安新縣高標準農田損毀修復項目監理招標公告
1. 招標條件
本招標項目安新縣高標準農田損毀修復項目已由河北雄安新區管理委員會公共服務局以《河北雄安新區管理委員會公共服務局關于安新縣高標準農田損毀修復項目初步設計的批復》（雄安公服發〔2024〕45號）批準建設，項目業主為安新縣農業農村局，建設資金來自中央資金、省級資金、新區資金，項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為安新縣農業農村局，招標代理機構為華夏城投項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的監理進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：安新縣的安新鎮、端村鎮、同口鎮、安州鎮、寨里鄉5個鄉鎮的60個村，總面積10.9756萬畝。安新鎮包括北劉莊村、南劉莊村、東楊莊村、大趙莊村、小趙莊村。端村鎮包括中后街村、河南村、西前街村、西堤村（含東堤村）、邊村、馬村、關城一村、關城二村、關城三村、關城四村、東壘頭村、西壘頭村。同口鎮包括同口四村、同口一村、同口二村、同口三村、郝關村、北馬村、王岳村、磁白村、韓村、南曲堤村、北曲堤村。安州鎮包括膳馬廟村、李莊村、馬莊村、建昌村、燒盆莊村、王莊村、新立莊村、前午門村、后午門村、九級村、七級村、石冢村、西角村、東角村、大東莊村、橋南村、白莊村、小寨村、大寨村、獨連村、南際頭村、北際頭村、西向陽村、東向陽村、某部隊副食基地、七級農場。寨里鄉包括寨里村、大北頭村、西馬村、小營村、王莊村、三合村、楊孟莊村。
2.2建設內容及規模：建設高標準農田10.9756萬畝，具體建設內容為：對東向陽、關城進行土地平整，總面積1950畝；土壤施用生物有機肥面積為109756畝，共施肥22281噸；灌溉排水和節水設施：機井首部提升改造1689眼，水毀機井維修261眼，整治塘堰（壩）4座，新建坑塘取水泵站6座，排灌站2座，疏浚溝渠146.246km，襯砌明渠9.044km，新建水閘14座，水毀農橋改建94座，涵洞167座，管灌面積20729畝，出水口維修1225個，田間管道90.18km，噴灌面積4000畝，水肥一體化161處，平移式噴灌機5套、中心支軸式噴灌機7套、機器人自動控制噴灌12套、卷盤式噴灌機49套，取水平臺258處；田間機耕道路：新建瀝青混凝土路132.647km，水毀混凝土路改建瀝青混凝土路103.473km，砂石路1.724km，水毀道路修復0.958km；農田防護林6.21km；農田輸配電包括架空10kV高壓輸電線路0.06km，架空低壓輸電線路19.58km，改建變壓器8臺，新建變壓器8臺；其他工程。具體各標段采購內容、建設內容及規模詳見圖紙和工程量清單，以圖紙和工程量清單為準。
2.3監理服務期限：監理合同簽訂之日起至工程竣工驗收完畢及缺陷責任期結束止。
2.4工程概算投資額：項目總投資30039萬元，其中：中央資金28537萬元，省級資金901萬元、新區資金601萬元。
2.5招標范圍：完成安新縣高標準農田損毀修復項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及缺陷責任期的監理服務。
2.6質量標準：合格。滿足國家、行業及項目所在地現行規范、標準和規程的要求。
2.7資格審查：資格后審方式。
2.8標段劃分：本項目分為一個標段。
3. 投標人資格要求
（1）資質最低要求：投標人在中華人民共和國境內依法注冊登記，具有獨立的法人資格，具備建設行政主管部門核發的有效的市政公用工程甲級工程監理專業資質或工程監理綜合資質，并在人員、試驗檢測儀器設備方面具有承擔本項目的監理能力。
（2）業績最低要求：無。
（3）總監理工程師最低要求：擬派總監理工程師須具備市政公用工程專業國家注冊監理工程師執業資格（專業以注冊證書載明的專業為準），總監理工程師須提供在本單位近一年內（2023年5月至本次投標截止時間）至少連續三個月的養老保險證明。
（4）信譽要求：
①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人不采用否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人采用否決性懲戒方式。
（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；
j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；
o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；
p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；
s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
u.法律法規禁止的其他情形。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
（6）本次招標不接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：/
（7）其他要求：落實政府采購相關政策：促進中小企業發展，促進殘疾人就業，支持監獄企業發展，落實節能環保等采購政策。本項目專門面向中小企業采購。
各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1（具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。
4. 評標辦法
本次招標采用綜合評估法。
5. 招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請在2024年04月08日00時00分00秒至2024年05月07日09時29分00秒(北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺”（網址：http：//www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。
5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年05月07日09時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明：本項目實行“雙盲”評審。即投標文件的商務標、技術標分開編制和上傳，技術標應符合暗標編制要求，評標委員會按要求對商務標采取明標評審、對技術標采取暗標評審。
7. 開標形式及地點
開標形式：遠程開標。
開標地點：投標人無需到現場參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心“交易平臺-開標系統”及直播系統參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明：請投標人至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署，并確保檢測通過；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http：//www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http：//www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http：//www.xaprtc.com/）上發布。
9. 聯系方式
招標人：安新縣農業農村局
地址：安新縣雁翎西路199號
聯系人：王主任
電話：0312-5353165
電子郵件：/
傳真（如有）：/
網址（如有）：/
招標代理機構：華夏城投項目管理有限公司
地址：保定市競秀區德惠路293號
聯系人：張彥軍
電話：0312-3206096
電子郵件：/
傳真（如有）：/
網址（如有）：/
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1“交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。
10.3開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.6投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
10.8在投標文件制作過程中，投標人制作投標文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式，導入到投標文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。(如用其他制作投標文件則需生成PDF后導入，PDF如較大將影響導入效率)。
10.9為保證投標文件編制質量以及系統穩定性，投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作(請在雄安新區公共資源交易服務平臺下載)，請盡量將投標文件控制在400M以內，投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。
10.10開標前必須進行電子標環境檢測請投標人務必在開標前進行電子標環境檢測，如未進行導致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責。請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區、北京CA進行檢測。
10.11電子標環境檢測和投標人開標系統相關操作手冊請登錄“雄安新區公共資源交易服務平臺-交易服務-投標人主頁”(http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml)進行下載查看。
10.12投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。
10.13請投標人提前準備好CA鎖和電腦，確保網絡順暢，推薦使用公司辦公環境的有線網絡。另外建議投標人準備2臺電腦，一臺用于觀看開標現場直播(能播放視頻和聲音)，另一臺用于插入CA鎖進行解密等操作。
10.14如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務，技術咨詢電話:0312-5620113。
10.15本項目實行“雙盲”評審和“分散”評標。
10.16接收異議和處理投訴的聯系方式：
接收異議聯系單位：安新縣農業農村局
接收異議聯系電話： 0312-5353165
接收異議聯系人： 王主任
接收異議通訊地址：安新縣雁翎西路199號
行政監督部門：安新縣農業農村局
投訴受理人：馬女士
投訴受理地址：安新縣雁翎西路199號
投訴受理聯系方式：0312-5353228
