沈陽局集團公司沈陽鐵路運輸綜合服務有限公司2025年靈山分公司車輛整理業務外包招標公告

（招標編號：ZTSYJCGS2024-1122）

1．招標條件

本招標項目沈陽局集團公司沈陽鐵路運輸綜合服務有限公司2025年靈山分公司車輛整理業務外包招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司沈陽鐵路運輸綜合服務有限公司，招標項目資金來自自籌。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法。

2．項目概況與招標范圍

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：詳見技術規格書。

2.鐵路專用設備執行的相關文件、規定：無。

3.相關檢驗檢測報告：無。

4.維保條款：無。

5.售后服務及要求：中標人能夠提供24小時車輛整理作業服務，在車輛整理過程中造成人身安全和安全事故，所產生的一切相關后果，由中標人100%負責賠付。

6.其他需具體明確的技術要求：詳見技術規格書。

技術規格書

一、業務外包執行標準及要求

1、投標人必須嚴格遵守立項單位及鐵路物流中心和站段等鐵路相關部門的相關規定，聽從指揮完成各項分配工作；投標人車輛整理作業必須達到立項單位及鐵路物流中心和站段等鐵路相關部門的作業標準。若違反鐵路相關規定及安全制度，由鐵路管理部門或立項單位檢查出相關問題的，立項單位有權考核處罰。

2、投標人必須做到現場作業人員每日在崗在位負責清理垃圾，保證現場衛生符合立項單位作業要求標準，立項單位每日到現場檢查，如發現衛生清理不及時等情況，及時反饋給投標人，如投標人無故拒不清理，立項單位有權拒絕支付相關費用并解除合同。

3、投標人需要安排工作人員每天24小時（四班倒）完成清理車輛殘留物、二靈交接場地面殘留物清理、整理篷布、整理車門、捆綁車門，發票及相關票據遞送及協助鞍鋼24小時請車等工作，必須保證車廂內外及廂壁無雜物，無殘留物等。必須符合貨運部門及站段的相關要求。車輛整理作業捆綁車門必須使用8號或10號鐵線進行捆綁。

4、需進行現場了解的可以在標書售賣后2日內進行現場踏勘，聯系人：王班，電話：13610881222。

5、投標人對本單位人員的人身安全、消防安全、財產安全、路外安全、反恐安全、動火動電等安全方面負責，發生的一切事故，由投標人承擔責任，并負責處理，與立項單位無關。投標人在中標后，合同簽訂前，要對作業人員上足額的人身意外傷害保險。

6、投標人確保車輛整理服務人員為身體健康的職工，并在立項單位備案登記人員信息（須由立項單位確認），符合《勞動法》的規定。                

7、投標人自行承擔投標流程中所有的相關費用，自行解決作業設施設備包括但不限于（電腦，桌椅，打印機，網絡，防護服等相關設備），自行解決所有作業材料及工具（包括但不限于鐵線、錘子、鉗子、鐵鏟、打印紙等所有作業耗材與辦公耗材），自行解決辦公場地包括但不限于（辦公室，休息室，食堂，浴室等），須自行解決進出鞍鋼廠區的有效憑證及進出二靈線車輛整理作業貨場（沈營線南）的問題，并承擔相關費用。        

8、投標人負責對現場的工作人員進行作業標準與安全培訓，并跟蹤檢查考核，發現問題及時處理。

9、投標人中標后，作業及辦公時出現的一切安全問題，由中標單位負責，與招標人無關，招標人不承擔任何責任。

10.投標人必須遵守貨場內鐵路各項安全規定，聽從鐵路工作人員指揮，按規定進行車輛整理作業。能夠合理安排作業人員班次，做到24小時隨時作業，作業過程中發生人身安全和安全事故所產生的一切后果，由中標單位自行承擔。以上均需符合《沈陽局集團公司鐵路貨物裝載加固實施細則》沈鐵貨【2018】394號、《沈陽局集團公司鐵路貨物裝卸管理規則補充規定》沈鐵貨【2018】120號及《鐵路貨物運輸規程》的相關規定。

11.投標人負責提供捆綁車門用的鍍鋅鐵線、鉗子等作業材料及工具。

12.投標人必須遵守國家法律法規和鐵路貨場治安、防火、防盜、鐵路貨場管理等相關規定，如有違反由投標人全額賠償經濟損失。

13.立項單位與投標人在簽訂合同的同時，一并簽訂安全協議。

14.投標人應按車輛整理委托合同執行，招標人按照合同約定考核投標人，如有違反約定和要求，扣除相應的履約保證金。

15.投標人必須認真遵守國家有關安全生產的法律、法規和招標人制定的規章制度及作業標準。投標人應根據招標人要求聘任符合崗位安全要求的員工、組織安全培訓、準備安全設備并安排專人負責現場安全檢查。

