靖江市2025年高標準農田建設項目勘測設計招標公告
1.招標條件
本招標項目靖江市2025年高標準農田建設項目勘測設計已由江蘇省農業農村廳以關于做好2025年度農業建設項目省級項目庫儲備入庫工作的通知批準建設，建設單位為 靖江市農業農村局 ，建設資金來自 財政 ，出資比例為 100% ，招標人為 靖江市農業農村局 ，招標代理機構為江蘇澄建正達工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對 靖江市2025年高標準農田建設項目勘測設計 進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：靖江市各鄉鎮、街道
2.2項目總體建設內容、總投資估算金額：2025高標準農田建設項目計劃新建2萬畝，改造提升約3萬畝，總資金約13050萬元，最終面積和投資以上級部門下達任務為準。（前期工作按全部入庫6.43萬畝實施）。
2.3本合同項目招標范圍、對應工程建設投資金額、對應移民安置投資金額：
2.3.1本次勘察設計招標為一個標段。
2.3.2 2025年度高標準農田建設項目主要建設內容有襯砌渠道、灌溉站、涵洞、橋梁、機耕路等，涉及孤山鎮、城北區、城南辦事處、靖城街道辦事處、新橋鎮、生祠鎮、斜橋鎮、東興鎮、季市鎮等地區。本次招標范圍包括初步設計（含可行性研究報告）方案編制、項目區相應的地質勘探與報告編制、施工圖設計（含施工期間的變更、結余增做項目設計）等階段的勘察設計工作和施工圖設計技術審查工作；以及設計方案匯總上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣（完）工驗收等各階段的服務工作，配合做好施工圖設計技術審查和概算財政評審；并提交相應的設計報告、圖紙、概（估）算和技術條款等各階段勘探、測量、設計成果及有關技術資料等，以及工程施工至竣工驗收階段現場配套服務后續服務等。
2.4本合同項目設計階段服務期：40日歷天
多階段勘察設計服務招標的,主要節點成果、服務期限要求（具體時間按上級要求為準）：
（1）中標單位簽訂單項工程合同后10天內，提交勘察資料及初步方案；
（2）初步方案經討論通過后，10天內提交可行性研究報告（含項目建議書）；
（3）可研報告審查后，5天內提供修改完成的可行性研究文件（含項目建議書）；
（4）可行性研究立項批準后，5天內完成初步設計文件；
（5）初步設計批準后，5天內完成招標設計，同時提供工程量和技術條款；
（6）初步設計批準后，5天內完成施工圖設計，并配合做好施工圖審查工作。
施工現場配合服務：自簽訂合同之日起，至工程竣工驗收備案止。實行24小時響應機制（接招標人通知后24小時內必須有明確回復），及時解決工程實施過程中碰到的問題（包括協助施工招標，施工期間派駐現場設計代表、施工配合，修改設計、變更等）。
2.5是否采用電子招標投標：是。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
3.1.1投標人資質要求：能夠承擔勘察、設計服務的獨立法人，資質要求分別如下：
工程設計資質：具有工程設計綜合甲級資質或水利行業設計乙級（含）以上資質或工程設計水利（灌溉排澇）專業乙級（含）以上資質；
工程勘察資質：具有工程勘察綜合甲級資質或具有工程勘察專業類巖土工程勘察乙級（含）以上資質。
3.1.2投標人業績要求：/。
3.1.3投標人財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
3.1.4項目負責人資格要求：水利工程類高級工程師（含）以上。
3.1.5專業設計負責人資格要求： /。
3.1.6勘察負責人資格要求：/。
3.1.7投標人信用等級要求： /。
3.1.8其他要求：/。
3.2 本次招標 接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：接受設計資質（單位）與勘察資質（單位）組建的聯合體，且設計資質（單位）為牽頭人，組成聯合體單位不得超過兩家 。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果 不給予 （給予或不給予）經濟補償。
給予補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費： / 。
5.招標文件的獲取
5.1購買招標文件準備
5.1.1從本公告發布之日至2024年10月23日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作
5.1.2辦理數字證書、平臺建庫要求：投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載地址：登錄《泰州市農業工程交易平臺》網址：http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx相關下載）。登錄《江蘇省水利工程建設企業信用信息系統》建立、更新企業信息庫。登錄《泰州市農業工程交易平臺》，按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
