條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字蓋章 

投標函加蓋投標人的公章、企業法定代表人 (或企業法定代表人委托代理人)印章(或簽字) ；如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章(或簽字)的，企業法定代表人委托代理人具有合法、有效的委托書(原件)

報價唯一

只能 有 一 個 有 效 報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

……

……

2.2.2

資格評審標準

投標人具有獨立訂立合同的能力，提供企業營業執照

提供企業營業執照，在有效期內。（鏈接誠信庫）

投標人資質類別和等級要求：市政公用工程施工 總 承 包 壹 級 及以上資質；

提供企業資質證書，在有效期內（鏈接誠信庫）

企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證。

提供安全生產許可證，在有效期內（鏈接誠信庫）

投標人擬派項目負責人須具備：市政公用工程專業一級注冊建造師資格（一級建造師注冊證書應在官方網站下載并打印（彩色）電子證書且應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名 或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效），并取得安全生產考核合格證書 (B類) ，注冊單位必須為投標申請單位；

提供項目負責人建造師注冊證書及B類安全生產考核合格證書，并在有效期內，鏈接誠信庫。

投標人自2021年9月1日以來 (以竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同金額人民幣6000萬元及以上的排水管道工程業績，本項目排水管道工程是指雨污水管道新建或雨污水管道改造維修工程；

①業績證明材料需提供：中標通知書（或直接發包登記表）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；

②竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章齊全；

③中標通知書（或直接發包登記表）經主管部門備案（對于有些區域，中標通知書不實行備案制，還需另提供 政 府 性 網站該項目的中標公告網頁截圖），否則不予認可；

④業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

⑤工程造價以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容 (包括合同金額及工程施工內容等) ，證明材料無法識別不予認可 

⑥以上資料鏈接誠信庫。

承諾書（按招標文件提供的格式填寫、蓋章，原件掃描件上傳至電子投標文件）

我方在  （項目名稱）  （以下簡稱“本工程”）的投標過程中，做 如 下承諾：

1、自2022年9月1日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取 中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

2、自2023年9月1日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3、自2024年6月1日以來，企業沒有因拖欠工人工資被江蘇省內各級建設行政主管部門通報批評的；

4、我方在自2022年9月1日以來內沒有因違反招標投標規定受到行政處罰，沒有被淮安經濟技術開發區建設行政主管部門記為不良行為記錄、通報批評和處罰的情形； 

5、我方未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江蘇”（ credit.jiangsu.gov.cn）網站中列入失信被執行人；我方沒有其它 法 律 法 規 規 定不能投標的情形。

6、我方不存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

7、我方擬派本工程的項目負責人滿足下列條件：

（1）我方擬派往本工程的項目負責人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③ 同時在其他企業擔任法定代表人；

④ 在市 場 監 督 部門登記為個體工商戶；

除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。

（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年。

8、我方擬派往本工程的項目負責人   (姓名)    符合 下 述 第    要求：

①項目負責人是非變更后無在建工程的；

②項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續。（提供符合要求的證明材料）；

③項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）；

9、我方在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰。

10、我方在本工程投標過程中，如無真實有效的實質性證據，絕不參與任何異議、投訴，如違反愿接受虛假承諾投訴處理，如確因相關單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

11、我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設工程主管部門作出的任何處罰。

12、我方在此聲明：任何未經我方法定代表人簽名或加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。

注：評標時由評委進入“信用中國”、“信用淮安”及“淮安市公共資源交易中心網站信用信息-行政處罰公示”查詢，且投標人自2022年9月1日以來未被淮安經濟技術開發區建設行政主管部門記為不良行為記錄、通報批評和處罰的,以淮安經濟技術開發區建設行政主管部門發文落款時間為準；

根據蘇建招辦[2022]2號文件的規定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，市政公用工程施工總承包資質在“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”動態監管結果處于合格狀態。

招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的市政公用工程施工總承包資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

投標人擬派本項目的授權委托人和項目負責人必須是本單位簽定勞動合同的正式員工，授權委托人及擬派項目負責人需提供勞動合同和社保部門出具的2024年3月1日以來任意1個月由投標人為其繳納的養老保險繳費證明。

