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柏兆電子招標方案

招標項目：柏兆電子員工食堂承包經營權

項目地點：柏兆電子生活區22號樓一樓食堂

員工食堂經營權承包招標方案

招標方柏兆（吉安）電子有限公司現對外承包經營的食堂于2024年10月3日合同到期，招標方現對員工食堂繼續對外承包，歡迎具備招標公告內容條件的單位前來投標，為充分體現公開、公正、公平的原則，現就招標方員工食堂承包經營權對外公開招標內容如下：

一、招投標時間安排：

1、標的內容：招標方柏兆員工食堂承包經營（只供應柏兆公司員工伙食，不對外開放），承包方獨立經營，自負盈虧，承包期限為三年。

2、標的起始時間： 2024年 10月3日--2027年10月 2 日止

3、投標地址：井開區深圳大道289號柏兆（吉安）電子有限責任公司

4、報名截止日期：公告之日起至2024年9月10日17:00前接受報名，在此時間前收到的競標保證金和投標報名資料有效

5、評標及開標時間： 2024年 9 月11  日下午15:00 （星期三）   

6、評標及開標地點：柏兆公司綜合辦公樓三樓會議室

7、投標聯系人: 總務課：阮彥軍      電話： 15170698899

二、招標項目基本情況：

1)經營面積: 食堂位于生活區22號樓一樓，面積為1260平方米，可同時容納400人就餐。食堂內采用電能加工，設有操作間區域、倉庫區域、儲菜、分菜、洗切菜區域等，基礎設施齊全。

2)在職員工約 1000 人（因每年生產量導致人數會產生變化，承包方應充分考慮此風險）

3）在職員工在食堂自主選擇刷卡消費：

4)服務年限：自合同簽訂之日起為期三年，服務期滿后經招標方在職員工對承包方進行民主測評滿意度大于等于90%的，可續簽服務。

三、招標資格要求：　

　　1、承包方具有獨立的一般納稅法人資格（有相應的證件）和具有工商局注冊的餐飲承包方營業執照，具有食品藥品監督管理局頒發的《食品經營許可證》，有國家認可食品衛生相關有效證件。

　　2、承包方具有三年以上（含三年）800人以上規模的承包方食堂或規模餐飲酒店經營經驗（與相關食堂簽定的合同,協議為準）。

    3、承包方必須具有現與其它承包方合作的標準食堂或正在經營規模餐飲酒店的實體，并可隨時供招標方評估人員實地考查評估。

    4、承包方公司必須具有完善的經營管理制度，配有專業的管理人員及廚師，經營管理符合國家《食品安全衛生法》。

　　5、本項目不接受個體餐飲經營者投標、不接受聯合體投標、不接受個人掛靠餐飲公司投標，否則一經查出，立即取消投標資格并沒收投標保證金。

　　6、承包方在以往餐飲經營中沒有任何食品衛生安全、消防安全方面的不良記錄。并出具相關承諾文件。

　　7、承包方所有工作人員必須持有健康證方能上崗，廚師須持有廚師證。　　

　　8、承包方必須遵守招標方的各項規章制度、履行簽定合同協議。接受招標方全廠職員工對食堂飯菜、服務質量的評估及投訴。

    9、承包方不得在中標后轉包或分包給他人經營。

    10、所有投標方報名投標時，需提供公司資格證件原件及復印件、投標人相關證件、投標書（公司簡介、運營理念、制度、組織、服務、餐標價、榮譽、合作范例等）

11、報名后經審查，投標方符合招標方各項投標條件的，準予參與投標，并向招標方財務繳納投標保證金2萬元，開標后未中標的一周內由財務退還保證金。若中標方中標后拒簽合同、拒絕經營或資質有造假的一律沒收投標保證金，并取消中標資格。

競標保證金繳交賬戶：

名稱：柏兆（吉安）電子有限責任公司

地址：江西省吉安市井岡山經濟技術開發區

納稅識別號：91360800056403933Q

賬號：14371001040012733

開戶行：中國農業銀行股份有限公司吉安分行

電話：0796-7113889

    12、在同等投標條件下，經評標后現正在經營的餐飲公司享有優先簽訂合同的權利。

四、服務要求：

1)經營范圍：早、中、晚、夜宵的餐飲服務等，不得超范圍經營，不得經營酒、飲料等其它商品。

2)就餐要求：依照招標方的作息時間供餐，保證每天早、中、晚餐夜宵供應。其中，早餐應提供饅頭、包子、花卷、稀飯、米粉、面條、油條、玉米、蛋(雞、鴨蛋)、豆漿、湯類等10種以上品種供就餐者選用。中、晚餐供給米飯或面食，葷素菜合理搭配每餐不少于10個（葷6素4）或以上品種，并配備一湯供就餐者選用。

