潔有序，切實為醫院及社區提供優質的服務，并嚴格遵守醫院到各項規章制度，服從甲方統一領導。

七、服務要求：

（一）保潔服務范圍

薩爾圖區人民醫院、薩爾圖街道社區衛生服務中心和東風街道社區衛生服務中心占地面積、建筑面積所有區域及院外5米內區域的保潔工作；光大和興貿社區衛生服務站室內保潔、更夫工作。主要包括：

    1、薩爾圖區人民醫院、東風街道社區衛生服務中心、薩爾圖街道社區衛生服務中心和光大、興貿社區衛生服務站門診所有診室、收款室、手術室、功能科、供應室、放射科、檢驗科、西藥及草藥局、靜點大廳等非特殊衛生要求（指衛生要求高或機器設備精密需要專業人員處理）的區域及門診樓的公共區域。

2、薩爾圖區人民醫院住院處各病區（涵蓋醫生辦公室護士站）及住院處的公共區域。

3、機關公共區域、院領導辦公室、職工活動室、會議室的衛生；

4、室外所有院內的衛生（包括天井、圍墻外5m以內的衛生）。

5、所有電梯轎廂內外衛生、所有樓梯的保潔、消毒；

6、醫院所有的玻璃窗、玻璃幕、玻璃門、玻璃隔斷、玻璃屋頂的清潔。

7、室內、外各種家具、燈具、標識牌、開關、院內所有玻璃消防栓等公共設施保潔服務。

8、室內外公共區域垃圾的收集、清運；醫療垃圾收集、記錄，醫療垃圾暫存間定期清理、清潔、消毒。

9、項目室外公共區域冬季清除冰雪。

10、室內外盆栽、草坪、花草及樹木定期進行除雜草、修剪、澆水、滅蟲等綠化工作。

11、下水、地漏等清掏維修工作。

12、住院病人及手術室床單、被罩、手術單、手術服及器械清洗。

13、如臨時活動或突發情況隨叫隨到。

14、醫院各臨床科室的常規消毒。

15、各出入口的防滑、防摔措施。

16、光大和興貿社區衛生服務站的室內各診室及公共區域的衛生保潔及更夫工作。

（二）保潔工作標準

1、室內公共區域

A、地面無泥土、水漬、紙屑、果皮等雜物、目視無明顯污垢；墻面無污漬、灰網，不隨意懸掛、粘貼與醫院工作無關的物品。

B、玻璃透明光亮，門、窗、框潔凈無灰塵、污垢、手印。

C、扶梯層無污跡，無灰塵，玻璃表面光亮無水漬、污跡；電梯門、轎廂內不銹鋼明亮；電梯坑槽清潔，門軌無污漬、無沙塵；電梯地面無污物，定期更換或清理電梯地墊。

D、診座椅表面無灰塵雜物、無污垢、無粘附物、保持清潔；垃圾桶表面清潔無明顯污垢，無紙貼，油印廣告。。

E、保潔用具及日常保潔用品在指定房間存放，分類擺放，整齊劃一，拖布、抹布分區、分色使用，防止交叉感染，一桌一斤，用后洗凈、浸泡消毒、懸掛晾干備用。

F、標識、標牌、消防栓、滅火器無灰塵，無雜物擺放，定期擦拭。

G、室內循環保潔保證每三十分鐘一次。

2、衛生間

A、堅持每天消毒，保證衛生間無異味；衛生間內不許有煙頭、紙及其它雜物，要及時進行清潔更換垃圾袋。

B、衛生潔具保持原有光澤，鏡面、墻面及潔具無污痕、污漬、銹漬、地面無積水、保持干燥和清潔。

C、每天早班、中班要徹底清潔衛生間，注意循環保潔。

D、天花板通風口、燈、開關、門及把手四周無積塵、無污漬、無蜘蛛網、無長明燈現象。

3、病區

A、嚴格按要求落實終末消毒。

B、玻璃及門窗框無灰塵、污垢、水痕、窗臺無雜物擺放；門及門框經常擦拭，無灰塵、污漬。C、床頭柜、床體保持干凈，經常擦拭，保持無灰塵、污漬，無小廣告；病房內墻壁氧氣帶無灰  塵、無雜物。病房公共設施空調、宣傳板無灰塵，墻面無污漬；病房地面、地腳線經常拖洗，保持無灰塵、污垢、水痕、紙屑，地面光亮。病區走廊地面、地腳線保持無灰塵、污垢、紙屑，地面光亮。

