1.招標條件
宿遷市西民便河治理工程已由江蘇省水利廳以《關于準予宿遷市西民便河治理工程初步設計的行政許可決定》（蘇水許可〔2024〕288號）、宿遷市水利局以關于轉發《關于準予宿遷市西民便河治理工程初步設計的行政許可決定》的通知（宿水辦〔2024〕83號）批準建設，建設資金來自財政，項目出資比例為100%，項目法人宿遷市宿城區水利工程建設服務中心，招標人為宿遷市宿城區水利工程建設服務中心，項目代建機構為 / ，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現對宿遷市西民便河治理工程宿城區建設監理進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況及建設地點
2.1.1宿遷市西民便河治理工程的工程等別為Ⅲ等，護岸工程級別為4級，劉橋站主體建筑物級別為3級，次要建筑物為4級；配套節制閘主體建筑物級別為2級，次要建筑物為3級。工程主要建設內容為河道疏浚，岸坡加固及護砌，改造環城西路橡膠壩，橋梁錐坡改造及橋底護砌；新建劉橋站，配套節制閘、跨渠橋梁，整治船行干渠，水土保持工程及環境保護工程，征地拆遷移民安置等。工程概算投資36278萬元。
2.1.2宿遷市西民便河治理工程宿城區位于宿遷市宿城區境內，投資約10834萬元。
2.2項目總體建設內容
2.2.1施工主要內容：河道疏浚9.16千米，岸坡加固及護砌總長9.36千米，改造環城西路橡膠壩，對青海湖路橋梁錐坡改造及橋底護砌等。
2.2.2水土保持主要內容：植物措施和臨時措施。植物措施主要為撒播狗牙根草籽、馬尼拉草皮，臨時措施主要為排水溝土方開挖、沉砂池、堆土攔擋、密目網苫蓋、其他臨時工程等。
2.2.3環境保護主要內容：主要是為加強本工程施工期和運行期的環境管理，使工程建設對環境的不利影響得以減免，主要有施工區污廢水處理、固體廢棄物處理、施工降塵、噪聲保護、人群健康等。
2.2.4征地拆遷移民安置監督評估主要內容：工程永久征地、臨時占地、搬遷拆遷各類房屋、專項設施等。對工程建設占地影響情況、對移民安置進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況、移民安置實施管理情況、移民滿意度以及移民生產生活水平的恢復情況等進行監督評估。具體監督評估服務要求及成果要求參照《水利水電工程移民安置監督評估規程》（SL716-2015）執行。
本次招標項目監理標共分1個標段。
2.3本合同項目招標范圍
2.3.1宿遷市西民便河治理工程宿城區的所有工程（含設計變更、結余資金及預備費增做項目）建設監理工作（含施工、水保及環保）。
2.3.2宿遷市西民便河治理工程整體項目的移民安置監督評估工作。
2.4本合同項目監理服務期限
計劃于2024年10月開工，監理服務期約42個月（含缺陷責任期24個月）。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人須具有獨立法人資格，并具備水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質。
（2）業績要求： / 。
（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
（4）信用等級要求：/。
（5）總監理工程師要求：擬投入本工程的總監理工程師應具有水利工程監理工程師注冊證書，且具有水利工程類高級及以上技術職稱。
（6）其他主要人員要求：監理人員中應具有水土保持工程施工監理注冊監理工程師一名（以水利工程監理工程師注冊證書上的專業為準）。
（7）試驗檢測儀器設備要求：/。
（8）其他要求：被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
本招標項目為電子招標投標，2024年9月11日至2024年9月19日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第5.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元。
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年10月10日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照和組織機構代碼證 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.信用等級 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.總監理工程師 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.其他主要人員 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.試驗檢測儀器設備 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規定 |
11.聯合體投標人 | 不接受聯合體 |
12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3最高投標限價
最高投標限價為：185萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成
1.商務：18分；2.單位業績：4分；3.總監：2分；4.移民監理工程師：2分；5.資源配置：33分；6.監理大綱：41分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