3)廚房與餐廳之間必須達到消防要求。

4)結算要求；統一采用招標方的刷卡系統，不得單獨安裝刷卡系統或收取現金，刷卡系統由招標方統一管理。

5)根據《食品安全法》和《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規，承包方必須對采購的大米、食用油、豬肉實行大宗食品定點采購；面粉、魚、禽、調味品、蛋、新鮮蔬菜等要在批發市場相對固定可靠的供應商中采購并建立食品追本溯源、票證備查制度。嚴格遵守《食品安全法》相關規定，一經發現承包方以下食品，將進行處罰，并承擔由此造成的經濟責任和法律責任：

(1)超過保質期的食品、食品添加劑的；

(2)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的；

(3)無動物檢疫合格證明、肉類品質檢驗合格證明以及禽、畜類病毒檢測結果(報告)的產品或者肉類制品的；

(4)不符合食品安全標準的食品原料以及消毒劑、洗滌劑等食品產品的；

(5)不得采購、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)食品的。

(6)不得加工制作鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品的。

(7)法規規定的禁止生產經營或者不符合食品安全標準的食品及產品的。

6) 食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣，每個品種留樣量應當滿足檢驗需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應當由專柜冷藏保存72小時以上。

7)本項目因市場訂單不可抗力等因素，需終止合同的，招標方不對其進行補償或賠償，政策性風險由承包方承擔。

3、衛生安全要求

1)保證廚房、餐廳清潔衛生；污染區和清潔區分開；生食品與熟食品分開；

2)用餐器具必須進行消毒；

3)油煙排放必須按環境保護要求達標排放；

4)建立“餐餐留樣飯菜，一天一小掃，一周一次大掃除，一月一次大宗食品采購票證報告”等記錄存檔備案:

5)廚師、勤雜工等必須依照《餐飲承包方經營規范》進行作業，必須佩戴帽子及口罩，確保衛生及食品安全。

6) 招標方有權對承包方的經營進行監督和隨機抽查食品的衛生安全情況。

7)安全責任險:承包方須配備食品安全管理員，做到專人負責食品質量及安全，食品安全責任風險由承包方負責。承包方必須對本項目進行最高賠付金額100萬元及以上人民幣的《食品安全責任保險》的投保。

4、設施設備添置與處置

1) 招標方食堂現有的設施設備，承包方可繼續使用，但所有權歸招標方，服務期滿后當天歸還招標方。招標方現有的設施設備若屬于自然損壞或損耗的，招標方按報廢處理;非正常損壞的承包方應負責修復或補全，費用由承包方承擔；

2)承包方根據實際情況需對餐廳的餐桌凳和廚具增添及食堂的改造(或裝修),必須保證食堂建筑物的主體安全，未經招標方同意，不得對墻體、承重梁、承重柱等影響建筑結構安全的建筑拆除，若未經招標方同意擅自拆除造成建筑物出現危險或損壞，由承包方負責，造成經濟損失的應賠償一切損失。承包方投入食堂設施設備的，按國家固定資產折舊并協商處置給招標方或后續承包方，或由承包方自行拆除處置，自行拆除處置范圍為可移動的設施設備，但室內裝飾等不可移動的設施或水、電、氣管道線路，不可拆除或破壞，無償移交給招標方。

5、突發事件

1)停電停水預案：若因突發停電或停水等事件，承包方必須有應急供餐預案，確保招標方員工生活正常、有序。

2)醫藥費墊付:若招標方員工因食品安全發生事故時，承包方應無條件先墊付醫藥費救護，待事故責任劃分后，視事故責任情況扣除或返還。

6、投入設備

1）招標方原有或現有設備，承包方可以留置使用，所有權歸招標方，但缺失的設備招標方不承擔，由中標承包方自行補充購買設備。

7、人員

1）承包方需提供參與經營的食堂負責人及食堂安全管理員1人，其他工作人員若干名。

2）承包方食堂工作人員必須定期體檢，持有效健康證上崗；員工須定期進行食品安全知識培訓學習。

3）非食堂工作人員（含親屬及小孩）未經允許，禁止進入操作間。

4）接觸食品的員工必須洗手消毒，不準直接接觸熟制食品。

5）食堂內工作人員工作時手部不準佩戴飾物，不準留長指甲，不準涂指甲油。

6）手部受傷、患感冒或傳染性疾病等其他會影響食品安全的從業人員暫停上崗；工作人員不準隨地吐痰、不準面對食品打噴嚏、咳嗽、不準在工作場所（包括倉庫）內吸煙，不準在售賣間內就餐。