D、水房地面保持干燥清潔，地面無煙頭、紙屑。水房墻面無污漬、無水漬。水房內物品擺放整齊，更衣柜上無雜物存放。

E、保潔用具及日常保潔用品在指定房間存放，分類擺放，整齊劃一，拖布、抹布分區、分色使用，防止交叉感染，一桌一斤，用后洗凈、浸泡消毒、懸掛晾干備用。

F、衛生間地面干燥，無異味、定時消毒。衛生間紙簍隨時清倒，刷洗，消毒。衛生間的大、小便器內無煙頭、尿堿、無污漬。衛生間隔板及門窗框無灰塵、污漬、水漬、廣告等，保持清潔。安全通道內不準存放雜物，保持通道清潔、暢通。棚頂無蟲網、灰網。暖氣無灰塵、無灰網。病區走廊公共設施要保持清潔，完整無破損。滅火器、消防栓清潔，無雜物存放。室內循環保潔保證每三十分鐘一次。

4、室外公共場所物業服務標準

（1）路面、場地、鋪裝保潔。

A、路面、場地、鋪裝保潔、平整、無垃圾雜物及漂浮物。地表垃圾在工作時間內滯留不得超過30分鐘。路面、場地、鋪裝無明顯污漬、無積水，冬季無積雪、浮冰。路面、場地、鋪裝無紙貼油印廣告。路牙石與地面縫隙硬鋪裝縫隙無雜草。

B、路面、場地、鋪裝的積雪要及時清理，要嚴格執行“以雨雪為令”，原則上小雪（3㎝以下）當天清除。中大雪（3㎝以上）兩到三天清除完畢。

（2）垃圾桶、垃圾箱保潔

垃圾桶、垃圾箱表面清潔無明顯污垢，無紙貼，油印廣告。垃圾桶、垃圾箱周圍無明顯污漬，夏季每周擦拭一次。垃圾桶、垃圾箱內嚴禁焚燒垃圾。垃圾桶、垃圾箱擺放整齊，桶蓋隨時蓋好。

（3）指示牌、休息椅保潔

指示牌、休息椅表面清潔無明顯污垢，無紙貼，油印廣告。指示牌、休息椅夏季每周擦拭一次。

5、院內所有門窗及玻璃，每年保證全面擦拭二次以上（五一前和十一前），玻璃及門窗框無灰塵、污垢、水痕。

6、院內醫療垃圾的集中及醫療垃圾暫存間設專人運送和管理

7、 院內生活垃圾清運必須配備密閉式垃圾清運車，并負責運送到市指定地點。

8、 負責院內各區域的禁煙工作。

9、每天早晨、中午全面清洗病區及門診所有保潔區域并且每天要對病區進行一次消毒，對于消殺工作醫院感染管理科及各臨床護士長有絕對的管理權。

10、做好下水、地漏等清掏維修工作（下水是指：從大小便器、洗手池、地漏到室外馬葫蘆之間的范圍內）。

11、如遇上級部門檢查，嚴格按相關科室要求完成工作。

12、保潔工作考核辦法及違約責任

甲方（院方）發現乙方（供應商）工作人員有以下行為，可直接進行違約處罰：

（1）保潔人員統一服裝、統一標牌，每少一項扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰

（2）室外衛生服務區域內無垃圾，地面無積水、積雪、結冰，綠地草坪整齊無雜物。發現一項不合格扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰。