2.2.4（1） | 商務評分標準 | 投標報價 | （1）本工程采用評標基準價，評標基準價的計算方法：S=T×α+B×（1-α）式中 S—評標基準價； T—最高投標限價； α—T在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：0.6、0.65、0.7，開標現場抽取； B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：有效投標報價小于等于最高投標限價×85%的均剔除，剔除后：當有效投標人在5家以下時，全部參與算術平均值計算；當有效投標人在5家（含）以上且不足10家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術平均值；當有效投標人在10家（含）以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各20%（四舍五入取整）后計算算術平均值。 （2）投標價（算術修正后，下同）等于評標基準價100％的，得滿分15分； 在上述計分基礎上，每高一個百分點（例如投標報價為評標基準價的101%）或每低一個百分點（例如投標報價為評標基準價的99%），扣1分。 不足一個百分點采用內插法，結果保留兩位小數，小數點后第3位數字“四舍五入”，最低得分為0分。 | 15分 |
體系認證 | 投標人通過質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證，獲得有效認證證書的，有一項得1分，最多得3分。 | 3分 | ||
單位業績 評分標準 | 單位業績 | 自2019年7月1日起（以合同簽訂時間為準）有已完工的單項工程總投資3500萬元及以上水利工程監理經歷且質量合格的，每有1項得2分，最多得4分。 | 4分 | |
總監評分 標準 | 總監理工程師業績 | 自2019年7月1日起（以合同簽訂時間為準）作為總監或副總監有已完工的單項工程總投資3500萬元及以上水利工程監理經歷且質量合格的，每有1項得2分，最多得2分。 | 2分 | |
移民監理工程師評分標準 | 移民監理工程師業績 | 擬投入的人員自2019年7月1日起（以合同簽訂時間為準）具有征地移民安置投資1000萬元及以上的水利工程征地移民安置監督評估或移民安置監理或移民安置監測評估經歷的，每有1人得1分，最多得2分。 | 2分 | |
2.2.4（2） | 資源配置 評分標準 | 監理機構設置（框圖）、人員崗位配置與職責、人員名單及進場計劃 | 監理機構設置（框圖）1分； 根據施工總進度計劃安排編排的監理人員進場計劃以及崗位配置的合理性進行橫向比較，最高得4分，其余酌情扣分。 | 5分 |
辦公資源投入 | 根據擬投入現場的辦公設施、通訊設備及交通工具的數量、種類及性能是否合理、能否滿足監理工作需要進行綜合評判。合理得4分，其余酌情扣分。 | 4分 | ||
擬投入的監理人員（不含總監理工程師） | （1）專業方面： ①監理人員中配齊水利工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理、水利工程建設環境保護監理專業的水利監理工程師，得6分，每缺1個專業扣2分；在配齊上述人員的基礎上，增加配備水利工程施工監理1名的加2分。本項最高得8分。以水利工程監理工程師注冊證書上的專業為準，提供注冊證書。 ②配備一級造價工程師（水利工程）1名的，得2分。提供注冊證書。 ③配備路橋專業人員或交通工程監理工程師1名的，得2分。提供畢業證或職稱證或資格證或注冊證。 ④配備移民專業人員的，每名得2分，最高得4分。提供畢業證或職稱證或資格證或注冊證。 ⑤配備安全專業人員1名，得2分。提供中級及以上注冊安全工程師證書。 同一人員不重復計分。 （2）職稱方面：監理人員中具有水利類高級及以上技術職稱，每名得1分，最高得3分。提供職稱證書。 | 21分 | ||
擬投入的試驗檢測儀器設備 | 根據擬投入現場的檢驗檢測設備的種類、數量及性能是否合理、能否滿足監理工作需要進行綜合評判。合理可行得3分，否則酌情扣分。 | 3分 | ||
2.2.4（3） | 監理大綱 評分標準 | 整體評價 | 監理大綱內容齊全，針對性強得6分，否則酌情賦分。 | 6分 |
質量、投資、進度監理措施 | 工程質量、投資、進度、安全控制理解深刻、方案可行，動態管理措施強得9分，否則酌情賦分。 | 9分 | ||
本工程重點、難點分析及措施 | 本工程重點、難點分析準確得當、措施合理可行得4分，否則酌情賦分。 | 4分 | ||
平行檢測方案 | 平行檢測項目內容完整，控制點合理得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
旁站監理 | 需進行旁站監理的關鍵工序和關鍵部位設置合理得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
合同、信息管理方案 | 對合同、信息管理的措施可行、針對性強得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
監理工作制度 | 監理工作制度完善，針對性及可操作性強得3分，否則酌情賦分。 | 3分 | ||
移民安置監督評估大綱 | 移民安置監督評估大綱內容齊全，重點突出，針對性強得6分，否則酌情賦分。 | 6分 | ||
工程檔案管理方案 | 工程檔案資料管理措施與方案好得1分，統籌施工及監理工作報告措施與方案好得1分，否則酌情賦分。 | 2分 | ||
對本工程監理的合理化建議 | 建議切合本工程實際，對工程實施有幫助得2分，否則酌情賦分。 | 2分 | ||
注：①業績證明材料詳見投標人前附表第3.5.3項要求；單位業績與總監理工程師業績為同一業績的不可同時得分，以總監業績得分優先；單位業績（或總監理工程師業績）與移民監理工程師業績為同一業績的可以同時得分。②須將涉及的證明材料掃描編入投標文件供評標委員會審核，否則該項不得分。③所有人員必須為本單位人員（提供2024年6月1日以來任意一個月的養老保險繳納證明，退休人員提供勞動合同及退休證明），否則不予認可。
8.其他內容
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9.發布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省水利網上發布。
10.聯系方式
招標人：宿遷市宿城區水利工程建設服務中心
地址：宿遷市宿城新區商務大廈
聯系人：王軍
聯系電話：15951248256
招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號1幢6樓
郵編：210019
聯系人：黃瑤 司帥 高玉香
電話：0527-84399095
傳真：0527-84399017
11.備注
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