1．招標(biāo)條件
項目資金來源：本項目資金已落實。
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
通過本項目研究，在已建成的公司工控網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警平臺基礎(chǔ)上，研究集控 數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備的遠(yuǎn)程集中管控和應(yīng)急情況下自動多級阻斷技術(shù)，建立突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全 事件蔓延情況下的風(fēng)險隔離機制，確保集控數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全運行，提升集控系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò)安全整體防護能力，建設(shè)以“可見、可管、可控 ”為目標(biāo)的電力工控集中安全 管控系統(tǒng)。研究運維監(jiān)測管理技術(shù)， 實現(xiàn)生產(chǎn)控制大區(qū)主機、網(wǎng)絡(luò)、安防等設(shè)備 信息集中采集與監(jiān)視，以及運維審計、認(rèn)證、高危指令阻斷等功能， 提高系統(tǒng)運 維管控能力，提升系統(tǒng)數(shù)字化管理水平，確保生產(chǎn)控制系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
2.2 招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
（1）研究開發(fā)一套集控數(shù)據(jù)網(wǎng)多級阻斷管控系統(tǒng)，分別部署在安全 I 區(qū)、 安全 II 區(qū)和安全 III 區(qū)，通過采集集控中心與各電廠的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置、入 侵檢測、行為審計等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的事件信息， 并引入多級阻斷模型，實現(xiàn)應(yīng)急 情況下對集控數(shù)據(jù)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)級、電廠級、中心級阻斷。系統(tǒng)部署上線后， 實現(xiàn) 集控中心和 13 個直管電廠數(shù)據(jù)接入。
（2）研究開發(fā)一套集審計、認(rèn)證、監(jiān)管于一體的運維監(jiān)測管理系統(tǒng)，在生 產(chǎn)控制大區(qū)建立統(tǒng)一運維入口，通過采集集控系統(tǒng)主機、網(wǎng)絡(luò)、安防設(shè)備的運行 狀態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)集控系統(tǒng)設(shè)備數(shù)據(jù)孿生與展示和集控數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備的遠(yuǎn)程管控，為 多維事件管控模型研究提供數(shù)據(jù)支撐，主要功能包括：統(tǒng)一運維管控、統(tǒng)一監(jiān)控 與管理、集控業(yè)務(wù)系統(tǒng)狀態(tài)一張圖、統(tǒng)一告警中心、智能巡檢和運維審計。
（3）研究建立多級阻斷模型、設(shè)備故障預(yù)判模型、運維高危操作阻斷模型。
（4）工單系統(tǒng)和手機 APP 開發(fā)完善。
（5）知識產(chǎn)權(quán)申報。
（6）通過項目結(jié)題評審，組織研究成果鑒定。 2.3 計劃工期
項目建設(shè)按照以下節(jié)點進(jìn)行控制：
2024 年 11 月 30 日，完成集控數(shù)據(jù)網(wǎng)多級阻斷管控系統(tǒng)、運維監(jiān)測管理系 統(tǒng)開發(fā)和模型研究。
2024 年 12 月 30 日，集控數(shù)據(jù)網(wǎng)多級阻斷管控系統(tǒng)、運維監(jiān)測管理系統(tǒng)投 入試運行。
2025 年 4 月 30 日，完成 2 個電廠數(shù)據(jù)接入多級阻斷管控系統(tǒng)及試點應(yīng)用。 2025 年 6 月 30 日，完成集控中心和 11 個電廠數(shù)據(jù)接入。
2025 年 10 月 30 日，完成項目結(jié)題評審。 2025 年 11 月 30 日，完成項目成果鑒定。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人具有獨立訂立合同的資格。
3.2 資質(zhì)條件
3.2.1 投標(biāo)人經(jīng)營范圍需包含軟件開發(fā)類等相關(guān)內(nèi)容。
3.2.2 投標(biāo)人技術(shù)資質(zhì)
投標(biāo)人必須具有軟件能力成熟度 CMMI3 級及以上等級證書(提供證書復(fù)印 件)。
3.3 業(yè)績要求：近 3 年中，在電力行業(yè)完成工控網(wǎng)絡(luò)安全防護管控系統(tǒng)研究 或開發(fā)項目 2 個及以上（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否 則不予采納）。
3.4 財務(wù)狀況
3.4.1 投標(biāo)人近 3 年（2021年-2023 年）財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠， 流動資金能 滿足本招標(biāo)項目施工需要。
3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個會計年度（2021年-2023 年）經(jīng)合法中介機構(gòu) 審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審 計報告，并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》。
3.5 項目經(jīng)理
3.5.1 必須與投標(biāo)人簽訂正式勞動合同 1 年以上（必須提供勞動合同和社保 機構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.5.2 應(yīng)有 3 年以上類似項目管理經(jīng)歷，近 3 年內(nèi)負(fù)責(zé)過相同或類似的項目 （要求提供業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.6 主要技術(shù)人員：主要技術(shù)人員不少于 5 人，并至少有 1 個相同或類似項 目經(jīng)驗。
3.7 質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項目設(shè) 計、建設(shè)質(zhì)量。
3.8 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9 其他
3.9.1 投標(biāo)人近 36 個月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約 及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。
3.9.2 投標(biāo)人沒有處于集團公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和 處罰期內(nèi)；未被列入五凌電力有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單 ”。
3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2）主要負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一 標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；
（3）在國家權(quán)威機構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行 信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（4）被責(zé)令停業(yè)的、或財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（5）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（7）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；
（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（9）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（10）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處 罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
（11）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失 信企業(yè)名單；
（12）被最高人民法院在“信用中國 ”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯 罪行為的；
（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標(biāo)文件。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時間
2024 年 7 月 23 日至 7 月 29 日
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