項目概況

新一期縣道公路養護項目招標項目的潛在投標人應在廣東省政府采購網https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/獲取招標文件，并于2025年01月17日10時00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：441901-2024-10731

項目名稱：新一期縣道公路養護項目

采購方式：公開招標

預算金額：189,420,000.00元

采購需求：

采購包1(新一期縣道公路養護項目(松山湖片區、東部產業園片區、東南臨深等片區)):

采購包預算金額：94,710,000.00元

本采購包接受聯合體投標

合同履行期限：詳見第二章 采購需求。

采購包2(新一期縣道公路養護項目(城區片區、水鄉新城片區、濱海灣等片區)):

采購包預算金額：94,710,000.00元

本采購包接受聯合體投標

合同履行期限：詳見第二章 采購需求。

二、申請人的資格要求：

1.投標供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，提供下列材料：

1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人， 投標（響應）時提交有效的營業執照（或事業法人登記證或身份證等相關證明） 副本復印件。

2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料，或提供《資格條件承諾函》（格式詳見招標公告附件1）。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。

3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：提供財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明或提供《資格條件承諾函》（格式詳見招標公告附件1）。

4）履行合同所必需的設備和專業技術能力：提供《資格條件承諾函》（格式詳見招標公告附件1）。

5）參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：提供《資格條件承諾函》（格式詳見招標公告附件1）。重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規定）

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

采購包1(新一期縣道公路養護項目(松山湖片區、東部產業園片區、東南臨深等片區))落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本采購包預留部分采購項目預算專門面向中小微企業采購【聯合體形式預留】。對于預留份額，提供的服務由符合政策要求的中小微企業承接。預留份額通過以下措施進行，投標人可選擇以下其中一種方式參與：
①投標人不屬于中小微企業的，必須與一家或者多家中小微企業以聯合體形式參加本項目投標，聯合體中的中小微企業承擔的合同份額占合同金額的比例不低于40%（其中預留給小微企業的部分不低于合同金額的28%），組成聯合體的中小微企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。【依據符合上述比例的聯合體共同投標協議書、聯合體上述比例全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的聯合體上述比例的承接方屬于監獄企業的證明文件或聯合體上述比例的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。
②投標人屬于中型企業的，必須與一家或者多家小微企業以聯合體形式參加本項目投標，聯合體中的小微企業承擔的合同份額占合同金額的比例不低于28%，組成聯合體的中小微企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。【依據符合上述比例的聯合體共同投標協議書、聯合體上述比例全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的聯合體上述比例的承接方屬于監獄企業的證明文件或聯合體上述比例的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。
③投標人屬于小微企業的，是否以聯合體形式參加本項目投標不作強制要求。【依據全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的承接方屬于監獄企業的證明文件或承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。如以聯合體形式參加本項目投標，則只能與小微企業以聯合體形式參加本項目。組成聯合體的小微企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。【依據聯合體共同投標協議書、聯合體各方全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的聯合體各方的承接方屬于監獄企業的證明文件或聯合體各方的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。

采購包2(新一期縣道公路養護項目(城區片區、水鄉新城片區、濱海灣等片區))落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本采購包預留部分采購項目預算專門面向中小微企業采購【聯合體形式預留】。對于預留份額，提供的服務由符合政策要求的中小微企業承接。預留份額通過以下措施進行，投標人可選擇以下其中一種方式參與：
①投標人不屬于中小微企業的，必須與一家或者多家中小微企業以聯合體形式參加本項目投標，聯合體中的中小微企業承擔的合同份額占合同金額的比例不低于40%（其中預留給小微企業的部分不低于合同金額的28%），組成聯合體的中小微企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。【依據符合上述比例的聯合體共同投標協議書、聯合體上述比例全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的聯合體上述比例的承接方屬于監獄企業的證明文件或聯合體上述比例的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。
②投標人屬于中型企業的，必須與一家或者多家小微企業以聯合體形式參加本項目投標，聯合體中的小微企業承擔的合同份額占合同金額的比例不低于28%，組成聯合體的中小微企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。【依據符合上述比例的聯合體共同投標協議書、聯合體上述比例全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的聯合體上述比例的承接方屬于監獄企業的證明文件或聯合體上述比例的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。
③投標人屬于小微企業的，是否以聯合體形式參加本項目投標不作強制要求。【依據全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的承接方屬于監獄企業的證明文件或承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。如以聯合體形式參加本項目投標，則只能與小微企業以聯合體形式參加本項目。組成聯合體的小微企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。【依據聯合體共同投標協議書、聯合體各方全部服務的承接方的《中小企業聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的聯合體各方的承接方屬于監獄企業的證明文件或聯合體各方的承接方的《殘疾人福利性單位聲明函》】。

3.本項目的特定資格要求：

采購包1(新一期縣道公路養護項目(松山湖片區、東部產業園片區、東南臨深等片區))特定資格要求如下:

