河北元氏經濟開發區智造產業園集中供熱項目特許經營

招標公告

1.招標條件

河北元氏經濟開發區智造產業園集中供熱項目的特許經營方案已經石家莊市元氏縣政府審定，資金來源為自籌資本金和銀行貸款，其中政府出資人代表及特許經營者的出資比例分別為項目資本金的20%和80%，招標人為河北元氏經濟開發區管理委員會，項目已具備招標條件，現對該項目特許經營權進行公開招標采購。 2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：河北元氏經濟開發區智造產業園集中供熱項目特許經營。

2.2標段劃分：一個標段

2.3資金來源：

項目總投資13275.40萬元，項目資本金為2655.08萬元（按項目總投資20%計算）。

政府出資人代表及特許經營者的出資比例分別為項目資本金的20%和80%,不得以債務性資金充當資本金。政府出資人代表和中標 特許經營者需按相關規定根據項目實施進度逐步實繳到位，采用貨幣出資方式。

2.4招標范圍：經本次招標確定的中標人作為本項目的特許經營者，負責項目投資、設計、建設、運營和維護。本項目建設規模及內容如下：

本項目一期將在元氏經濟開發區北區建設集中供熱管道，自熱源點敷設供熱管道至石家莊市惠源淀粉有限公司。主管網總長度約為 4000米（其中架空敷設管道約為200米），支管共約400米，主管及支 管敷設管道共計為4400米。

項目二期自熱源點敷設供熱管道至米莎貝爾食品工業園。主管網總長度約為6000米（其中架空敷設管道約為200米），支管共約600米，主管及支管敷設管道共計為6600米。由于二期管網范圍大，距離遠，可通過熱源點調節供熱參數，以滿足末端用汽參數。

其他內容具體詳見招標文件。

2.5項目實施地點：河北元氏經濟開發區。

2.6特許經營期：本項目分為一期、二期建設，一期建設期為2024年12月-2025年12月，二期建設期為2028年12月-2029年10月，運營期共29年（從特許經營期的第2年起）;具體日期以中標人簽訂的特許經營協議及項目實際情況為準。本項目采取建設-運營-移交（BOT）模式進行實施。

特許經營期內，特許經營者負責本項目的投融資、建設、運營維護、移交工作。項目服務內容為集中供熱服務。

2.7質量要求：工程建設質量達到國家、行業相關規范、規定合格標準，供熱后符合國家規范標準及招標文件的要求。

3.投標人的資格要求

3.1資質要求：

（1）投標人必須是中華人民共和國境內注冊的獨立法人。

（2）投標人須具有本項目投融資和履約能力，并具有獨立辦理供熱項目立項批復、設計、建設、驗收等相關手續的資格和能力。（須提供相關能力承諾書）

（3）根據國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知(國辦函【2023】115號)規定，本項目招標為市政領域供熱項目，屬于民營企業股權占比原則上不低于35%的項目。投標人須滿足：民營企業(或外商投資企業)股權占比不低于35%。（股權占比是指民營企業(或外商投資企業)持有項目公司股權的比例，不穿透計算參股比例）

3.2財務要求：投標人財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，投標文件中提供2021、2022、2023年度（若成立不足三年，自成立之日起，成立時間至今不足一年的可不提供）的財務審計報告原件掃描件。

3.3信譽要求：未被列入“信用中國”網站重大稅收違法失信主體和“中國執行信息公開網”失信被執行人名單，以開標當天查詢結果為準。

3.4其他要求：

（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標；

（2）本項目接受聯合體投標。聯合體的有關要求如下：

①本次投標人組成聯合體的，聯合體成員中必須包含民營企業，投標人承諾按照國家相關規定制定項目公司股東結構；

聯合體成員單位均須入股，聯合體投標牽頭人股權比例不得低于政府出資人代表股權比例；

②聯合體各方必須簽訂聯合體協議，明確聯合體各方和項目公司續存期間的主要任務；

③聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加投標；

④在招標期間聯合體其各成員組成、職責分工等主要條款不得改變；

⑤除聯合體協議書由聯合體全部成員共同簽署外，投標文件其余部分由聯合體牽頭人簽署；聯合體牽頭人負責辦理招標文件獲取、遞交投標保證金、遞交投標文件等相關事宜；

⑥以聯合體形式參與投標的，聯合體各方不得再以自己名義單獨或作為其他聯合體的成員參加本項目的投標，否則相關投標均無效。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年11月18日9:00至2024年11月22日17:00，登錄E招冀成電子招投標交易平臺下載電子招標文件。

4.2 本項目采用全流程電子招投標。（1）各投標人必須按E招冀成電子招投標交易平臺網站的相應規定進行辦理注冊等相關流程。（2）各潛在投標人應通過E招冀成電子招投標交易平臺系統及時查看有無澄清和修改。招標文件澄清或修改等相關資料自發布之時起，即認為所有潛在投標人均已獲悉。潛在投標人如未下載或未全部下載相關資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。（3）如未能及時注冊、審核并辦理相關電子簽章等，或未按E招冀成電子招投標交易平臺的規定上傳電子投標文件，導致無法參加開標的或投標被否決的，投標人自行承擔責任。

4.3 招標文件每套售價1000元。

5．投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為2024年12月10日9:00 （北京時間）。

5.2開標地點：河北招標集團有限公司會議中心七樓會議室

5.3 電子投標文件遞交：投標人應在投標截止時間前在E招冀成電子招投標交易平臺遞交電子投標文件。在線遞交電子投標文件前，投標人應當使用投標客戶端及CA為投標文件加密。未按規定時間和方式提交電子文件，因投標人的原因導致電子投標文件不能打開的，招標人不予受理。本次招標不接受投標人遞交紙質投標文件。

5.4 逾期上傳的或者未上傳到指定地點的投標文件，招標人不予受理。

5.5 投標人不需要到現場參與開標。投標人可遠程解密電子投標文件，投標文件解密時間規定為2024年12月10日9:00(北京時間)-2024年12月10日9:30（北京時間），投標人需使用CA鎖在規定時間內自行完成解密，因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

6．發布公告的媒介

本招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、E招冀成電子招投標交易平臺上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。 7．聯系方式

招標人名稱：河北元氏經濟開發區管理委員會

招標人地址：河北省石家莊市元氏縣元氏大街395號

招標人聯系方式：李春杰13073171251

招標代理機構全稱：河北省國際招標有限公司

招標代理機構地址：石家莊市工農路486號

招標代理機構聯系方式：陳志召18632196675