沈陽局集團公司沈陽車輛段2025-2027年小功率柴油發電機組D級及附屬裝置檢修業務外包框架采購招標公告

（招標編號：ZTSYJCGS2025-0035）

1．招標條件

本招標項目沈陽局集團公司沈陽車輛段2025-2027年小功率柴油發電機組D級及附屬裝置檢修業務外包框架采購招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司沈陽車輛段，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法。

2．項目概況與招標范圍

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：詳見技術規格書。

2.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：《鐵路客車電氣裝置檢修規則》（TG/CL209-2022）； 《鐵路客車廠修規程》（TG/CL207-2022）； 《鐵路客車重要零部件管理標識》（運輛客車函[2012]114號）； 《鐵道客車柴油發電機組暫行技術條件》(TJ/547-2018)； (鐵機輛﹝2023﹞66號)國鐵集團關于印發《鐵路機車車輛維修能力評估管理辦法》； （鐵辦機輛〔2024〕5號）《國鐵集團辦公廳關于進一步加強機輛產品質量管控、放開市場工作的通知》 《發電車用燃油箱技術條件》（Q/CR 580-2017）； 《鐵路客車柴油發電機組及其附屬裝置檢修技術條件》（機輛動客函【2020】15號）。 國鐵集團、沈陽局集團有限公司已下發及暫行的相關文件電報。

3.維保條款：A01包：自驗收合格之日起，機組運行2000小時內，由于設備質量因素而造成的損壞，均由供應商負責免費維修和更換備件。 賠付標準依據：《車輛物資采購賠付條款》輛經字〔2023〕10號 （1）實物索賠。賠償單位向索賠單位賠償同型號、等額數量的動、客車零部件。 （2）經濟索賠。因索賠的動、客車零部件數量少、舊型停產或無生產資質等原因無法提供原型零部件的，經索賠單位同意，參照當前最新價格進行經濟賠償。 （3）返廠修理。存在質量問題的動、客車零部件返回賠償單位進行修理，修理完成后賠償單位應向索賠單位出具有效的檢驗合格證明或質量保證書等技術資料，并隨實物一并交付。 （4）合同約定的或經雙方同意的其他方式。   （5）責任行車事故賠付，按事故調查組認定損失執行。

4.售后服務及要求：（1）在質量保證期內，乙方在接到甲方排故通知后，應立即指派服務人員到甲方指定地點進行維修，由于乙方作業而產生的的產品質量問題及次生問題由乙方免費負責修復，并積極配合甲方處理相關問題，直至問題解決。運用系統線上客車需在出庫前保證達到運用出庫標準。出現不良影響的或遇特殊情況無法在規定修時完成時，需給予甲方正式書面解答，甲方可根據影響生產進度實際情況扣除乙方相應比例的質保金。情節嚴重的終止合同并扣除全部質保金，直至取消準入資格。 （2）質保期內出現因乙方原因造成的質量問題及因此所帶來的不良影響及后果，均由乙方負責承擔；影響客車使用、發生故障或造成事故的，依據《鐵路交通事故調查處理規則》(鐵道部令第30號)、《沈陽局集團公司車輛部關于印發 <沈陽局集團公司車輛部門行車設備故障調查處理管理辦法>的通知》(輛安函〔2019〕34號)、鐵總運〔2008〕168號《關于印發<鐵路客車故障調查處理實施辦法>的通知》(鐵總運〔2008〕168號)等規定追究乙方的經濟責任和法律責任。 （3）乙方不得將此技術規格書中項目委托第三方維修。 （4）質保期內出現故障,由乙方負責免費維修,質保期由保修維修之日起,重新計算質保期。5.其他需具體明確的技術要求：詳見技術規格書

