關于遴選中原博士后創新創業孵化園市場化

運營機構的公告

 

為加快中原博士后創新創業孵化園建設，吸引和集聚更多國內外優秀博士后落戶鄭州，為人才提供一流的創新創業環境和服務保障，現面向社會公開征集、遴選中原博士后創新創業孵化園市場化運營機構，具體公告如下：

一、基本情況  

為貫徹落實豫人社辦〔2022〕22號和鄭人社規〔2024〕4號文件精神，中原科技城擬建設中原博士后創新創業孵化園，現面向社會公開遴選一家優質運營機構進行運營管理。通過市場化建設，培育和孵化一批在中原科技城重點產業領域具有領先技術和市場競爭力的優質企業，逐步建立起從研發、孵化、轉化，再到產業化、規模化的全鏈條體系，促進產學研用一體化，打造全省首個聚焦博士后創新創業的科技園區。

二、管理要求  

市場化運營機構作為建設運營主體，具體負責中原博士后創新創業孵化園建設運營各項工作。遴選的市場化運營機構在授權范圍內，履行下列職責：

（一）落實中原科技城關于博士后工作的決策部署，完成博創園組建工作，建立日常運營管理制度。

（二）提供創業孵化服務：為博士后提供創業指導、項目孵化和資金支持，推動將科研成果向市場轉化。

（三）搭建交流平臺：舉辦博士后招引政策咨詢講座、沙龍、論壇等活動，促進不同領域博士后之間的交流與合作；舉辦各類文化活動，豐富博士后的精神文化生活。

（四）促進國際交流與合作：與國外知名企業和研究機構建立合作關系，為博士后提供國際交流機會，引進國際先進技術和理念。

（五）助力科技成果轉化：讓科研機構與生產型企業深度對接，充分實現重點、難點技術聯合攻關，讓企業、高校、政府、資本等融合發展。協助博士后將研究成果與市場需求對接，推動科技成果的商業化應用。

（六）提供創新創業資金支持：設立專項基金，支持博士后的創新創業項目，降低創業風險。

（七）對外形象展示：通過博士后論壇等各類活動，把中原科技城、乃至鄭州打造成國內頂尖人才集聚的高地和科研成果轉化的中心樞紐，樹立博創園的金字招牌。

三、遴選條件

（一）市場化運營機構應滿足以下條件：

1.在中華人民共和國境內注冊取得營業執照的獨立法人并且具有獨立訂立合同的能力，成立以來無違法違規行為，社會信譽良好；

2.擁有專業化的服務隊伍，具備從事政府委托服務相關工作經驗以及市場化運營服務能力，發展方向明確，具備完善的運營管理體系、規范化的服務機制；

3.資源整合能力較強，能夠有效整合各類服務資源，制定可行性舉措，為博士后創新創業開展精準服務；

4.能夠提供創業孵化服務，建立完整的孵化培育體系，能夠對接國內外知名企業和研究機構、高校開展合作交流，承接各大科研成果的轉化和落地。

（二）不得參加遴選有關情況： 

被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；涉嫌違紀違法正在接受有關的專責機關審查尚未作出結論的；受行政處罰期間或者未滿影響期限的。

