北鳳凰河延伸工程(瀏陽河-玉龍路)施工2標
第1章 招標公告
1.招標條件
本招標項目北鳳凰河延伸工程(瀏陽河-玉龍路)已由常州高新區(新北區)政務服務管理辦公室以《關于北鳳凰河延伸工程(瀏陽河-玉龍路)初步設計的批復》（常新政務政投 [2024]47號）批準建設，建設資金來自財政，項目出資比例為100.00% ，項目法人為北鳳凰河延伸工程 （瀏陽河-玉龍路）建設管理處，招標人為北鳳凰河延伸工程（瀏陽河-玉龍路）建設管理處，招標代理機構為江蘇嘉越工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對北鳳凰河延伸工程(瀏陽河-玉龍路)施工2標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：位于常州市新北區
2.2項目總體建設內容、總投資金額：本項目位于常州市新北區，內容主要包括：新開河道總長約1.8公里，包括土方工程、護岸工程以及岸坡綠化工程等，新建閘站2座及橋梁1座，原河道疏浚整治。
概算總投資金額：10509.22萬元；
2.3本標段合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1本標段招標范圍：主要建設內容：新開挖河道約841米，疏浚整治現狀河道225米，新建玉龍路節制閘1座，主要工程內容詳見圖紙及工程量清單（含編制說明）。
2.3.2對應投資金額：2399.40萬元。
2.4本標段合同項目計劃工期：
2.4.1本標段合同項目計劃總工期：總工期：540日歷天。2025年12月31日前完成水下方施工，2026年6月30日前全部完工，具體開工日期以開工通知為準。
2.5質量目標：合格。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人應具有獨立法人資格，具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質；
（2）業績要求：投標人自2019年11月1日（含）以來有單項合同的合同價1200萬元及以上通過完工或竣工驗收的河道整治工程（純清淤工程除外）施工業績，且工程質量達合格等級及以上。【注：①其中業績認定的合同價以單份中標通知書所載為準。若都未載明，則視為無效業績；②業績認定的時間以完工驗收或竣工驗收鑒定書所載明時間為準，若未載明，則視為無效業績；③所須提交的業績材料見下：a.單份中標通知書原件掃描件；b.合同原件掃描件；c.驗收證明材料原件掃描件；特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表）。②如上述材料不能反映相關指標的，則需提供加蓋建設單位公章的證明材料，相關指標以建設單位證明材料為準。③相關證明材料提供不全者，視為無效業績。】
（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。須提供承諾函，格式自擬，并加蓋投標單位公章。
（4）安全生產許可證要求：投標人具有建設行政主管部門頒發的且在有效期內的安全生產許可證。
（5）項目經理要求：投標人擬任的項目經理具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師執業證書（無在建工程，須由投標單位及項目經理自行作出承諾，格式自擬，并加蓋投標單位公章及項目經理本人簽名）。擬投標的一級建造師證書須符合《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的要求。須提供2024年6月至2024年11月任意連續三個月或以上在本投標人單位依法為其繳納社保的證明材料。
項目經理具有在建工程但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后（附在投標文件中），可以參加本項目的投標：
a.合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
d.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：在建工程是指在正在施工和新承接的項目擔任項目經理職務（施工項目經理或設計施工總承包項目負責人、施工負責人）。
（6）技術負責人要求：水利工程專業中級及以上職稱；
（7）項目管理人員其他要求：投標人擬投入本項目的管理人員（項目經理、項目技術負責人、專職安全管理人員）均必須提供2024年6月至2024年11月任意連續三個月或以上在本投標人單位依法為其繳納社保的證明材料。
（8）企業安管人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、擬投入本項目項目經理和專職安全員，均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。擬投入項目專職安全管理人員配備數量最低要求為1人。