沈陽車輛段小功率柴油發電機組D級及附屬裝置檢修

技術規格書

甲方：沈陽車輛段

乙方：承修單位

1.適用范圍

本技術規格書適用于鐵路客車裝用的各型小功率柴油發電機組D級修及其附屬裝置E2/E3級檢修。

2.應執行的技術標準

2.1《鐵路客車電氣裝置檢修規則》（TG/CL209-2022）；

《鐵路客車廠修規程》（TG/CL207-2022）；

《鐵路客車重要零部件管理標識》（運輛客車函[2012]114號）；

《鐵道客車柴油發電機組暫行技術條件》(TJ/547-2018)；

(鐵機輛﹝2023﹞66號)國鐵集團關于印發《鐵路機車車輛維修能力評估管理辦法》；

（鐵辦機輛〔2024〕5號）《國鐵集團辦公廳關于進一步加強機輛產品質量管控、放開市場工作的通知》

《發電車用燃油箱技術條件》（Q/CR 580-2017）；

《鐵路客車柴油發電機組及其附屬裝置檢修技術條件》（機輛動客函【2020】15號）。

2.2國鐵集團、沈陽局集團有限公司已下發及暫行的相關文件電報。

2.3在維修過程中所涉及到的各項規程、規范及標準必須遵循現行最新版本的中國國家標準和鐵路行業標準，本協議所使用的標準遇到與乙方所執行的標準不一致時，按相對較高的標準執行。

2.4沈陽車輛段各項安全、技術管理規定。

3.技術要求

3.1按照 《鐵路機車車輛維修能力評估管理辦法》 （鐵機輛〔2023〕66 號）相關要求,乙方須具有通過鐵路客車單元柴油機D級及以上維修能力評估的合格報告。具備滿足檢修需要的工裝設備、儀器儀表、配件材料。具備維修后檢測及試驗能力。

3.2整體維修標準按照《鐵路客車電氣裝置檢修規則》（TG/CL209-2022）、《鐵路客車柴油發電機組及其附屬裝置檢修技術條件》（機輛動客函【2020】15號）內小功率柴油發電機組D級及附屬裝置E2/E3級檢修等相關標準執行。維修后通過各項檢測試驗，并保證運行品質良好，不因維修部件導致車輛或其他相關配件出現故障。

3.3乙方負責適用范圍內配件的拆卸、運輸、維修、配套試驗、調試、安裝、現車試驗。甲方負責向乙方提供現場人員及工裝設備協助，包括叉車、搬運車、天吊等設備，必須由甲方負責操作。運輸車輛及費用由乙方負責維，檢修完成后乙方運輸至甲方指定場地。乙方在檢修過程中，不能因故障數量及維修困難程度另收取額外費用。非資質范圍內附屬裝置可在甲方指定場地進行維修，必要時需派員駐段。乙方需按照甲方年檢修任務數量，在甲方及乙方場地儲備足夠各類配件，必要時實施倒換修。

3.4需檢修的車輛入庫后，由甲乙雙方共同進行預檢作業，確認故障狀態，抄錄機組使用小時數。甲乙雙方共同確定施修方案后，嚴格按施修方案施修。柴油機組、蓄電池及車上部各儀表、空開、接觸器等需下車檢修試驗的配件，送至乙方場地維修，拆卸后需對相關部位做好防護。乙方在維修過程中所使用的配件必須是原廠配件，維修時對達到使用壽命的配件需進行更新，機油、三濾等消耗品由乙方提供。蓄電池因容量不足或其他問題確認無法達到檢修要求時，蓄電池更新。全部檢修完畢裝車后需對車下各部進行防火防脫檢查，確保無安全隱患。

確因硬件問題不具備修復價值或無法修復時，需甲乙雙方共同確認后，由乙方向甲方提供文字說明情況，由甲方確定是否報廢或繼續維修，若認定不予報廢，乙方須繼續進行維修，直至修復；甲方無配件影響行車時，須由乙方暫時提供配件，保證客車達到檢修標準。

3.5甲方可適時派員對乙方的作業情況進行監督管理，乙方對甲方提出的要求及疑問，必要時需給予甲方正式書面解答。

3.6乙方人員進入甲方廠區須遵守甲方廠區管理相關規定，觸犯或違反相關規定，按照甲方廠區規定扣除乙方相應比例的質保金。

3.7乙方需派人員參加適用范圍內相關配件的預檢、安裝、調試、交驗等全部檢修流程工作，并根據甲方及上級文件要求進行整改，直至達到甲方驗收標準。

3.8接到甲方通知后，乙方須在15個工作日內完成檢修及相關試驗工作（不含往返運輸），不得擅自增加修時。

3.9協議履行期內，若國鐵集團、沈陽局集團有限公司針對適用范圍內相關配件的檢修下發文電，甲方應按照文件確定補充要求，乙方須配合執行；其它未盡技術事宜嚴格按照“2.應執行的標準和法律法規”中的相關條款執行。

4.產品標志、包裝、運輸、儲存要求

4.1 包裝

產品應根據類型、規格應采取可靠包裝，并符合GB/T 10174《一般貨物運輸包裝通用技術條件》。

4.2 運輸

運輸過程中及運抵后，應防止劇烈振動、重壓、日曬、雨淋和化學物品的侵蝕，不得出現擦傷、磕碰、劃傷、擠壓變形等現象。并符合GB/T 10174《一般貨物運輸包裝通用技術條件》。