四、遴選程序

（一）提交申請。各機構按照自愿申報的原則，在規定時間內提交材料。

（二）材料審核。由人才工作局組織對提交的材料開展形式性審核。

（三）專家評審。組織專家進行現場評審，評審專家基于申報人現場匯報、提問答疑和申報材料進行綜合評價后，擇優確定運營機構。

（四）社會公示。對審議通過的市場化運營機構進行公示,接受社會監督。公示有異議的，啟動相關調查程序。

（五）簽訂協議。公示無異議的，與遴選的運營機構簽訂合作協議，明確各方責任、權利和義務等有關事項。

五、申報資料清單

擬申報的市場化運營機構須提供如下資料并按順序裝訂：

（一）申報書（附件1）；

（二）營業執照（復印件）、法定代表人身份證（復印件）；

（三）機構簡介（包括機構基本情況、組織架構、團隊主要人員簡歷、近年來相關工作開展情況及典型案例等）；

（四）管理團隊成員名單及相關資質證書復印件；

（五）已簽約的服務資源和專家團隊（合同、文件等）；

（六）運營方案（針對中原博士后創新創業孵化園擬定初步運營方案）。

（七）提供近三年度審計報告和上年度財務報告。

（八）提供最近一個年度納稅和社保的相關證明材料。

（九）申報日在“信用中國”網站查詢的“失信被執行人”和“重大稅收違法失信主體”及“國家企業信用信息公示系統”網站查詢的“嚴重違法失信名單”的查詢結果網頁打印件；

（十）申報承諾書（附件2）；

（十一）其他應提交的材料。

六、申報要求

（一）報名單位將申報材料紙質版按順序制作目錄后膠裝成冊（一式3份）并加蓋公章（各項資料分別蓋章），于2024年6月27日17時前報送至中原科技城人才工作局1101室（鄭州市鄭東新區龍湖中環南路86號金融智谷1號樓）。同時電子版（簽字蓋章后的PDF格式掃描件）以U盤形式與紙質材料一同遞交。

注：申報材料紙質版與電子版均需密封完好，加貼封條，并在封套的封口處加蓋單位公章。未密封或未按規定時間送達的材料將不予接收。

（二）遴選人：張提綱  藥千僡      

聯系電話：0371-66672239

    （三）代理機構信息

名稱：河南正祿招標代理有限公司

地址：鄭州市鄭東新區通惠路與白沙路交叉口東盛廣場9層01號

聯系人：張華、徐曉陽

聯系方式：0371-53301569   18237166651

七、其他事項

（一）本次遴選不涉及經費支持。

（二）申報機構應當據實報送有關材料，對于提供虛假材料的申報機構，將取消其資格。本次申報收取的材料不做退回處理。

（三）本公告僅是一種邀請行為，并不構成法律上的要約。

（四）鄭東新區管委會對遴選相關事項擁有最終解釋權。

（五）本次公告在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《中國招標投標公共服務平臺》、《中招聯合招標采購平臺》同時發布

 

附件：1.中原博士后創新創業孵化園市場化運營機構申報書

2.中原博士后創新創業孵化園市場化運營機構申報承諾書

      3.中原博士后創新創業孵化園建設方案

      4.中原博士后創新創業孵化園考核指標

 

招標人或其招標代理機構主要負責人（項目負責人）：               （簽名）

 

招標人或其招標代理機構：                  （蓋章）

 

 

2024年6月15日     

 

 

 

附件1

 

 

 

中原博士后創新創業孵化園市場化運營機構

申報書

 

 

 

 

 

申報單位名稱：
單 位 地 址：
聯  系  人：
聯 系 電 話：

 

 

 

 

二〇二四年   月   日

 

 

中原博士后創新創業孵化園市場化運營機構申報表

 

基本信息
單位名稱	（蓋章）				登記注冊類型
法人代表					聯系電話
全國統一信用代碼					注冊地址
報名人					聯系電話
電子郵箱
機構特點
業務范圍及專長
員工總數（以購買社保為準）				專業技術人員人數 （以購買社保為準）
機構概況
機構具備開展博士后服務的相關能力介紹			（簡述）

附件2

 

中原博士后創新創業孵化園市場化運營機構

申報承諾書

 

鄭東新區管委會：

我公司鄭重承諾：我公司依法開展經營活動，提交的資料真實有效，近三年在經營活動中無違法違規事項。如有不實，由此造成的一切后果由我公司承擔。

 

 

 

                                XX公司（公章）

                                   年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

中原博士后創新創業孵化園建設方案

 

為進一步加強對博士后人才創新創業支持力度，根據《河南省人力資源和社會保障廳 中共河南省委人才工作領導小組辦公室 河南省財政廳關于印發吸引博士后等青年人才來豫留豫工作行動方案的通知》（豫人社辦〔2022〕22號）《中共鄭州市委人才工作領導小組辦公室 鄭州市人力資源和社會保障局 鄭州市財政局關于印發吸引博士后人才來鄭留鄭工作實施意見的通知》（鄭人社規〔2024〕4號）等文件精神，充分發揮博士后平臺“筑巢引鳳”作用，結合中原科技城爭創國家吸引集聚人才平臺核心承載區建設實際，制定本方案。

