六盤山生態功能區七河流域生態監測項目—固原市水土保持監測系統建設項目

數字化平臺集成服務招標公告

1．招標條件

本招標項目六盤山生態功能區七河流域生態監測項目—固原市水土保持監測系統建設項目已由固原市審批服務管理局以《關于批準六盤山生態功能區七河流域生態監測項目——固原市水土保持監測系統建設項目初步設計的函》（固審批（投資）[2024]102號）批準建設，項目業主為固原市水土保持工作站，建設資金來自中央財政補助資金1800萬元、自治區財政補助資金1730萬元，出資比例為100%，招標人為固原市水土保持工作站。項目已具備招標條件，現對該項目的數字化平臺集成服務進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

建設地點：固原市原州區、隆德縣、西吉縣、涇源縣、彭陽縣；

項目概況及規模：

1.監測點建設工程。維持現狀已有監測站點布局，對清水河流域固原市長城梁監測站、茹河流域彭陽縣王洼監測站、濫泥河流域西吉縣馬建監測站和葫蘆河流域西吉縣聶家河監測點等4個監測站點進行提升改造。分別在涇河流域涇源縣涇河源鎮龐東村、隆德縣四岔堡子小流域新建2個監測點。

(1)涇源縣龐東村小流域監測點。位于經河流域右岸的澇池溝流域(龐東村)，建設任務包括新建小流域控制站3個(含治理程度不同的支岔溝小流域各1個)，各類林草措施集水區觀測場5個，林草調查樣地5個等觀測設施并配置相應觀測設備。

(2)隆德縣四岔堡子小流域監測點。位于葫蘆河流域的渝河流域左岸中上段建設任務包括新建小流域出口控制站，梯田集水區控制站、梯田+喬木林集水區控制站，在梯田+喬木林集水區內部布設林草調查樣地等觀測設施。

(3)固原市長城梁監測站，位于清水河流域，建設任務包括人工坡面觀測場改造，新建治理和未治理2個溝道集水區卡口站，治理溝道布設林草調查樣地，布設水土保持碳匯觀測場2個(長城梁林草樣地分別區域CO,碳匯自動測量系統)，增加人工模擬自動降雨設施1套以及監測和其他配套設施等，同時結合水土保持監測展示，建設水土保持監測導視系統，加強對水土保持工作的宣傳引導，監測內容的展示。

（4）彭陽縣王洼監測站。在彭陽上王洼小流域新增水平梯田小流域控制站1個，布設林草樣地2個及相應監測設備;在李岔小流域的李岔淤地壩布設徑流泥控制站1個，在溢洪道口設置水尺、水位監測(雷達水位計)、泥沙自動取樣設施對出庫徑流、泥沙進行監測。在李岔淤地壩淤積面上方布設水土保持碳匯及水位、泥沙淤積面觀測場1個，配備通量塔、水土保持碳匯(區域CO,碳匯自動測量系統)、雷達水位計等設備，同時開展淤地壩“四預”管理、變形監測、淤積量調查等工作。在王洼實驗站林草樣地布設1個水土保持碳匯觀測場(區域co,碳匯自動測量系統)。

(5)西吉縣馬建監測站。西吉縣馬建監測站為提升改造監測站，位于葫蘆河流域右岸的濫泥河流域上游，建設任務包括在馬建實驗站的人工坡面觀測場、氣象觀測場、實驗用房改造。新建實驗站溝道集水區卡口站1個，集水區內布設自然坡面徑流場2個、林草調查樣地等觀測設施以及監測用房重建和其他配套設施提升改造等。在馬建主溝道新建溝道控制站1個，集水區卡口站1個，集水區內布設自然坡面徑流場2個、林草調查樣地等觀測設施。

(6)西吉縣聶家河監測點。西吉縣聶家河監測點為提升改造監測點，位于葫蘆河流域右岸的濫泥河流域，建設任務包括人工坡面觀測場改造。按照國家優化布局要求，對4個人工徑流小區布設自動徑流泥沙儀和人工觀測設備同時開展人工徑流小區監測，對自動觀測設備數據進行驗證。

2、數據資源建設

監測數據，固原市現有水土保持監測站點數據主要包括水土保持監測站點基本數據、氣象觀測數據、控制站觀測數據、動態監測數據。數據量為120G。本次建設四個數據庫分別為監測站點基本數據庫、氣象觀測數據庫、控制站觀測數據庫、動態監測數據。使于對本地化的詳細數據支持，使得其在制定具體水土保持措施、規劃治理區域等工作時到精準施策。

3、業務應用建設

固原水土保持數字化業務平臺做為寧夏水土保持動態監測系統的組成部分，基于寧夏水土保持動志監測管理系統基礎框架上擴展搭建適用于周原用戶使用的業務模塊，已有模塊無需建設，避免信息化系統重復建設，實現數據實時共享，無縫銜接。

為了實現固原市水土保持工作的高效開展，確保數據的精準性、功能的使用性和流程的適配性，滿足本市獨特的水土保持業務應用要求，搭建固原水土保持數字化業務平臺主要建成水土保持業務總覽系統、監測站點數據數字化管理系統、水土流失精準化治理系統、淤地壩“四預”4個系統。

4、網絡安全體系

本項目建設以實現固原市水土保持監測業務全方位管理為目標，服務范圍為各級水行政主管部門。其中，系統應用的數據主要包括水土流失相關因子和監測站點數據、遇感影像等，數據類型主要為矢量數據、實時觀測數據、PDF文件、圖片等。

依據《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》(GB22239-2019)要求，本項目信息系統受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全，所以將按照等級保護二級標準進行安全建設和防護。在建設過程中，將嚴格落實國家、自治區政府有關網絡安全等級保護制度，建立健全安全鳳險評估機制、安全管理機制及安全預警機制。