（3）果皮箱、垃圾箱、建筑物外觀清潔完好，無亂貼，亂畫，亂掛。發現有一處不合格扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰ 。

（4）生活垃圾袋達到環保局要求標準，如上級主管部門檢查不合格對醫院進行處罰，其費用由保潔公司支付并限期配齊。未達到要求從履約保證金中扣除500元。再次發現扣除合同價款0.5‰ 。

（5）醫療廢棄物流失、外賣發現一次扣除合同價款, 2.5‰ 。

（6）在保潔范圍內如發現：a地面有煙頭、紙屑、果皮、雜物、污漬；b衛生間內有臭味、隔板有污漬、亂張貼，紙簍不按時傾倒，水池臉盆有污跡、池邊有污垢等， C玻璃不干凈、有污漬水漬、有蚊蠅蟲體，發現一處扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰        

（7）發現墻壁亂貼亂畫，應及時清除，發現一處扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰  。

（8）病區內、走廊、大廳禁止吸煙，如發現有人吸煙而無人管理，發現一次扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰  。

（9）電梯內清潔、地面、地毯干凈無泥沙、無垃圾、吐痰等，不銹鋼明亮無手印、污漬、痰漬，發現一處扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰ 。

（10）電扶梯按時擦拭，無灰塵、泥沙、無手印，樓梯臺階無雜物、紙屑、污跡、煙頭、扶手無灰塵、地角線無污跡，發現一處扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰  。

（11）窗臺、窗框、天棚，無灰塵、無污跡；消防栓、配電盤、電源開關，表面干凈無灰塵、無污跡、無蜘蛛網，發現一處扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰  。

（12）各種標牌、宣傳牌、廣告欄，每天必須擦拭干凈，發現一處扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰ 。

（13）如果在綠化、美化方面，因灌水、修剪綠地草坪不及時造成樹木花草不整及死亡的， 由乙方重新種植，并扣除合同價款1‰  。

（14）當上級部門對醫療垃圾處理和環境衛生檢查不合格時，如上級主管部門對醫院進行處罰，其費用由保潔公司支付并限期配齊。未達到要求扣除合同價款0.5‰  。

（15）乙方保證每天對病區進行一次消毒。如發現一次扣除合同價款0.25‰，再次發現扣除合同價款0.5‰ 。

（16）冬季清雪如果沒有做到一般雪后24小時清除完畢，特大雪3日內清除完畢。發現一次扣除合同價款0.25‰ ，再次發現扣除合同價款0.5‰ 。

（17）因乙方工作不到位造成人身傷害和物品損失由乙方負責賠償一切所發生的費用（如：拖地時水沒及時處理干凈造成的人滑倒，冬季室外冰雪沒有及時清除造成人滑倒等）。

（18）工作期間內要隨時隨地找到保潔人員，如果5分鐘內找不到保潔人員，發現一次扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.05‰ 。

（19）沒有做好下水、地漏等清掏維修工作，發現一次扣除合同價款0.1‰ ，再次發現扣除合同價款0.25‰ 。

（三）保潔工作時間：

早6：30上班至中午11：00下班，下午13：00上班至16：30下班、急診室全天24小時值班。午休期間應設值班人員，有特殊需求時應延長至晚上21時下班。夜間也應安排人員對公共部分的衛生進行檢查并對發現的問題進行處理。

（四）保潔用品：

保潔服務所需保潔工具、保潔藥劑、保潔設備、科室垃圾桶、利器盒、消毒片、室內外垃圾桶、醫療垃圾桶所需垃圾袋、醫療垃圾袋等保潔用品由供應商自行承擔，并要求所用產品為國標級合格產品，采購單位不再另行支付任何費用。