一、建設背景

當前，全省上下正加快推進國家創新高地和全國重要人才中心建設，爭創國家吸引集聚人才平臺，迫切需要集聚優秀人才載體。近年來，青島、寧波、重慶、成都等地積極探索博士后創新創業園建設，搭建高端平臺載體，有序推動博士后人才和資源匯聚，為打造博士后等青年人才創新創業生態，推動科技成果轉化，促進經濟社會發展發揮了顯著效應。設立中原博士后創新創業孵化園，是我省貫徹落實黨的二十大報告中關于“加強產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平”的具體舉措，也是我省打造創新策源地、人才集聚地的有益實踐。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高質量貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議精神，扎實推動創新驅動、科教興省、人才強省戰略，切實加快鄭州吸引和集聚人才平臺建設，通過專注博士后創新創業服務、促進產研合作成果轉化、加速人才項目培育孵化，全力打造全省首個博士后創新創業孵化園，將其建設成為全省博士后創新創業成果轉化的主要基地和標志性陣地。

（二）功能定位

博創園是一個專注于促進博士后科研人員創新創業的高端平臺、是國內頂尖人才集聚的高地和科研成果轉化的中心樞紐。以中原科技城為基礎，示范引領，抓點帶面，著力打造服務河南、面向中部、輻射全國、聯通國際的博士后服務“新平臺”。

博創園主要功能為：

1.提供創業孵化服務：為博士后提供創業指導、項目孵化和資金支持，推動將科研成果向市場轉化。

2.搭建交流平臺：舉辦博士后招引政策咨詢講座、沙龍、論壇等活動，促進不同領域博士后之間的交流與合作；舉辦各類文化活動，豐富博士后的精神文化生活。

3.促進國際交流與合作：與國外知名企業和研究機構建立合作關系，為博士后提供國際交流機會，引進國際先進技術和理念。

4.助力科技成果轉化：讓科研機構與生產型企業深度對接，充分實現重點、難點技術聯合攻關，讓企業、高校、政府、資本等融合發展。協助博士后將研究成果與市場需求對接，推動科技成果的商業化應用。

5.提供創新創業資金支持：設立專項基金，支持博士后的創新創業項目，降低創業風險。

6.對外形象展示：通過博士后論壇等各類活動，把中原科技城、乃至鄭州打造成國內頂尖人才集聚的高地和科研成果轉化的中心樞紐，樹立博創園的金字招牌。

（三）建設路徑

發揮資源豐沛、高校云集、平臺眾多、金融集聚等多重優勢，依托轄區一流大學研究院、省實驗室等科研平臺優勢和人才資源，在政策保障、團隊組建、創業輔導、事務代理、技術合作、孵化服務、融資對接等方面整合資源、集聚力量，鏈接全省博士后流動站、博士后創新實踐基地，為廣大博士后提供創新創業保障服務，加快形成“苗圃-孵化加速器-特色產業園”的博士后全鏈條成果轉化體系，打造博士后等青年高端人才創新創業生態高地。

三、建設目標

通過三期建設，將博創園打造成為河南乃至全國知名的創新創業高地，培育和孵化一批在生物醫藥、新能源、新材料、人工智能、電子信息、裝備制造等領域具有領先技術和市場競爭力的優質企業。

博創園建設擬定于2024年底前全面完成組建工作，并投入試運營。工作進度分為準備期、實施期、擴張期3個階段。

準備期（2024年）：主要是組建運營團隊和創業導師團隊，引入投資機構及其他配套服務機構，落地管理制度，鏈接全省博士后流動站資源。

實施期（2025年）：創新創業孵化園正式開始運作。啟動博士后招引及項目團隊對接入駐，同步搭建服務平臺，為入孵企業提供服務。聯動一流大學鄭州研究院、省實驗室等平臺設立分支基地，構建“一中心+多基地”的博士后項目孵化模式。

擴張期（2026年）：在準備期、實施期都順利度過后，總結相關的經驗，形成自成一體的創新創業孵化園管理制度，積累相關的社會資源和融資渠道。逐步擴大創業基地的經營范圍，引入更多的創業企業，提供更多樣化的服務內容，打造出中原博士后特色品牌。

