徐州市公路水路交通執法數據治理項目
ZFSJ2024-JSXY標段招標公告
1、招標條件
本招標項目徐州市公路水路交通執法數據治理項目 已由徐州市交通運輸綜合行政執法支隊 以徐交執法發【2024】77號文件批準建設，項目委托人為徐州市交通運輸綜合行政執法支隊 ，建設資金來自財政資金，出資比例為100%，招標人為徐州市交通運輸綜合行政執法支隊。項目已具備招標條件，現對該項目的ZFSJ2024-JSXY標段進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況:
本項目為徐州市公路水路交通執法數據治理項目，共分為一個標段：ZFSJ2024-JSXY標段。具體實施情況概況：
2.1.1 實施時間
自合同簽訂之日起1個月。
2.1.2項目概述
根據徐州市政府“數字政府”、“一網統管”，江蘇省交通運輸綜合行政執法監督局“一體化+智慧執法+信用監管”交通綜合執法新模式、《江蘇省交通運輸執法軟件系統數據資源管理辦法（試行）》《江蘇交通運輸綜合執法信息系統核心數據庫技術規范》等要求，結合徐州市交通運輸綜合行政執法支隊實際情況，建設數據資源中心，完成數據的統一匯聚、治理及開放共享，實現縱向省-市-區（縣）綜合執法數據互聯互通，橫向市級政務部門數據交換共享，提高數據服務的支撐能力和數據服務的管控能力。
2.1.3項目服務目標
為貫徹落實交通運輸部《推進綜合交通運輸大數據發展行動綱要(2020-2025年)》要求，深入推進交通運輸綜合執法大數據共享開放，全面推動交通運輸綜合執法大數據創新應用，支撐“一體化+智慧執法+信用監管”的江蘇交通綜合執法新模式建設，優化完善數據匯集和共享機制，建設以跨區域、跨部門，實現數據互聯互通為目標的數據資源中心。
數據資源中心將實現縱向省－市－區（縣）綜合執法數據互聯互通，橫向實現市級各政務部門數據交換共享；建立市級綜合執法業務數據標準庫；支撐數據服務接口開發、測試、發布、查詢、申請、審核、使用、監控和安全等全生命周期管理的系統，提高數據服務的支撐能力和數據服務的管控能力。
2.2本項目最高不超過110萬。報價包括研發投資、培訓、稅金、運費、硬件采購安裝調試（若必須）、數據異構服務、設備托管、項目審計等全部費用，采購人不再支付報價以外的任何費用。
2.3 采購清單
本次招標為徐州市公路水路交通執法數據治理項目，包含數據標準化：包含數據標準制定、資源目錄標準化、數據庫建設標準化制定、數據標準化改造等。數據資源統一匯聚：包含實時數據匯聚、批量數據匯聚、數據補傳等。數據資源接入處：數據資源接入處。數據資源管理：包含數據組織管理、數據質量管理、數據資源看板等。數據資源共享交換服務：包含數據目錄、開放共享方式等。數據資源對接服務：包含協調數據源頭對接費用等。數據資源中心管理機制建設：編制《徐州市交通綜合執法數據共享交換管理辦法》等文件。公路不停車稱重檢測數據可信采集加密傳輸，包含自動數據采集存證、違法信息抄告、超限違法案件后續處理、數據加密上鏈與傳輸共享、數據跨鏈對接與協同執法等。數據資源中心管理系統：包含數據看板、數據查詢、接口目錄、資源目錄、權限分配、資源申請等功能模塊。
3、投標人資格要求
3.1 投標人資質條件、能力和信譽
3.1.1資質條件：
（1）投標人具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的有效的企業法人營業執照；
3.1.2業績要求：
投標人自2019年1月1日起至投標截止日止，至少完成過一個數據匯聚治理或數據運營服務等類似數據類項目。
3.1.3項目負責人要求：
具有信息系統項目管理師證書或具有注冊信息安全專業人員（CISP）證書或計算機類高級工程師。
（2）擬投入的項目負責人應為投標人本單位人員，并提供社保系統打印的繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料。社保繳費時間段應為遞交當月的前一個月開始往前連續 3 個月或以上（不含遞交當月的前一個月）。
3.2 信譽要求:
3.2.1投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中最近一次的信用等級評價為C級(含暫定)及以上級別，投標人的信用等級以投標文件遞交截止日當天江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公布的為準；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫定 A 級確定。
3.2.2本次招標不接受聯合體投標，禁止轉包，禁止分包。
3.2.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效。
3.2.4 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
3.2.5 在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加投標。
3.2.6 截止遞交投標文件當日，未被列入“信用交通·江蘇” 網站公布的“江蘇省交通運輸失信聯合懲戒對象名單”（黑名單）。
4、招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx ）進行網員注冊，并領取CA 數字證書。
4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：由投標人自行在“電子交易平臺”下載。
4.3 聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載。
5、投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；投標預備會時間及地點：詳見招標公告。
5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
6、發布公告的媒介