(1)供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。

(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包） 投標（響應）。 為本項目提供整體設計、 規范編制或者項目管理、 監理、 檢測等服務的供應商， 不得再參與本項目投標（響應）。 投標函相關承諾要求內容。

(3)供應商具有以下三項資格要求的其中一項： ①交通運輸主管部門頒發的在有效期內的公路養護作業單位資質證書【資質類別及等級：路基路面養護甲級資質及交通安全設施養護資質（各等級公路）】； ②交通運輸主管部門頒發的在有效期內的公路養護作業單位從業資質證書（二類甲級或以上）； ③建設主管部門頒發的在有效期內的公路工程施工總承包二級（或以上）資質證書（由各級住房城鄉建設主管部門審批的企業資質資格的有效期于投標截止日已過期的供應商，如能提供對應住房城鄉建設主管部門有關資質資格有效期順延的文件且供應商企業資質資格情況符合文件規定，則視為仍然有效）。（注：須提供有效期內的證書復印件/打印件加蓋投標人公章）

(4)供應商須具有有效期內的安全生產許可證。（注：須提供有效期內的證書復印件/打印件加蓋投標人公章）

(5)聯合體投標的投標人須提交各方共同簽署的《聯合體共同投標協議書》（格式詳見招標公告附件）。【注：對本項目招標文件第六章投標文件格式與要求中《聯合體共同投標協議書》格式作出修改，各投標人以招標公告附件《聯合體共同投標協議書》格式為準。】

采購包2(新一期縣道公路養護項目(城區片區、水鄉新城片區、濱海灣等片區))特定資格要求如下:

(1)供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。

(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包） 投標（響應）。 為本項目提供整體設計、 規范編制或者項目管理、 監理、 檢測等服務的供應商， 不得再參與本項目投標（響應）。 投標函相關承諾要求內容。

(3)供應商具有以下三項資格要求的其中一項： ①交通運輸主管部門頒發的在有效期內的公路養護作業單位資質證書【資質類別及等級：路基路面養護甲級資質及交通安全設施養護資質（各等級公路）】； ②交通運輸主管部門頒發的在有效期內的公路養護作業單位從業資質證書（二類甲級或以上）； ③建設主管部門頒發的在有效期內的公路工程施工總承包二級（或以上）資質證書（由各級住房城鄉建設主管部門審批的企業資質資格的有效期于投標截止日已過期的供應商，如能提供對應住房城鄉建設主管部門有關資質資格有效期順延的文件且供應商企業資質資格情況符合文件規定，則視為仍然有效）。（注：須提供有效期內的證書復印件/打印件加蓋投標人公章）

(4)供應商須具有有效期內的安全生產許可證。（注：須提供有效期內的證書復印件/打印件加蓋投標人公章）

(5)聯合體投標的投標人須提交各方共同簽署的《聯合體共同投標協議書》（格式詳見招標公告附件）。【注：對本項目招標文件第六章投標文件格式與要求中《聯合體共同投標協議書》格式作出修改，各投標人以招標公告附件《聯合體共同投標協議書》格式為準。】

三、獲取招標文件

時間：2024年12月27日至2025年01月06日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京時間,法定節假日除外）

地點：廣東省政府采購網https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在線獲取

售價：免費獲取

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2025年01月17日 10時00分00秒 （北京時間）

遞交文件地點：廣東省政府采購網https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

開標地點：廣東省政府采購網https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本項目為網上遠程開標項目，供應商需登錄廣東政府采購智慧云平臺-項目采購-開標-供應商遠程開標進行操作。）

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目采用電子系統進行招投標，請在投標前詳細閱讀供應商操作手冊，手冊獲取網址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投標供應商在使用過程中遇到涉及系統使用的問題，可通過020-88696588 進行咨詢或通過廣東政府采購智慧云平臺運維服務說明中提供的其他服務方式獲取幫助。

2.供應商參加本項目投標，需要提前辦理CA和電子簽章，辦理方式和注意事項詳見供應商操作手冊與CA辦理指南，指南獲取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需繳納保證金，供應商可通過"廣東政府采購智慧云平臺金融服務中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申請辦理投標（響應）擔保函、保險（保證）保函。

4.本項目采用遠程電子開標。供應商的法定代表人或其授權代表應當按照本招標文件載明的時間和模式等要求參加開標。供應商應當登錄云平臺進行在線簽到及解密，不需要委派代表前往開標現場及現場提交紙質或電子光盤投標（響應）文件。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名  稱：東莞市公路事務中心

地  址：東莞市東城街道莞樟路東城段189號

聯系方式：0769-22668690

2.采購代理機構信息

名  稱：廣東中元招標代理有限公司

地  址：廣東省東莞市莞城街道創業社區莞太大道120號金馬大廈八樓806-809室

聯系方式：0769-23663761

3.項目聯系方式

項目聯系人：楊自立

電  話：0769-23663761

廣東中元招標代理有限公司

2024年12月27日