四、主要任務

采用“政府引導+企業投資+市場運作”模式，堅持企業為主體、市場化為主導的原則，以“一中心+多基地”模式，鏈接全省博士后流動站資源，構建“園區工作站+協同創新”為特色，建立起從研發、孵化、轉化，再到產業化、規模化的全鏈條體系，促進產學研用一體化，打造全省首個聚焦博士后創新創業的科技園區。

（一）科學規劃引領，構建博士后創新創業平臺

創新運營模式。堅持“政府引導+企業運作+社會參與”的運營模式，遵循公開、平等、競爭、擇優的原則，博創園以企業化運作方式進行開發建設，發動社會各方面力量參與。建立博士后工作管理協調聯動機制，統籌省、市、區職能部門，明確職責，加強協作，共同推進博創園建設，做好博創園發展規劃、政策保障等重大問題協調工作。

科學規劃建設。堅持科學選址，綜合考慮交通便利性、人才聚集度、產業基礎等因素，博創園計劃依托中原龍子湖智慧島現有辦公場地建設，初期提供2000平米的免租“拎包入駐”空間。結合博創園的定位和目標，合理布局辦公區、孵化區、配套區等功能區域，根據發展建設需要，逐步拓展辦公空間。

拓展提升功能。堅持市場導向，效益優先，在開發建設上注重滾動發展，充分考慮投入產出關系，把辦園效益擺在優先位置。支持行業骨干企業與高等院校、科研院所合作組建產業技術創新戰略聯盟和產業共性技術研發基地，構建技術研發、專利共享和成果轉化推廣的平臺和機制，推動產學研結合。

（二）強化政策激勵，支持博士后勇攀科研高峰

入駐博創園的團隊，在享受省市支持政策基礎上，還可享受以下扶持政策：

1豐富科創投資支持結構，助力科技企業股權投資。綜合運用“中原博士后創投基金”、天使投資、創業投資等機構對科技企業進行股權投資。中原科技城產業引導基金跟蹤對接科技項目，建立項目對接推介機制，引導子基金合作機構、市場優質投資機構、社會資本等開展融資對接，助力科技企業培育成長

2.支持場景應用及政府采購。對于符合產業發展方向科研企業，開放應用場景，支持新技術、新產品在東區示范應用。符合相關規定的，產品納入政府采購體系。

3.活動支持。依據鄭辦〔2024〕1號文件，對區域內創新主體舉辦行業交流活動、賽事活動成效顯著的，可按照不高于實際投入30%的比例，給予舉辦單位最高100萬元資金支持。

4.優秀人才獎勵。依據鄭辦〔2024〕1號文件，對在中原科技城重點產業領域企業中從事研發工作的全日制博士研究生認定為優秀青年人才（E類）的，給予10萬元一次性資助。對入選鄭州市重點產業急需緊缺人才、卓越工程師、優秀青年科技人才的E類人才，再分別給予3萬元、5萬元、10萬元獎勵。

5.創新創業項目。依據鄭科規〔2024〕3號文件，對符合條件的高端創業團隊給予最高2000萬元的項目資助，創業領軍團隊給予最高500萬元的項目資助，創新領軍團隊給予最高300萬元的項目資助。

6.優秀人才經濟貢獻獎勵。依據鄭政文〔2022〕64號文件，對中原科技城重點產業領域的企事業單位中年工資薪金收入達到40萬元及以上的優秀人才，給予其年工資薪金5%-20%的經濟貢獻獎勵。

（三）創新金融支持，完善多元化服務保障機制

探索建設產業基金。設立“中原博士后創投基金”，選取國內業內最具影響力的基金專業管理機構開展運營活動，主投領域為數字經濟、生命科學等高科技產業。

完善多方投入機制。充分運用市場手段，調動各方面積極性，采用設立獎勵基金、企業冠名、聯合投資等形式，引導各類社會資金投入博士后事業，逐步建立多元化投入機制。

提高資金使用效益。引入績效評價機制，建立定期評估制度，對博創園經費使用的效益、人才培養質量和成果質量進行定期評估。

（四）深化合作交流，搭建博士后互動橋梁

堅持廣納人才。加強人才吸引和人才培養，在博創園集聚一批高素質、學有所成的博士后人才，研究和開發一批具有國際先進水平的科技項目和科研成果。

密切交流合作。探索在省科學院、省實驗室、一流大學（科研機構）鄭州研究院、“雙一流”建設高校建立“博士后雙創孵化基地”，共同推動博士后科研成果在中原科技城扎根發芽成長。