（9）信用等級要求： /
（10）施工設備要求： /
（11）其他要求：①投標人（含聯合體各成員〈如有〉）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須提供“承諾函”格式詳見招標文件附件八）。②投標人如提供虛假材料，一經查實，將否決本次投標。
3.2 本次招標 不接受 （接受或不接受）聯合體投標。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1 從 2024 年12月4日至 2024 年12月31日 9 時 00 分（北京時間，下同）（投標截止時間）前為招標文件下載有效期，凡有意參加投標者，請在招標文件下載有效期內完成如下工作：
4.1.1本標段為“常州市工程交易系統7.0”項目，需要投標單位在“常州市工程交易系統7.0”中注冊、維護主體庫信息，在開標截止時間前，及時通過“不見面”方式辦好企業入庫等投標相關事宜（詳見常州市公共資源交易平臺網-交易指南-常州市建設工程交易系統7.0操作手冊）。
4.2下載招標文件
4.2.1投標人可以登錄“常州市工程交易系統7.0”進行招標文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標控制價的下載。招標文件購買費為0元。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年12月31日 9 時 00 分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。投標文件遞交截止時間后，招標人將在常州不見面開標大廳系統 V2.0 內公布投標人名單，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后 20 分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊（詳見常州市公共資源交易平臺-交易指南-常州市工程交易系統 7.0 操作手冊）要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間。
5.2 開標模式及遞交方式
5.2.1 電子投標文件在投標截止時間前上傳至“常州市工程交易系統 7.0”。
5.2.2本工程采用“不見面”開標方式。“常州市工程交易系統7.0”使用“不見面開標大廳系統 V2.0”，訪問入口在“常州市公共資源交易網”主頁右側“水利工程”-“開標直播”。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會。投標人根據需要自行踏勘現場，費用自理。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照（或事業單位法人證書） |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第 3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.技術負責人要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.項目管理人員其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.企業安管人員安全生產考核合格證書要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.信用等級要求 | / |
11.施工設備要求 | / |
12.其他要求 | 符合招標公告第3.1（11）項規定 |
7.3評標基準價的計算方法：J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K
最高投標限價：23983968.21元。
7.4分值構成
投標報價：65分；施工組織設計：30分；其他因素：5分。
7.5評分因素與評分標準
本次招標為綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，評標積分為所有評委打分的計算值（計算過程及結果均采用兩位小數）。具體辦法如下：
序號 | 賦分項目 | 評分標準 | 賦分值 |
一 | 投標報價 | 65分 | |