7）承包方按勞動法規定不準錄用年齡60歲以上、16歲以下的工作人員。

8、其他要求：

1） 承包方遇國家節假日需按招標方要求免費提供加餐一全葷菜1人/份。

2）承包方應加強對食堂公共水、電、氣維修保養，食堂內部的水電維修與維護由承包方負責，公共衛生、防疫、下水道維修及疏通，費用全由承包方自理。

3）承包方經營期間內隨時接受政府有關部門和招標方的監管、檢查，若有違反相關法規和出現問題，由承包方承擔一切責任，并接受整改，若拒不整改，招標方有權取消承包方的經營權，承包方無條件退出并承擔相應違約責任。

五、承包費用：

1、承包期限內的水費、電費按照計量抄表，除水電費外，每月需繳納垃圾清理費1000元/月，每季度繳納1000元室外油污清理費，以上費用按月、按季向招標方繳納。環境維護及電器設備維修等費用均由承包方承擔。

2、承包方中標后與招標方正式簽訂《食堂承包合同》時，需向招標方交納承包合同保證金及設備保證金共10萬元，合同期滿確認交接后無息退還。

3、食堂現有招標方的設備，中標承包方可繼續使用，不能使用的由中標承包方自行購買。

六、招標形式：　　

本次招標依法公開招標、實地考查、評標必選的方式進行。各申請投標方必須提供飯菜質量、價格及服務承諾，提出切實可行的管理方案及運行機制、公司實力、業績、合作商實體餐廳等。由招標方評標小組實地考查投標方現經營項目后，按投標評分項目表進行評分評選，按評分機制評比分數最高者為中標者，如評選結果最高分投標方與現經營的餐飲公司兩個同分數，現正在經營的餐飲公司享有優先承包權。如現餐飲公司未達標出現兩個相同最高分投標方，則由招標方評標小組隨機抽取（抓鬮方式）出中標者。

七、雙方責任：　　

　　招標方責任：　　

　　1、招標方提供食堂場地及開餐所需廚具設施設備、餐具用品、餐桌等，將食堂設備財產清點列單后移交給承包方。不足的設備由承包方購置添加，現未折舊完成的設備由承包方接手。　　

　　2、招標方提供水、電等給承包方，食堂的水、電、電器設備及其他日常維修等各種開支均由承包方自負，每月招標方將向承包方收取水、電、清潔費等費用。　　

　　3、招標方將指定后勤管理員，對承包方承包食堂的食品衛生、服務質量等方面進行監管。招標方可視具體情況提供力所能及的幫助、指導。對違反衛生、質量等規定，可根據簽訂的《食堂承包合同》細則予以處罰。

    4、招標方有權指派財務人員對承包方的經營狀況進行檢查，原則上規定承包方的贏利水平不得超過營業額中10%的凈利潤。　　

　承包方責任：　　

1、承包方在遵守國家食品衛生及從業人員等有關法規以及遵守招標方各種規章制度下，提供餐飲服務工作，對食堂自主經營自負盈虧并承擔一切法律責任的權利和義務。

2、承包方須向招標方繳納承包合同保證金人民幣拾萬元整(￥100000.00)，用于承包方違反《食品衛生法》，或違反機關有關管理規定，或沒有按合同經營至承包期滿,或承包期內將食堂設備損壞賠償(達到招標方資產報廢年限，經鑒定無維修價值除外)，或承包期內不正常營業，給甲方造成各種損失的補償。承包者在承包期內若無上述現象，合同期滿后，其合同保證金無息如數退還。如承包期內發生食物中毒事件，則全額沒收合同保證金,，并依法追討經濟損失及法律責任，同時無條件取消經營資格。　　

　　3、在合同規定承包期內，承包方不得進行任何形式的轉包，承包人必須自主管理，不得委托他人代管，如有發現招標方有權無條件終止承包合同。　　

　　4、食堂工作人員由承包方自行安排，經費自理，所有聘用人員都必須具備有效健康證明，社保、醫保、衛生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等所有運營費用均由承包方自理。　　

