1．招標條件

項目資金來源：本項目資金已落實。

本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

通過本項目研究，在已建成的公司工控網絡安全預警平臺基礎上，研究集控 數據網設備的遠程集中管控和應急情況下自動多級阻斷技術，建立突發網絡安全 事件蔓延情況下的風險隔離機制，確保集控數據網的安全運行，提升集控系統網 絡安全整體防護能力，建設以“可見、可管、可控 ”為目標的電力工控集中安全 管控系統。研究運維監測管理技術， 實現生產控制大區主機、網絡、安防等設備 信息集中采集與監視，以及運維審計、認證、高危指令阻斷等功能， 提高系統運 維管控能力，提升系統數字化管理水平，確保生產控制系統安全穩定運行。

2.2 招標范圍

本招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內容：

（1）研究開發一套集控數據網多級阻斷管控系統，分別部署在安全 I 區、 安全 II 區和安全 III 區，通過采集集控中心與各電廠的網絡安全監測裝置、入 侵檢測、行為審計等網絡安全設備的事件信息， 并引入多級阻斷模型，實現應急 情況下對集控數據網進行業務級、電廠級、中心級阻斷。系統部署上線后， 實現 集控中心和 13 個直管電廠數據接入。

（2）研究開發一套集審計、認證、監管于一體的運維監測管理系統，在生 產控制大區建立統一運維入口，通過采集集控系統主機、網絡、安防設備的運行 狀態數據，實現集控系統設備數據孿生與展示和集控數據網設備的遠程管控，為 多維事件管控模型研究提供數據支撐，主要功能包括：統一運維管控、統一監控 與管理、集控業務系統狀態一張圖、統一告警中心、智能巡檢和運維審計。

（3）研究建立多級阻斷模型、設備故障預判模型、運維高危操作阻斷模型。

（4）工單系統和手機 APP 開發完善。

（5）知識產權申報。

（6）通過項目結題評審，組織研究成果鑒定。 2.3 計劃工期

項目建設按照以下節點進行控制：

2024 年 11 月 30 日，完成集控數據網多級阻斷管控系統、運維監測管理系 統開發和模型研究。

2024 年 12 月 30 日，集控數據網多級阻斷管控系統、運維監測管理系統投 入試運行。

2025 年 4 月 30 日，完成 2 個電廠數據接入多級阻斷管控系統及試點應用。 2025 年 6 月 30 日，完成集控中心和 11 個電廠數據接入。

2025 年 10 月 30 日，完成項目結題評審。 2025 年 11 月 30 日，完成項目成果鑒定。

3．投標人資格要求

3.1 投標人具有獨立訂立合同的資格。

3.2 資質條件

3.2.1 投標人經營范圍需包含軟件開發類等相關內容。

3.2.2 投標人技術資質

投標人必須具有軟件能力成熟度 CMMI3 級及以上等級證書(提供證書復印 件)。

3.3 業績要求：近 3 年中，在電力行業完成工控網絡安全防護管控系統研究 或開發項目 2 個及以上（必須提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否 則不予采納）。

3.4 財務狀況

3.4.1 投標人近 3 年（2021年-2023 年）財務能力穩定、可靠， 流動資金能 滿足本招標項目施工需要。

3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度（2021年-2023 年）經合法中介機構 審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審 計報告，并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》。

3.5 項目經理

3.5.1 必須與投標人簽訂正式勞動合同 1 年以上（必須提供勞動合同和社保 機構蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.5.2 應有 3 年以上類似項目管理經歷，近 3 年內負責過相同或類似的項目 （要求提供業主/用戶聯系方式）。

3.6 主要技術人員：主要技術人員不少于 5 人，并至少有 1 個相同或類似項 目經驗。

3.7 質量保證和控制：能采取有效的質量保證和質量控制措施，確保項目設 計、建設質量。

3.8 本次招標不接受聯合體投標。

3.9 其他

3.9.1 投標人近 36 個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約 及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投標人沒有處于集團公司相關文件確認的禁止投標的范圍和 處罰期內；未被列入五凌電力有限公司供應商涉案“黑名單 ”。

3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一 標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（3）在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執行 信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；

（4）被責令停業的、或財產被接管或凍結的；

（5）被暫停或取消投標資格的；

（6）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的。

（7）被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；

（8）財產被接管或凍結的；

（9）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（10）在最近三年內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處 罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（11）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失 信企業名單；

（12）被最高人民法院在“信用中國 ”網站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（13）在近三年內投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯 罪行為的；

（14）法律法規規定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。

4.2 招標文件發售時間

2024 年 7 月 23 日至 7 月 29 日

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