1 | 投標報價 | 本工程采用最高投標限價，超過最高投標限價的投標文件將被否決。 最高投標限價為23983968.21元。 1、打分 ABC評標基準價J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K。 A=最高投標限價*(100%－下浮率Δ)； B=在規定范圍內的評標價除 C 值外的任意一個評標價（不包含低于最高投標限價的 85%的投標報價），在開標時隨機抽取確定； C=在規定范圍內的最低評標價。 規定范圍:評標價算術平均值（不包含低于最高投標限價的85%的投標報價）×70%與最高投標限價×30%之和下浮15%以內的所有評標價； 注：①下浮系數 K取值：96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%共 7個數值； 下浮率Δ取值：1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%共7個數值； ②Δ值、K 值、B值的抽取、確定：在不見面開標系統中，由招標人在資格審查結束，技術標打分結束后抽取。 2、以經評審的ABC評標基準價得最高分（65分），并以此為基準，確定其他投標人的價格得分。評標價比對ABC評標基準價，每低1%減扣的分值為0.8分，每高1%減扣的分值為1分，偏離不足1%的，按插入法計算得分，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。 3、有效標少于等于 3 家的，不再采用ABC評標基準價辦法，采用平均價作為評標基準價。 4、評標價指有效投標文件經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。 5、各類抽簽值在抽取產生后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。 | 65分 |
二 | 施工組織設計（暗標） | 30分 | |
1 | 施工工場布置和其它臨時設施 | 工場布置、臨時設施設計合理，契合現場場地設置，布置得當。 優秀得2.7（含）~3（含）分；良好得2.4（含）~2.7（不含）分；一般得2.1（含）~2.4（不含）分；沒有不得分。 | 3分 |
2 | 施工機具設備及勞動力配置 | （1）施工機具設備配置合理； （2）勞動力配置合理。 優秀得2.7（含）~3（含）分；良好得2.4（含）~2.7（不含）分；一般得2.1（含）~2.4（不含）分；沒有不得分。 | 3分 |
3 | 施工方案及保證措施 | 包括但不限于：新開河道、河道疏浚、護岸、閘站、施工圍堰等的施工方案可行、措施合理、具體針對性強。 優秀得8.1（含）~9（含）分；良好得7.2（含）~8.1（不含）分；一般得6.3（含）~7.2（不含）分；沒有不得分。 | 9分 |
4 | 施工進度計劃及工期保證措施 | （1）施工進度計劃合理，工期保證措施可行； （2）有完整的網絡計劃圖。 優秀得3.6（含）~4（含）分；良好得3.2（含）~3.6（不含）分；一般得2.8（含）~3.2（不含）分；沒有不得分。 | 4分 |
5 | 施工質量體系及保證措施 | （1）質保體系健全； （2）質量保證方案可行、措施得當、有針對性。 優秀得3.6（含）~4（含）分；良好得3.2（含）~3.6（不含）分；一般得2.8（含）~3.2（不含）分；沒有不得分。 | 4分 |
6 | 安全生產、文明施工體系措施 | 安全生產、文明施工體系健全，安全施工、文明施工方案可行、措施合理且安全措施費有保障。 優秀得2.7（含）~3（含）分；良好得2.4（含）~2.7（不含）分；一般得2.1（含）~2.4（不含）分；沒有不得分。 | 3分 |
7 | 水土保持及環境保護 | 廢污水的處理、噪聲控制、揚塵控制、水土保持措施等有合理的管控措施專項方案，有明確的管控責任制度。 優秀得2.7（含）~3（含）分；良好得2.4（含）~2.7（不含）分；一般得2.1（含）~2.4（不含）分；沒有不得分。 | 3分 |
8 | 工程檔案資料管理 | 工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，工程檔案室建設規范，配備的設備齊全，檔案整理保障措施可行。 優秀得0.9（含）~1（含）分；良好得0.8（含）~0.9（不含）分；一般得0.7（含）~0.8（不含）分；沒有不得分。 | 1分 |
三 | 其他因素 | 5分 | |
1 | 施工管理人員配備 | （1）駐工地技術負責人具有水利專業高級及以上職稱的得1分。（須提供2024年6月至2024年11月任意連續三個月或以上在本投標人單位依法為其繳納社保的證明材料）； （2）工程專業技術人員配備齊全（專業技術人員須含施工員、質檢員、材料員、造價人員），提供相關證書及提供2024年6月至2024年11月任意連續三個月或以上在本投標人單位依法為其繳納社保的證明材料。專業技術人員配備齊全得2分，每少一人扣0.5分。 | 3分 |