加強國際合作。與國際知名研究機構建立長期合作關系，鼓勵博士后積極參與國際交流項目。鼓勵招收海外留學博士和優秀外籍博士從事博士后創新研究，支持優秀博士后研究人員參加國際學術會議、開展合作研究、短期培訓和考察訪問等活動。支持和引導與海外高水平教育、科研機構和企業建立聯合研發基地，合作招收和培養博士后研究人員，積極開展與項目相關的國際學術交流與合作。

（五）科研創新驅動，推進科技成果全鏈條轉化

開展科研創新。重視科研人才的選拔和培養，建立完善的人才培養體系，通過提供學術交流、培訓、實踐等多種機會，提高科研人員的創新能力和水平。積極引進海外優秀人才，為科研創新注入新的活力。強化科研機構、高校與企業的合作，推動產學研深度融合。加大科研投入，提升科研成果產出量和科研成果影響力。支持博士后科研項目申報國家級或省部級獎勵，產出一批具有國際影響力科研成果。

進行創業孵化。為創業孵化提供資金、場地、設備、技術等多方面的支持，加強孵化期內的培訓和教育，每年孵化博士后初創企業，定期對孵化項目進行評估，建立有效的評估和退出機制，確保孵化項目在達到預定目標后獨立存活。

推進科研成果轉化。加強知識產權保護，建立產學研合作機制，積極推動博士后科研成果轉化為市場產品或服務，逐步提升科技成果轉化經濟效益。

帶動就業和創造稅收。圍繞河南省28條重點產業鏈，吸引國內外頂尖博士后人才，為河南產業發展集聚高水平智力資源，創造更多就業崗位和稅收。

（六）加強文化交流，營造有利于博士后人才成長發展的良好環境

開展文化交流活動。每年舉辦博士后文化交流活動，定期組織博士后學術沙龍、聯誼活動、創新創業比賽等，為高端人才搭建文化交流平臺。

加強對博士后工作的宣傳。充分發揮輿論的引導作用，通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體及時向社會發布信息，宣傳優秀博士后研究人員及其創新成果，努力在全社會形成支持博士后工作、鼓勵企業創新的濃厚氛圍。

打造河南博士后賽事品牌。發揮博士后制度在培養高層次創新型青年人才、促進產學研融合、推動大眾創業萬眾創新中的重要作用，打造新時代全國性博士后創新創業賽事品牌，有力推動產學研融合和科研成果轉化。

（七）強化運營與日常管理

在河南省人力資源和社會保障廳的指導下，由鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州中原科技城管理委員會推進落實，建立政府引導、市場主導、企業主體、各方參與的運行機制。

鄭東新區（中原科技城）設立博士后創新創業孵化園辦公室，負責對接省、市博士后管理部門，指導博創園建設。由中原科技城人才工作局主要領導兼任辦公室主任，人才工作局業務科室負責人兼任副主任。

市場化運營機構作為博創園建設運營主體，具體負責中原博士后創新創業孵化園建設各項工作，成立博士后創新創業孵化園運營中心，設立綜合部、成果轉化部、人才引育部、國際交流部、學術交流部等部門，確保日常運營科學高效。

建立考核機制，由人才工作局牽頭，政法委、財政局配合對市場化運營機構進行考核，考核結果與政策支持和辦公場地使用情況掛鉤，考核未達標的相應獎補進行追回。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

  中原博士后創新創業孵化園考核指標

 

指標類別	第一年指標	第二年指標	第三年指標
博士后創業項目招引孵化	3個	7個	10個
博士后靶向賦能孵化項目	10個	15個	20個
產學研校企合作院校 （雙一流高校、重點科研機構）	5家	5家	10家
創新創業類活動 （市級以上）	12場	12場	12場
創新創業賽事 （國家級）	1場	1場	1場
私募基金資本對接	5家	10家	30家
人才創業就業	50人	100人	100人
產教融合大學生創業就業	500人	500人	1000人
成果轉化項目落地產值	3000萬	1億	2億

 

202406151731037178716242223編輯：365trade.co