4.3 存貯

檢修合格的配件貯存在干燥、通風、周圍無腐蝕介質的庫房。

4.4乙方提供包裝運輸及儲存方案并需甲方確認，在包裝、運輸、存儲過程中出現問題，影響配件性能或導致配件損壞的，由乙方負責按照市場價格賠償。

5.質保期或壽命期規定和權限。

自驗收合格之日起，在正常的運用和維護條件下，乙方按照《鐵路客車柴油發電機組及其附屬裝置檢修技術條件》（機輛動客函【2020】15號）內小功率柴油發電機組檢修范圍配件質保期為2000個小時工作時程，附屬裝置質保期為一個E3級修程。

6.售后服務等有關內容

6.1在質量保證期內，乙方在接到甲方排故通知后，應立即指派服務人員到甲方指定地點進行維修，由于乙方作業而產生的的產品質量問題及次生問題由乙方免費負責修復，并積極配合甲方處理相關問題，直至問題解決。運用系統線上客車需在出庫前保證達到運用出庫標準。出現不良影響的或遇特殊情況無法在規定修時完成時，需給予甲方正式書面解答，甲方可根據影響生產進度實際情況扣除乙方相應比例的質保金。情節嚴重的終止合同并扣除全部質保金，直至取消準入資格。

6.2質保期內出現因乙方原因造成的質量問題及因此所帶來的不良影響及后果，均由乙方負責承擔；影響客車使用、發生故障或造成事故的，依據《鐵路交通事故調查處理規則》(鐵道部令第30號)、《沈陽局集團公司車輛部關于印發 <沈陽局集團公司車輛部門行車設備故障調查處理管理辦法>的通知》(輛安函〔2019〕34號)、鐵總運〔2008〕168號《關于印發<鐵路客車故障調查處理實施辦法>的通知》(鐵總運〔2008〕168號)等規定追究乙方的經濟責任和法律責任。

6.3乙方不得將此技術規格書中項目委托第三方維修。

6.4質保期內出現故障,由乙方負責免費維修,質保期由保修維修之日起,重新計算質保期。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

1.資質要求：在中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的服務商。

2.行政許可及認證：按照(鐵機輛﹝2023﹞66號)國鐵集團關于印發《鐵路機車車輛維修能力評估管理辦法》要求，具有有效期內鐵路客車單元柴油機D級及以上維修能力評估的合格報告。投標時提供復印件 。

3.質量保證能力：維修完畢后，須提供小功率柴油發電機組D級及附屬裝置檢修記錄、試驗記錄、配件更換明細。

4.業績要求：具有給主機廠、國鐵集團或國鐵集團所屬企業鐵路客車小功率柴油發電機組D級檢修業績，提供標的近五年內任一年的合同及發票復印件

5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 （5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。  （6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。 （7）違規聘用鐵路退休、辭退人員擔任顧問、掮客的路外企業不得參與鐵路產品招投標。 以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（7）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

4．誠信要求

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5．招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。

CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約6個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告8.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退還。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.95306.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。

5.2本項目接受網上文件獲取的時間為2025年1月22日8:00時起至2025年1月27日17:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請按文件獲取截止后收到的短信提示，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

6．投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年2月11日9時（北京時間），投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。

6.2逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。

7．發布公告的媒介

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn/）”等上發布。

8．聯系方式

8.1招標人相關信息

招 標 人：沈陽車輛段

項目立項人及電話：冷娜，15998216711

技術咨詢人及電話：馬歡，13998863990

8.2代理機構相關信息

招標代理機構：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

地    址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街44號

聯 系 人：石經理

電    話：024-62080907 15940176193（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：619597290@qq.com

開戶單位：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬 號：3301002209249050332

財務科長：024-62080700

文件工本費財務聯系人：024-62080841

投標（談判、履約）保證金財務聯系人：024-62080847

開具工本費、服務費發票聯系人：024-62080841

備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。

2025年1月22日

附件1： 招標業務外包明細表

招標業務外包明細表

交付期及交付地點：交貨時間：自接到通知之日起，維修周期為15個工作日。交貨地點：沈陽車輛段

交貨條件及交貨狀態：交付使用時按技術規格書的要求，并經驗收室及技術科驗收合格