2 | 企業業績 | 投標企業自2019年11月1日（含）以來有單項合同的合同價1500萬元及以上通過完工或竣工驗收的河道工程（含閘站）施工業績，且工程質量達合格等級及以上。有一個業績得1分，本項最高得1分。 【注：①其中業績認定的合同價以單份中標通知書所載為準。若都未載明，則視為無效業績；②業績認定的時間以完工驗收或竣工驗收鑒定書所載明時間為準，若未載明，則視為無效業績；③所須提交的業績材料見下：a.單份中標通知書原件掃描件；b.合同原件掃描件；c.驗收證明材料原件掃描件。特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表）。②如上述材料不能反映相關參數的，則需提供加蓋建設單位公章的證明材料，相關指標以建設單位證明材料為準。③相關證明材料提供不全者，視為無效業績。】 | 1分 |
3 | 投標項目經理業績 | 投標項目經理自2019年11月1日（含）以來有單項合同的合同價1500萬元及以上通過完工或竣工驗收的河道工程（含閘站或泵站）施工業績，且工程質量達合格等級及以上。有一個業績得1分，本項最高得1分。 【注：①其中業績認定的合同價以單份中標通知書所載為準。若都未載明，則視為無效業績；②業績認定的時間以完工驗收或竣工驗收鑒定書所載明時間為準，若未載明，則視為無效業績；③所須提交的業績材料見下：a.單份中標通知書原件掃描件；b.合同原件掃描件；c.驗收證明材料原件掃描件。特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表）。②如上述材料不能反映相關參數的，則需提供加蓋建設單位公章的證明材料，相關指標以建設單位證明材料為準。③相關證明材料提供不全者，視為無效業績。④如投標項目經理業績同時又是企業業績的，不重復計分。】 | 1分 |
合計 | 100分 | ||
注：
（1）須將涉及的證明材料原件掃描件編入投標文件供評標委員會審核，否則該項不得分。
（2）本項目實行施工組織設計暗標評審方式，必須符合暗標編制規范，否則視為無效投標文件，暗標編制規范詳見招標文件第8章投標文件格式中施工組織設計。
施工組織設計評分說明：
每個技術標評標委對技術標各章節（暗標）獨立評審并記名打分，技術標各章節得分為各評委評分去掉 1 個最高分和 1 個最低分后的平均分。技術標各章節（暗標）評分完成后，由電子評標系統匯總得出各投標文件技術標得分。
（3）多標段關聯及定標原則：
本次關聯標段為：北鳳凰河延伸工程(瀏陽河-玉龍路)施工1標、北鳳凰河延伸工程(瀏陽河-玉龍路)施工2標。
投標人可同時參與以上 2 個標段的投標，但僅可中一個標段。
①本次二個標段因受遠程異地評標場地和評標時間等因素影響，分成二批次開標評標，但均視為同一關聯項目。
②每個標段單獨進行開標評標，相關系數在其標段評標時抽取。
以上標段中標候選人經公示無異議后，由招標人按照 招標限價高的標段 優先原則確定定標先后次序和中標人。已按優先原則確定的中標人，取消其在其他關聯標段的中標候選人資格，招標人按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，并遵循投標人僅可中一個標原則；招標人也可以重新招標。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，取消其在本次所有關聯標段的中標資格。
招標人重新招標時，可以重新明確關聯標段關聯關系。
（4）評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦各標段的中標候選人。綜合評分相同時，以投標報價低的優先。若綜合評分相同，投標報價也相同，則由招標人代表通過不見面開標系統進行隨機抽取確定。
8.其他內容
8.1 相關平臺網站及技術服務聯系方式：
8.1.1. “常州市工程交易系統7.0”
平臺技術支持：國泰新點軟件股份有限公司，客服電話：4009980000、0519-85588123。
8.1.2. “不見面開標大廳系統 V2.0”，訪問入口在“常州市公共資源交易平臺”主頁右側。
平臺技術支持：國泰新點軟件股份有限公司，客服電話：4009980000、0519-85588123。
8.1.3. CA證書及電子簽章不見面辦理指南（用于投標人辦理或更新CA證書）。
8.1.4.本項目監督部門：常州市新北區水利局（農工局），聯系方式：0519-85163007。
9.發布公告媒介
本次招標公告在常州市公共資源交易平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。
10.聯系方式
招 標 人：北鳳凰河延伸工程 （瀏陽河-玉龍路）建設管理處
地 址：常州市新北區云河路69號
聯 系 人：湯工
電 話：0519-85127673
招標代理機構：江蘇嘉越工程項目管理有限公司
聯系地址：常州市新北區通江中路229號友邦大廈A座16樓
聯 系 人：周工
聯系方式: 0519-85105238
