廣州供電局2025年內控合規、電力立法服務、保供電能力評估、保障應急演練、運營監控數據分析等中介服務項目采購公告
（采購編號：CG2700062001985951）
1.采購條件
本采購項目廣州供電局2025年內控合規、電力立法服務、保供電能力評估、保障應急演練、運營監控數據分析等中介服務項目，采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1標的2，2025-2026年廣州地區推進電力立法服務項目：1.修訂《廣州市供電與用電管理規定》，彌補《廣州市供用電條例》未盡事宜如用戶電力資產管理責任等內容，研究融入《能源法》、《供電營業規則（修訂）》等政策舉措，為《廣州市供用電條例》的實施保駕護航，全面提升我市用電營商環境和供電服務水平創造良好法治環境。2.針對南沙區的電力供應制定南沙供用電管理規范等政策文件，提出具有創新性的規定與做法，更好地銜接港澳灣區規則，保障南沙在粵港澳大灣區高質量發展.
標的4，十五運會和殘特奧會核心場館供電保障突發事件應急演練服務，按照《電力安全事故應急演練導則》（國能綜通安全〔2022〕124號）《廣東電網有限責任公司應急管理辦法》，對十五運會和殘特奧會核心場館開展電力保障綜合演練，提高應對突發事件的響應速度和處置能力，查找應急預案存在的問題及薄弱環節，提高應急預案的針對性、適用性和操作性。開展演練前期策劃、工作方案制定、演練腳本編寫、演練實施、演練評估，配合開展演練組織、演練聯動等技術服務。實施主要內容如下：
2. 應急演練過程控制。演練聯動機制，協助對接內部參演部門與外部各參演單位，協助編制專業演練腳本和組織桌面推演，確保各分子場景、腳本有效銜接；演練內外溝通，配合協調各參演單位嚴格按節點完成各項演練任務，配合定期召開工作會議，及時協調解決問題。
4. 正式演練。正式演練實施過程中全程跟蹤拍攝；組織做好演練相關的多系統整合、畫面顯示、通訊技術、導調控制、演練會場、處置現場的技術保障；落實正式演練工作要求，確保高質量完成演練；邀請權威專家進行現場評價。
標的5，2025年企業運營監控數據核查與分析項目：自2016年成立局運監中心以來，我局在指標監控、異動管控等方面穩步推進，通過兩級運監，實現對關鍵指標任務的常態化監控與分析，及時預警并閉環管控，逐步成為全局業務橫向協同的有效平臺和精益化做實做細的重要抓手。
。
2.2采購：（1）協助完善廣州局內控合規管理體系，按要求協助更新內控合規管理文件及工具，包括但不限于內控管理手冊、流程關鍵風險庫、內部評價手冊、內控重要崗位清單等。
（3）根據廣州局工作安排，協助開展合規監督成效評價，協助編制年度內控自評報告。
標的2，2025-2026年廣州地區推進電力立法服務項目：本項目內容包括南沙供用電規范性文件制定、《廣州市供電與用電管理規定》修訂兩項工作，各占本項目費用的50%。主要內容包括但不限于：
6.提供各類法律文件；7.其他與本項目相關的法律服務。
7.其他與本項目相關的法律服務。
標的4，十五運會和殘特奧會核心場館供電保障突發事件應急演練服務：項目開展內容及完成成果：1. 應急預案演練腳本。2. 應急預案演練指導手冊（含指揮手冊或觀摩手冊等）。3. 應急演練評估報告。4. 應急演練成果手冊。5. 其他與前期策劃、過程控制、正式演練與成果總結相關的資料。
2.3項目實施地點：。
2.4采購分類：。
2.5項目類別：服務。
2.6標的清單：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
1 | 標的1：廣州供電局2025年內控合規項目 | 廣州供電局2025年內控合規項目 | 39 | 39 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
2 | 標的2：2025-2026年廣州地區推進電力立法服務項目 | 2025-2026年廣州地區推進電力立法服務項目 | 40 | 40 | 自合同簽訂之日起至2026年12月10日 | 否 | / | 否 |
3 | 標的3：十五運會和殘特奧會場館保供電能力綜合評估 | 十五運會和殘特奧會場館保供電能力綜合評估 | 38 | 38 | 自合同簽訂之日起至2025年10月30日 | 否 | / | 否 |
4 | 標的4：十五運會和殘特奧會核心場館供電保障突發事件應急演練服務 | 十五運會和殘特奧會核心場館供電保障突發事件應急演練服務 | 45 | 45 | 自合同簽訂之日起至2025年10月30日 | 否 | / | 否 |
5 | 標的5：2025年企業運營監控數據核查與分析項目 | 2025年企業運營監控數據核查與分析項目 | 32 | 32 | 2025年4月1日至2026年3月31日 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 供應商為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業執照或事業法人登記證或執業許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
2 | 供應商不在中國南方電網有限責任公司黑名單或預警名單內（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。 |
3 | 供應商必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記注冊，并通過審核。如為聯合體投標，聯合體各方均應在平臺完成登記注冊，并通過審核。系統關聯的聯合體成員名稱應與響應文件保持一致。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 1、資質要求：具備有效的會計師事務所執業證書。 2、不接受聯合體投標。 3、其他：近三年內沒有被財政部、行業協會等相關監管機構因為審計質量問題予以處罰或禁入的記錄（由供應商自行承諾）。 | 標的1：廣州供電局2025年內控合規項目[廣州供電局2025年內控合規項目] |
2 | 1、資質要求：具備有效的律師事務所執業許可證。 2、不接受聯合體投標。 3、其他：律師事務所及其服務團隊律師近三年未受到司法行政部門的行政處罰或律師協會的行業處分（由供應商自行承諾）。 | 標的2：2025-2026年廣州地區推進電力立法服務項目[2025-2026年廣州地區推進電力立法服務項目] |
3 | 不接受聯合體投標。 | 標的3：十五運會和殘特奧會場館保供電能力綜合評估[十五運會和殘特奧會場館保供電能力綜合評估],標的4：十五運會和殘特奧會核心場館供電保障突發事件應急演練服務[十五運會和殘特奧會核心場館供電保障突發事件應急演練服務],標的5：2025年企業運營監控數據核查與分析項目[2025年企業運營監控數據核查與分析項目] |
4.采購文件獲取
4.1采購文件獲取方式
本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采購文件獲取時間
獲取開始時間：2025年02月24日18時00分00秒
獲取結束時間：2025年02月28日18時00分00秒
4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年02月28日19時00分00秒
5.響應文件的遞交和談判
5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。
5.2響應文件遞交截止時間：2025年03月04日09時00分00秒
5.3談判時間及形式
談判時間：談判開始時間預計為2025年03月04日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。
談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。
6.發布公告的媒介
本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
7.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。
如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。
7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
8.異議及投訴
8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。
異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司
異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）
異議遞交電話：4008100100轉2
8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部
監督投訴機構電話：020-87120056
監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。
9.聯系方式
采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局
地 址：廣州市天河區天河南二路2號
采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：張工
電 話：4008100100轉2
10.公告的其他內容
1固定金額報總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規定供應商所報總價低于最高限價80%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求）。
總價包干。
3不允許分包。
采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫
采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年02月24日
- 編輯:csg.cn