(網址：http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx)
5.2購買招標文件
5.2.1完備上述準備工作后，在第5.1.1項規定的的招標文件發售期內登陸《泰州市農業工程交易平臺》，網上獲取招標文件。
5.2.2招標文件售價 ￥ 0 ，售后不退還。
5.2.3未按第5.2.1項規定購買招標文件的，其投標文件無效。
5.3獲取招標文件
完成購買招標文件后，潛在投標人使用單位數字證書登錄 泰州市農業工程交易平臺 （電子招標投標交易平臺）下載獲取招標文件及其附件和招標文件澄清、修改通知及其他通知（“投標人須知前附表”第1.10.3項對“通知”發送途徑另有規定的，按規定執行）。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 11 月 8 日 9 時 00分，逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
6.2開標模式及遞交方式
6.2.1本次招標定于2024年11月8日9時00 分，在靖江市公共資源交易中心開標四室公開開標。本項目采用“不見面”開標模式，投標單位可自行登錄泰州市農業工程交易平臺查看開標現場直播。
6.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6.2.3逾期未上傳電子投標文件的，視為投標人放棄投標
7.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織現場踏勘和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
8.評標細則
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準
條款號 | 評審因素 | 評審標準 |
資格評審標準 | 營業執照和組織機構代碼證 | 符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規定，具備有效的營業執照和組織機構代碼證 |
資質要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
財務要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
業績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
信用等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
項目負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
其他主要人員 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
社會保險 | 符合第六章“投標文件格式--主要人員匯總表”的中的規定 | |
其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |
聯合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定 | |
分包人資格 | 符合第二章“投標人須知前附表”第1.11.1項規定 | |
不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 | |
資格審查資料的特殊要求 | 符合第二章“投標人須知前附表”第3.5款規定 |
8.3評標基準價的計算方法
評標基準價的計算方法：S=T×α×β+B×（1-β），其中： S—評標基準價；T—最高投標限價；α—T 的調整系數，取值范圍為：87%、88%、89%、90%，開標現場抽取；β—T 調整后在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：40%、50%、60%，開標現場抽取；B—投標人有效報價（指進入評標基準價計算公式計算的有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）算術平均值，計算方法為：
1.當其余有效投標報價個數≤5 時，B 為其余所有有效投標報價的算術平均值；
2.當其余有效投標報價個數>5 時，B 為其余所有有效投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：其余有效投標報價個數×20%（剔除的個數取整數值，小數忽略）。