5、系統集成

（1）硬件集成。集成本項目涉及的所有監測站點的監測設備，包括本次新建控制站7個，新建集水區觀測場11個，自然坡面4個，新建林草調查樣地18個，新建淤地壩監測點1個，新建碳匯監測點4個;提升改造原有人工徑流小區46個，提開改造氣象觀測場1個。

主要包括該系統設計建設過程中的設備自身通信接口集成以及設備間通信鏈路的集成。系統運行中起到關鍵作用的服務器及存儲設備的集成，以及計算機系統中配置的系統軟件集成，主要是為了消除信息島，實現應用系統間的互通互聯。對各個系統、數據庫、數據、中間件硬件設備進行集成，實現各個系統間互聯互通數據互補共享；系統與數據庫和各個邏輯庫間功能明確訪問暢通，保障各個業務功能與數據存儲訪問工作良好。

（2)數據集成。進一步完普自然資源和空間地理數據庫及其應用系統，提升全區自然資源和空間地理數據治理和服務水平。梳理固原水土保持數字化業務平臺所需數據資源，構建數據資源目錄，為數據的融合共享提供支撐。以推進數據一數一源管理為目標，通過寧夏水利數據共享交換平臺，集成寧夏水土保持動態監測管理系統重要業務數據，支撐“固原水土保持數宇化業務平臺”系統應用;分別與寧夏水土保持動態監測管理系統集成與“寧政通”平臺集成、與寧夏水利數據共享交換平臺集成、與短信平臺集成、與其他相關系統集成。

建設工期：2024年-2025年

采購范圍及內容（設備名稱、數量、規格等）：本項目招標范圍主要包括固原水土保持數字化業務平臺、長城梁電子中心配套服務和監測導視系統集成服務；具體內容詳見招標文件《第五章集成服務清單》和《第七章技術標準和要求》。

標段劃分：共一個標段；

交貨地點：固原市、銀川市；

服務期限：合同簽訂之日起12個月（含試運行期1個月）；

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備在中華人民共和國境內依法注冊、具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任的法人或者其他組織，并在資金、技術、人員、設備等方面具有相應的服務（集成）能力，擬派項目負責人應具有全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）高級（信息系統項目管理師或系統架構設計師或網絡規劃設計師或系統規劃與管理師)證書，或水土保持工程（或相關專業）高級及以上技術職稱，或電子信息工程高級及以上技術職稱。

3.2投標人通過“信用中國”網站查詢投標人是否存在失信被執行人、企業經營異常、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等被列入嚴重失信名單的不良信用記錄，被列入嚴重失信主體名單或行政處罰限制工程招投標的投標人的投標將被拒絕。

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3.4本次招標資格審查采用資格后審方式，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。

4．招標文件的獲取

4.1、凡有意參加投標者，請于2024年11月12日至2024年11月19日23時59分（北京時間，下同），持CA數字證書登錄《寧夏回族自治區公共資源交易網》進行報名、免費下載招標文件并獲取保證金賬戶。

4.2、投標保證金繳納形式：①現金形式：投標保證金賬號自動生成，投標單位投標保證金必須從交易平臺已備案的賬戶通過網銀或匯款繳納，保證金繳納銀行與虛擬賬號由投標人登錄系統后自動獲取。②保函（保單）形式：通過“《寧夏回族自治區公共資源交易網》金融服務系統”繳納電子保函（保單）。

4.3、各投標人在開標前應隨時關注《寧夏回族自治區公共資源交易網》“澄清/變更公告”欄，本項目有可能進行時間或內容上的調整，內容只在“澄清/變更公告”欄公示。招標代理機構及招標人不再以其他方式通知。如因自身原因未及時關注變更公告或澄清、補疑等從而導致投標失敗的，其后果自行承擔。

4.4、其他：

（1）寧夏公共資源電子交易系統實行CA鎖認證安全登錄管理，請及時將軟硬件升級更新至最新版本。辦理CA鎖業務及CA鎖升級更新等事宜請咨詢西部安全認證中心有限責任公司，聯系電話：4007188588咨詢。

（2）本項目依托電子交易系統依法開展招投標交易活動，平臺使用及操作問題，請聯系江蘇國泰新點軟件有限公司，客服電話：4001875711，0951-6891120。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月3日10時30分，投標人應在截止時間前通過（寧夏回族自治區公共資源交易網）遞交電子投標文件。

5.2逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3本次監理招標采用不見面開標大廳系統進行網上開標，各潛在投標人無需到現場參加開標活動，投標單位按時登錄“寧夏回族自治區公共資源交易網不見面開標大廳”準時參加在線開標活動。在距開標時間前1個小時內完成《寧夏回族自治區公共資源交易網》“工程建設不見面開標系統”在線簽到等候，準時參加在線開標活動。

6.投標保證金和履約保證金

6.1投標保證金金額：免繳。

6.2履約保證金：中標合同金額2%。

7.評標方法和定標方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2定標方法：按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及《寧夏回族自治區招標投標管理辦法》（寧夏回族自治區人民政府令103號）等最新相關法律法規的規定確定中標人。

7.3本項目采用（采用/不采用）遠程異地評標。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《寧夏回族自治區公共資源交易網》上發布。

9.聯系方式

招 標 人：固原市水土保持工作站          招標代理機構：寧夏維實工程咨詢有限公司

地    址：固原市原州區學院路民生大廈        地    址：銀川市金鳳區北京中路140        

    號新材·富匯大廈12樓1205室                         

郵    編：756000                                            郵    編：750001                          

聯 系 人：馮 濤                                                    聯 系 人：張 銀、李瑾、馬麗                         

電    話：0954-2032806                                       電    話：0951-8761866 18295483582                   

2024年11月12日