　　5、若有政府相關部門對食堂進行檢驗檢疫以及資格審查，或食品衛生檢查整改所涉及的費用均由承包方自行承擔。　　

6、食堂內水費、電費、電器費和日常維修費用均由承包方自行承擔。　　

八、退出機制(如有下列情形之一者，退出經營或終止合同）

1、承包方違反國家相關法規或餐飲會化服務或行業規范，因過失造成終止合同或人身傷亡的或發生重大責任事故的；

2、承包方未取得合法經營證照和手續的：或再次轉讓經營的：

3、承包方違反《食品安全法》相關規定，有下列情形之一者

①食品原料腐敗變質、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對人體健康有害的：

②食品原料含有毒，有害物質或者被有害物質污染，對人體健康有害的；

③食品原料未出示產品檢驗檢測相關報告或質量有可能存在安全隱患的：

④食品原料摻假、摻雜、偽造，影響營養、衛生的；

⑤食品原料超過保質期限的；

⑥供應腐敗變質熟食品或剩飯剩菜的；

⑦所供食品不符合食品安全標準的。

4、承包方不接受招標方監督與檢查，或對督查意見陽奉陰違屢教不改，造成招標方形象受損的，或影響招標方正常生活秩序的；

5、承包方被上級監督部門檢查通報的；

 6、國家法律法規規定需要終止合同的。

九、評估考慮的因素

　　1、承包方需具有經營食堂或餐飲業經歷,經營優勢明顯，實力強。必須服從招標方管理,遵守國家的法律法規和招標方的規章制度；　　

　　2、承包方須提供符合招標方食堂的經營方案、服務承諾、飯菜價格、經營優勢。

　　3、承包方具有良好的商業信譽,無任何不良經營行為。

　　4、承包方自主招聘與辭退食堂從業人員，應符合《中華人民共和國勞動合同法》等政策法規，規范用工。所聘用員工需相對穩定，持有效健康證和培訓證上崗(無證不予上崗)，定期進行相關體檢，確保從業人員身體健康。

　　5、承包方必須服從招標方管理，恪守經營項目，嚴禁超范圍經營。承包方應保證不斷增加花色品種，利潤合理適度。承包方的各種主副原料采購必須從國家工商部門認可的經銷承包方進貨，承包方應索證備查，并建立主、副食品臺賬。嚴禁采購三無、變質過期、有害物質污染等其他不符合食品衛生標準和要求的食品及調味品。如發現承包方違約，招標方有權責令承包人作出檢查或停業整頓，停業整頓期間造成的一切損失由承包方承擔。　　

　　6、承包方必須做好環境衛生工作，嚴防食物中毒。如發生安全衛生事故或相關部門檢查不合格，承包方承擔引起的一切經濟和法律責任。食堂衛生及食堂周圍包干區由承包人負責打掃，保證操作間、售飯間、洗菜間、用餐地點以及衛生包干區等地方每次餐后清掃干凈，保證地面清潔，確保食堂（墻壁、門窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）無油污、無廢紙果殼、無灰塵、無衛生死角。打掃衛生的工具承包方自理。　

　　7、承包方必須對員工加強防火、防盜和勞動防護安全教育,落實安全防范措施，如因承包方原因發生火災、工傷等事故,應由承包方全部負責，如造成財產及人員傷亡的，承包方應負責賠償責任。　

　　8、承包方購置食堂工作人員的工作服、帽等，須符合國家相應標準，費用由承包方承擔。上班時間，食堂工作人員必須穿工作服、戴工作帽、口罩及佩戴健康證，嚴禁食堂工作人員在食堂內吸煙、穿拖鞋等不文明舉止。自行車、摩托車、三輪車等各種車輛按招標方指定位置和要求停放。　

　　9、承包期間，如承包方提前終止協議，須提前一個月通知招標方。招標方如因不可抗拒的原因或主管部門要求提前終止協議，其終止協議的時間也將提前一個月通知承包方。如承包方未經招標方同意，合同有效期內單方面提前終止協議，承包方必須承擔由此引起的一切經濟賠償和法律責任。　　

十、關于投標文件說明

投標方必須保證所提供的全部文件資料的真實性，如發現弄虛作假，當即取消投標資格。投標文件應包括下列部分：

1.投標方公司簡介、運營理念、制度、組織、服務、榮譽、合作范例、在同行業對比中所具優勢的說明、行業經驗的說明等。

2.針對承包招標方食堂制作的可行運行方案、實際要執行的主副菜單菜品、或套餐、餐價等

 3.投標方的資質證明文件原件及復印件（蓋章）及可查詢的榮譽證書、與其他廠商合作的合同或協議復印件。

4.中標承包后對本標的用餐環境、衛生、軟硬設施等方面的投入計劃、利潤合理性說明等。

5.投標文件須打印并由投標方法定代表人簽字及蓋公章。投標書應裝訂并密封好交至柏兆公司總務處保管。

6.不符合上面投標條件的投標商請勿參與投標，投標承包商所提供的資料信息必須真實，如存在偽造信息，惡意競標等行為一經查實，競標保證金將不予退回并追究相關法律責任，并列入柏兆公司采購服務黑名單。

7.投標文件的有效期至開標日止。

十一、  其它說明：

以上招標文件及程序最終解釋權由柏兆（吉安）電子有限責任公司所有。

附表:評分項目

                                               柏兆（吉安）電子有限責任公司

                                                            2024-8-12