設置最高投標限價時，最高投標限價為 相應項目上級批復中的概算勘測設計費*95% （最高不超過260萬元）。投標報價高于投標最高限價時，應當否決該投標人的投標。
8.4分值構成
分值構成 (總分100分） | W=A+B+C+D（A、B、C、D對應內容重新劃分如下） A： 投標報價： 40分 資信業績： 13 分 B： 資源配置： 7分 C： 技術建議書：40 分 D：其他因素：/ |
8.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
2.2.4（1） | 資信業績 （13分） | 項目業績 | 投標人自2021年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來承擔過建設規模2萬畝（含2萬畝）以上或項目總投資5000萬元（含5000萬元）的高標準農田建設項目設計業績的，規模以合同為準,每提供一項得2分，最多得10分。 需提供設計業績證明材料包括：中標通知書、合同協議書、可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復或行政許可文件，三者缺一不可，否則不得分。 | 10 |
管理體系認證 | 投標人具有有效的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書，有一個得1分，最多得3分。 | 3 | ||
資源配置 （7分） | 項目負責人資歷和業績 | （1）項目負責人具有注冊土木工程師（水利水電工程）資格的得0.5分。 （2）項目負責人2021年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來承擔過高標準農田項目設計業績的，得0.5分。設計業績證明材料包括：中標通知書、合同協議書、可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復或行政許可文件，三者缺一不可。 注：項目負責人業績與投標人類似業績不得重復，如有重復只計取一次得分。 | 1 | |
其他主要人員資歷和業績 | 項目組專業配備：項目組除項目負責人以外，配備的各專業負責人（水利規劃、水工結構、水土保持、造價、巖土、測量或測繪）專業齊全，專業負責人具有高級及以上職稱的，有 1 人得 0.5 分，最高3 分；配備的各專業負責人（水利規劃、水工結構、水土保持、造價、巖土、測量或測繪）具有相應專業注冊證書或資格證書（其中造價專業負責人以一級造價師（水利）為準）的，有1人得0.5分，最高3分；本項最高得6分。 專業以畢業證書或職稱證書或資格證書或注冊證書為準，須提供相關證書，否則不予考慮。投標人配備的各專業負責人同時具備多個專業證書時僅按一個專業記分。 | 6 | ||
技術建議書（40分） | 投標人對本項目的理解及總體設計思路 | 本條主要評審投標人對本工程情況宏觀認識程度，對本工程項目具體情況、建設理念的理解和把握，總體設計思路是否與本項目建設理念相適應，是否合理可行。 投標人了解本項目宏觀情況；對本工程具體情況熟悉，對本項目建設理念理解透徹；對設計工作內容思路清晰、技術路線正確；總體設計思路切合工程實際，合理可行。較好6～5分，一般4～3分，較差2～1分，無表述不得分。 | 6 | |
高標準生態農田建設試點方案和耕地“進出平衡”方案 | 編制高標準生態農田建設試點方案和耕地 “進出平衡”方案，方案表述清晰、完整、嚴謹、合理。較好6～5分，一般4～3分，較差2～1分，無表述不得分。 | 6 | ||
設計工程總進度計劃及保證措施 | 進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，合理。較好5～4分，一般3～2分，較差1分，無表述不得分。 | 5 | ||
控制工程造價的措施 | 推行限額設計，控制工程造價的措施全面、完善，合理。較好5～4分，一般3～2分，較差1分，無表述不得分。 | 5 | ||
本項目應重視的問題及對策措施 | 本條評審投標人對本項目規劃及設計關鍵問題的認識、把握程度，相應對策、建議的合理可靠程度，以及通過技術創新解決問題、節省投資的意識、能力。 對本項目設計工作中的關鍵問題分析全面、準確、清晰；相應對策及建議合理、可行、可 靠；提出了經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法的。 較好6～5分，一般4～3分，較差2～1分，無表述不得分。 | 6 | ||
工程投資概算編制方案 | 概算編制方案科學、合理、全面。較好4～3分，一般2分，較差1分，無表述不得分。 | 4 | ||
后續服務方案 | 后續服務具體措施得當、清晰。較好4～3分，一般2分，較差1分，無表述不得分。 | 4 | ||
所選規范的合理全面性 | 所提供的勘察設計規范全面，合理，準確。較好4～3分，一般2分，較差1分，無表述不得分。 | 4 | ||