八、公共秩序維護工作范圍、內容、標準：

1.公共秩序維護服務范圍：

負責項目單位的防火、防盜、車輛停放疏導、夜間巡邏、重點部位保護等公共秩序維護和人員安全防護。確保醫院的人、財、物的安全和公共秩序的穩定。

2.公共秩序維護工內容及標準：

（1）保安人員必須服從醫院提出的安全保衛要求和管理制度。

（2）物業公司應聘用18---55歲之間無不良記錄的男性公民。

（3）保安人員需聽從命令、服從指揮、語言文明、著裝整齊、能夠及時完成院項目單位交給的各項工作任務。

（4）物業公司對所聘用保衛人員進行背景審查，并將合格人員材料及時交到項目單位。

（5）物業公司需配齊所聘用保安人員著裝和設備。

（6）保安人員應樹立高度的責任感，對項目單位職工人身安全和財產安全負責。堅持預防為主的方針，加強管理，把事故消滅在萌芽狀態之中。

（7）保安人員要認真做好守護目標的防盜、防火，認真核對公共設施設備的數量，保護醫院職工和患者的人身財產安全，一經發現事故苗頭立即報給有關部門并做好記錄。如發生案件應立即報告110，保護好現場，維護好現場秩序。

（8）嚴禁睡崗、玩崗、空崗、在崗期間喝酒、酒后上崗。

（9）保安值班人員要按巡更打點器位置，每小時巡邏打卡一次，交班前將數據錄入監控室電腦。

（10）保安人員采取不定時工作制，保證每天24小時都有工作人員在崗，且每班應不低于2人，重點部位要有專人看護。物業公司在機關值班室每天安排一名保安人員24小時值班。

（11）保安人員必須對院內的重點部位進行巡查，做好防盜防火工作。

（12）下午醫院下班后，保安人員要巡查門診、機關、庫房等無人值班房屋的門窗及各個病區的安全，發現問題及時處理，必要時向相關負責人匯報，及時清除安全隱患。

（13）保安人員在執行醫院規定時，應堅持原則，態度咨詢電話18811547188誠懇，文明執法，嚴禁發生有損醫院形象的行為，由于工作失職造成看護目標損失的，院方有權追究保安人員的責任，并要求賠償損失。

（14）在工作中對各處報警裝置要定期檢查；對各種隱患及時排查匯報，并采取相應的措施；對醫患矛盾要及時化解，對一般事件進行果斷處理，對重大事件及時向上級匯報，并協助解決。

（15）負責管理好院內車輛停放，保證暢通。

（16）保安人員應配合安全科及消防控制中心做好消防巡查工作并做好各種消防巡檢記錄，發現問題及時報告消防控制中心。

（17）及時阻止小攤小販在醫院的院內和室內兜售商品和發放廣告。

3、公共秩序維護考核辦法

甲方（項目方）發現乙方（供應商）工作人員有以下行為，可直接進行違約處罰：

1、保安人員沒有著裝，發現一次扣除合同價款20元。再次發現扣除合同價款50元。

2、工作沒有盡職盡責、造成醫院財產損失的，除按原價賠償外，每次扣除合同價款的0.25‰—2.5‰ 。

3、工作沒有盡職盡責，遇到危險畏首畏尾或未采取有效措施制止不法侵害行為，造成醫護人員人身傷害和科室損失的，每次扣除合同價款的0.05‰—1‰ 。

4、值班期間喝酒、酒后上崗、睡崗、脫崗、空崗，發現一次扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款的0.25‰ 。

5、在值班崗位吸煙、會客、閑聊，不接聽

6、沒按時間巡崗、打卡，發現一次扣除合同價款的0.1‰ 。再次發現扣除合同價款的0.25‰

7、當發生患者及患者家屬鬧事時，保安人員沒能挺身而出及時有效的控制局面，使本院職工受到傷害，發現一次扣除合同價款的0.25‰—1‰ 。

8、著裝不整齊，語言不文明，值班室衛生不合格，發現一次扣除合同價款20元。再次發現扣除合同價款的0.05‰ 。

9、沒有維持好停車秩序，停車不規范的，發現一次扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款的0.05‰ 。