16.投標人要遵守《鐵路安全路風管理》的有關規章制度，服從鐵路運輸生產的統一指揮。

17.投標人工作人員不得隨意亂動、破壞鐵路和客戶設施、設備，否則因此發生的一切后果由投標人承擔。

二、車輛整理作業流程及標準

1、準備出場作業：

接到車站貨運員通知鞍鋼出廠車輛已到達交接線后，作業人員及時出場，按規定行走路線到達作業地點，作業人員按作業標準開始車輛整理作業。

2、車輛整理作業：

對中門或小門關閉不良，門鎖不能鎖閉，門搭扣不能落槽劃到位的問題，使用工具通過別、壓、撬等方式處理，使其達到車門整理的基本要求。如使用工具處理后，仍有車門關閉不良等問題，分別按以下方式處理：

（1）小門仍關閉不良，門搭扣不能落槽劃到位。使用單股10號鐵線將小門門搭扣扣鐵、門搭扣、搭扣扣槽捆綁在一起擰固。

（2）中門上門鎖鎖閉良好，但下門鎖不能鎖閉。使用單股8或10號鐵線將中門下門鎖捆綁擰固。

（3）中門下門鎖鎖閉良好，但上門鎖不能鎖閉。一是對中門上門鎖不進行處理，對下門鎖使用單股8或10號鐵線捆綁擰固。同時通知貨檢員檢查確認該車所裝貨物，屬于不能或不易造成車門擠漲的貨物時，可以放行。不易造成車門擠漲的貨物，如單件長度在2m以上鋼板、鋼軌、鋼坯、鋼管、工字鋼、槽鋼、圓鋼、螺紋鋼等貨物，以及長度雖未達到2m，但是使用盒裝或捆扎包裝的貨物，采用加固材料另行在車內捆綁加固的貨物。二是屬于易造成車門擠漲的貨物時，應將車輛調至非電化區段，使用單股8或10號鐵線將中門上門鎖捆綁擰固。易造成車門擠漲的貨物，如散堆裝貨物、盤條、線材以及其它經貨檢員確認易從中門竄出、擠漲車門的短小貨物。

（4）小門門鎖配件不全。使用單股10號鐵線將小門剩余配件或與其它能起到捆固作用的替代材料一起捆綁擰固。

（5）中門下門鎖配件不全，但上門鎖鎖閉良好。使用單股8或10號鐵線將中門下門鎖配件或與其它能起到捆固作用的替代材料一起捆綁擰固。

（6）中門上門鎖配件不全，但下門鎖鎖閉良好。對上門鎖不進行處理，對中門下門鎖使用單股8或10號鐵線捆綁擰固。

（7）車輛頂部、端部、閘臺等處所遺留有各類殘留物、車輛四周遺留有殘留物，影響安全。必須及時清除。

3、作業結束返回：

作業結束后，作業人員收拾好工具備品，及時清理線路兩側雜物，按規定行走路線，返回休息場所。

4、其他作業標準應符合鐵路貨運管理部門要求。    

3．投標人資格要求

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

A01:

1.投標人性質要求

在中華人民共和國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。

2.注冊資金要求

無。                                            

3.體系認證或資質認證要求

無。

4.供貨業績要求

無。

5.經營記錄要求

（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。

（5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）

（6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。

以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（6）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

4．誠信要求

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5．招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。

CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約6個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告8.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退還。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.95306.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。

5.2本項目接受網上文件獲取的時間為2024年12月13日8:00時起至2024年12月19日17:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請按文件獲取截止后收到的短信提示，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

6．投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年01月03日9時（北京時間），投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。

6.2逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。

7．發布公告的媒介

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn/）”等上發布。

8．聯系方式

8.1招標人相關信息

招 標 人：沈陽鐵路運輸綜合服務有限公司

項目立項人：甄子云

立項人電話：13029482825 80587

技術咨詢人：王班

技術咨詢人電話：13610881222

8.2代理機構相關信息

招標代理機構：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

地    址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街44號

聯 系 人：石經理

電    話：024-62080907 15940176193（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：619597290@qq.com

開戶單位：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬 號：3301002209249050332

文件工本費財務聯系人：024-62080710

投標（談判、履約）保證金財務聯系人：024-62080847

開具工本費、服務費發票聯系人：024-62080893

備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。

2024年12月12日

附件1： 招標業務外包明細表

招標業務外包明細表

交付期及交付地點：合同簽訂之日起至2025年12月31日止；交貨地點：鞍山市立山區靈山二靈線貨場。

交貨條件及交貨狀態：按技術規格書的要求正常運轉。