2.2.4（2） | 投標報價（40分） | 分值 | 在評標基準價的基礎上每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分。偏差率的計算結果介于上述數值之間的，采用內插法計算。得分四舍五入，小數點后保留 2 位小數，最低得分為0。 注：投標報價高于投標最高限價時，應當否決該投標人的投標。 | 40 |
3.2.3 | 投標人最終得分的計算方法 | 投標人最終得分W，除由經濟造價評委評分的評分因素外，其他部分由全體技術標評委分別對其他部分全部評分因素評分并計算出各自合計分值，投標人最終得分按算術平均值計算（去掉一個最高分、一個最低分，保留兩位小數，小數點第三位四舍五入） | ||
3.4.1 | 關聯標段限制中標項目數量規定及中標候選人推薦方法 | 見“投標人須知前附表”第6.3.2項 | ||
其他要求 | 本項目實行技術標暗標評審方式，各投標人不得在技術方案中出現可識別投標人身份或其他暗含有提示性的字符或徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號、標識性話語等），上述需得到評標委員會一致認定。否則該技術建議書不得分。具體要求如下： 1、電子招投標系統中遞交的投標文件技術方案中除圖紙根據需要可采用彩色其他不得采用彩色，但所有內容不得加蓋單位公章或法人簽字，不得在任何地方出現或暗示反映投標人名稱有關的內容，如項目組成員姓名（請以崗位、職務等替代）等。 2、技術方案中文字及版面內容要求（設計圖紙不受此限）： （1）正文字體及字號（包括評分點標題）為宋體小四號，顏色為黑色，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、彩色等標記，字符為標準間距，不得進行縮放及位置調整，行距為固定值25磅。 （2）不允許使用頁眉，頁腳中只準出現頁碼數字、格式采用阿拉伯數字，字體為宋體，字號為五號，設在頁腳居中位置，頁碼應當連續。 （3）技術方案中投標人認為有必要使用的圖表可以上傳，不作為違反暗標的判定依據。所有圖片與表格不得為彩色，圖表中的標注文字除字號及行距外，其余要求同（1）中字體要求一致。 | |||
其他規定 | ||||
項目 | 規定 | |||
澄清、補正的通知途徑、函件載體與傳遞方式 | 1.啟動的告知途徑：電話通知 2.評標委員會發出澄清通知的函件載體與傳遞方式（勾選其一或多選，評標委員會按已經勾選的任意一種進行）： ?紙質載體，傳真發送或電話告知當面交接地點（不見面開標的傳真發送）。 ?電子形式，在本交易平臺上進行。 ?其他信息化手段：（經監督部門和交易中心認可的形式）。 3.投標人作出答復的函件載體與傳遞方式，按照澄清通知載明的要求執行 | |||
有效投標不足三家以后的處理 | 評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標中，仍有投標人同時具備投標總價比較合理、技術標主要內容可行、項目管理機構及主要人員滿足需要，可以繼續評標。此過程由評標委員會專題討論、按少數服從多數原則表決確定。 | |||
8.6關聯標段限制中標項目數量規定（如有）
一個投標人在 / 項目中最多只能在 / 個合同項目上中標，詳細情況見“投標人須知前附表”第7.4款。
9.其他內容
本項目只接受泰州市農業工程建設交易平臺中（下同）的網上報名，不接受其他獲取形式。擬投標獲取單位請仔細閱讀招標公告，符合報名條件的且已在《信用信息管理系統》中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，在報名截至時間前登陸交易平臺(http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Loginnongtian.aspx)，進行網上報名操作完成網上報名程序。
10.發布公告媒介
本次招標公告同時在《泰州市公共資源交易網》（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、《中國招投標網》（http://www.infobidding.com/）（發布公告的媒介名稱）上發布。
11.聯系方式
招 標 人： 靖江市農業農村局
地 址： 靖江市人民北路103號
郵 編： 214500
聯 系 人： 陸先生
電 話： 0523-84891505
招標代理機構：江蘇澄建正達工程項目管理有限公司
地 址：靖江市金融商務區A2-403
郵 編：214500
聯 系 人：戴女士
電 話：0523-85198899
電子郵件：634603094@qq.com
12.備注
12.1按照江蘇省人民政府省政府令第120號規定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。
12.2本招標文件參照《江蘇省水利工程建設項目標準電子招標文件》（2019年版）。
12.3本項目投標保證金：0元。