10、未能按時完成上級領導交待的工作任務，發現一次扣除合同價款0.1‰ 。再次發現扣除合同價款的0.25‰—0.5‰ 。

11、保安人員應配合監控室及時檢查報警點，及時反饋給監控值班員。并做好記錄。如檢查不及時、記錄不完整發現一次扣除合同價款50元。再次發現扣除合同價款0.1‰ 。給醫院造成損失扣除合同價款的0.25‰—5‰ ，并原價賠償損失。

12、沒有及時阻止小攤小販在醫院的院內和室內兜售商品和發放廣告。連續發現三次以上的，扣除合同價款0.1‰  。

13、發生醫鬧糾紛及突發事件，保安人員應在兩分鐘內到達現場，控制事態惡化，保障醫務人員人身及財產安全。如不能及時到達并控制住局面，每發現一次扣除合同價款0.05‰ —2.5‰  。

14、保衛人員要嚴格遵守醫院規章制度，違者按醫院的相應規定處理。

九、出現以下情況時，在與中標供應商協商不下的情況下，項目單位將報政府采購相關部門對中標供應商做出相應處罰：

1、中標供應商不能滿足我院按合同規定的人數配備人員，限期整改未達標的，采購單位不予驗收付款，并上報政府采購部門，對中標供應商進行相應處罰。

2、中標供應商出現重大工作失誤，給我院造成損失的，采購單位不予驗收付款，并上報政府采購部門，對中標供應商進行相應處罰。給醫院造成的損失，項目中標供應商需賠償全部損失及承擔全部責任。

3、中標供應商因內部管理問題造成部分員工罷工，影響醫院環境衛生和正常工作的，采購單位不予驗收付款，并上報政府采購部門，對中標供應商進行相應處罰。給醫院造成的損失，項目中標供應商需賠償全部損失及承擔全部責任。

4、中標供應商各項管理未達到質量標準，累計兩次醫院將約談項目中標供應商，提出警告，同時要求項目中標供應商形成整改措施到書面材料，并上報政府采購相關部門。各項管理未達到質量標準，累計三次以上（含三次），在付款時，采購單位不予驗收付款，并上報政府采購部門，對中標供應商進行相應處罰。

5、中標供應商不能按照醫院規定為需要保潔的區域配備充足的保潔用品（如醫療垃圾袋、利器盒、消毒片、拖布、抹布等），限期整改未達標的，在付款時，采購單位不予驗收付款，并上報政府采購部門，對中標供應商進行相應處罰。

6、在合同履行期限內，項目中標供應商因各種原因不能履行合同，在付款時，采購單位不予驗收付款，并上報政府采購部門，對中標供應商進行相應處罰。

十一、相關要求和說明

1、預算資金額共計79萬元/年

2、服務期限：服務期限三年

3、本項目人員的人工費、住宿費、服裝費、保險費、交通費、就餐費、稅費等相關一切費用由中標供應商承擔，采購單位不再另行支付任何相關費用。

4、中標供應商擬投入本項目的人員必須經過正規單位培訓，在提供服務時出具相應人員背景審查材料。

5、履約保證金：按合同金額5%交納。

6、在合同期滿后，院方不負責回收供應商所剩余的保潔工具、保潔藥物、保潔設備、科室垃圾桶、室內外垃圾桶、垃圾袋、等保潔用品及其它非醫院提供的用品。

7、合同期內，本項目人員出現各類安全責任事故及意外事件均由中標供應商自行負責，院方不承擔任何連帶責任。

8、投標人需完全滿足招標文件中的項目需求，并對此部分要求做出項目服務質量承諾、售后服務承諾。

9、院方會定期或不定期的對中標供應商的服務質量進行考核，如達不到院方的服務要求，院方有權對中標供應商要求整改并進行相應處罰。

10、

11、合同期內，中標供應商要做好必要的防滑措施，因地面濕滑所造成的意外事故，中標供應商自行負責，院方不承擔任何連帶責任。

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未曾在中國電力招標采購網（m.yzpb.com.cn）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載投標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。

編輯：chinabidding.co