提供授權委托人及項目負責人勞動合同和社保部門出具的由投標人為其繳納的養老保險繳費證明。（鏈接誠信庫）

本次招標不接受聯合體投標。

 符合要求即可

2.2.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

……

……

其他要求：

無評標辦法第3.2.6條所列情形

詳細評審

評審標準

2.3.1

分值構成

（總分100分）

經 濟 標：投標報價：83分

商 務 標： 投標人市場信用評價：6分；投標人業績：1分。

技 術 標： 施工組織設計：10分；

條款號

評分標準

2.3.2

評標基準價計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

□直接確定：□方法五；

?開標時從以下方法中隨機抽取（招標人代表抽取）確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：93%；

方法四：□K取值為：        ；

￡K值取值范圍：       ，開標時隨機抽取確定；

方法五：K值取值范圍：        ，開標時隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：         ，開標時隨機抽取確定；

3、特殊情形下，評標基準價調整方式：

￡評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

￡除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3

(1)

投標報價得分計算

投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。詳細評審過程中所有計算過程及計算結果均保留兩位小數，第三位“四舍五入。”

2.3.3

(2)

投標人市場信用評價評分標準

（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場監督管理信息系統中查詢，直接取用。)

1、特殊情況：

（1）新取得資質（指投標截止日倒算一年取得資質）的淮安市本地企業的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場監督管理信息系統中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質的淮安市本地企業本時段信用分在淮安市建筑市場監督管理信息系統中查詢不到的,按0分記取。

（2）首次進入我市行政區域的外地（外省，外市）建筑業企業淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。

注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：淮住建發〔2014〕45號，淮住建辦〔2015〕155號，2015 年11月11日發布的《關于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

2、在本階段信用分有效期內，投標企業名稱發生變更的，若無新企業名稱的信用分，則以變更前企業名稱的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。

2.3.3

(3)

投標人業績

（1分）

投標人自2021年9月1日以來 (以竣工驗收時間為準)，承擔過單項合同金額人民幣6000萬元及以上的排水管道工程業績，本項目排水管道工程是指雨污水管道新建或雨污水管道改造維修工程，有一個得1分，最高得1分。

注：1、已作為資格審查的業績，不參與評審計算。 

2、業績證明材料需提供：中標通知書（或直接發包登記表）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；

3、竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章齊全。

4、中標通知書（或直接發包登記表）經主管部門備案（對于有些區域，中標通知書不實行備案制，還需另提供 政 府 性 網 站 該項目的中標公告網頁截圖），否則不予認可。

5、業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

6、工程造價以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容 (包括合同金額及工程施工內容等)，證明材料無法識別不予認可。

7、以上資料鏈接誠信庫。

2.3.3

(4)

施工組織設計

（10分）

 (1) 總體概述 (1 分)

對本項目的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容。

(2)施工平面布置規劃(1分)

對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容。

(3)施工的重點難點(2 分)

對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容。

(4)施工資源投入計劃 (2 分)

對勞動力、機械設備和材料投入計劃。

(5)新技術、新產品、 新工藝、新材料 (2分)

對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況。

(6)綠色 建造環境的方案 (2分)

對加強綠色 建造環境保護施工管理，揚塵污染防治的計劃、減少噪音污染解決方案等內容。

注：1．施工組織設計總篇幅不超過 80 頁。

2．施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%。

3.投標人編制施工組織設計時應符合前附表的暗標要求；

2..3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商 務 標

?經 濟 標

?技 術 標

3、評審順序：初步評審結束后評審商 務 標、技 術 標和經 濟 標，投標單位商 務標、技 術 標、經 濟  標綜合得分由高到低順序取前7家為中標候選人（當投標人綜合得分相同時，以投標報價較低的優先推薦中標候選人），但推薦的中標候選人不排名，提出不排名的中標候選人名單。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：?是□否

當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規定的數量，但不少于3名時，全部推薦為中標候選人；少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。

競爭性判斷方式：評標委員會根據投標報價、施工組織設計、投標人業績等綜合情況作為判斷是否具有競爭性的依據。