本次招標公告同時在“江蘇省招標投標公共服務平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”、“江蘇省交通運輸廳門戶網站”、“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”及“徐州市交通運輸局門戶網站”門戶網站上發布。
7、聯系方式
招標人：徐州市交通運輸綜合行政執法支隊
地址：徐州市泉山區淮海西路207號
聯系人：孫先生
電話：18000112543
招標代理機構：江蘇鑫垚工程咨詢管理有限公司
地 址：徐州市軟件園C8西單元-6樓
聯 系 人：吳小飛
電 話：18005203627 17305209696
電子郵箱：349310587@qq.com
8、其它
8.1、本次招標資格審查采用合格制資格后審，評標辦法采用雙信封綜合評估法。
8.2 根據《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號）及《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號附件1）的規定，投標人應采用“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”編制生成打印的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料（招標文件另有規定的除外）。若《投標報表》無法完整體現相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為補充證明材料，并須保證所提供的網頁截圖與相關系統查詢內容保持一致，否則補充證明材料無效。
“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中未載明的信用信息不予認定。《投標報表》中的相關信息已能完整體現其滿足招標文件規定的資格審查條件或評標辦法中相關
評分項目的，無需重復提交補充證明材料。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充（招標文件規定的除外）。如“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”自動生成的“投標報表”無法反映招標文件要求的相應信息，則視為內容缺失不予認可。關于擬投入主要人員的職務認定以“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中人員業績信息的“職務”一欄備案內容為準，“職務詳述”一欄中備案的內容評標時不予認定。如“投標報表—表4擬投入本標段主要人員經歷表”中項目負責人的“項目職務”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務不予認可。
8.3 未在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區的說明或者向所7在地交通運輸部門招標監督機構（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設管理處（外省單位）咨詢。
投標人需要在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據蘇交建〔2015〕25 號文的規定，投標人企業備案信息需要公示，公示日期為 5 個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。
8.4、招標人不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。投標人獲取招標文件后自行踏勘現場，所發生的費用由投標人承擔；在踏勘現場過程中，投標人如果發生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不承擔責任。
投標人如對招標文件有疑問，宜在遞交投標文件截止之日15天前提出，招標人將在遞交投標文件截止之日15天前統一書面澄清。
8.5、本項目招標文件獲取預約開始時間2024年9月29日，招標文件獲取（即預約）截止時間2024年10月11日17時00分。投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2024年10月22日上午09時30分。 招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于徐州市公共資源交易中心二樓 227 開標室（徐州市新城區新安路5號，市規劃館南側）舉行投標文件第一個信封公開開標。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。
8.6、本項目采用全流程電子招投標，投標人無需參加現場開標，自行解密加密的投標文件，解密開始時間為2024年10月22日09時30分,截止時間為2024年10月22日10時00分，未在規定的時間內解密的，視為未遞交投標文件。
8.7、投標保證金如采用銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標文件解密截止時間前半個小時遞交到徐州市公共資源交易中心二樓227開標室，聯系代理：0516-83066668。
8.8、本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。本項目采用不見面開標，投標人必須在上述投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。開標活動由招標人（招標代理機構）主持，并全過程向所有投標人網絡直播，請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端（電腦 PC 端、安卓系統、IOS 系統均可），并進入遠程會議。
騰訊會議號：263-925-384
2024年9月27日
