1.招標條件
本招標項目吳淞江(江蘇段)整治工程(工業園區)已由江蘇省發展和改革委員會以《省發展改革委關于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2023〕78號）批準建設，建設資金來自省級補助及地方自籌解決并已落實。項目法人為蘇州市水利工程建設處，集中建設單位為蘇州蘇水工程設計咨詢有限公司，招標人為蘇州市水利工程建設處，委托招標代理機構為誠信金泰建設管理（蘇州）有限公司。項目已具備招標條件，現對吳淞江(江蘇段)整治工程（工業園區）施工跟蹤審計二標段進行公開招標。
2.工程概況和招標范圍
2.1項目概況
吳淞江源于江蘇省境內東太湖的瓜涇口，經瓜涇港、吳淞江、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長約109.5公里，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤淺，吳淞江河道局部河段萎縮，河道行洪排澇能力大幅下降，供水能力減弱，生態環境較差，水環境問題突出，通航能力不足，制約吳淞江的防洪、水資源配置、水生態環境改善和航運等綜合功能的發揮。吳淞江整治工程是國務院批復的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《太湖流域防洪規劃》《太湖流域綜合規劃》確定的流域綜合治理骨干工程之一，并已列入國家172項節水供水重大水利工程項目。
吳淞江（江蘇段）整治工程任務為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增強陽澄淀泖區防洪排澇能力；兼顧改善生態、水資源、水環境和航運條件。
吳淞江(江蘇段)整治工程(工業園區)工程規模及主要建設內容包括：河道拓浚6.22km；建設堤防21.45km、護岸20.09km(其中拆建13.63km，新建6.46km)；建設防汛道路20.21km。蘇申外港線北段建設堤防2.89km、護岸1.64km(其中拆建0.70km，新建0.51km，加固0.43km)；建設防汛道路3.72km。口門建筑物共 24座，其中新建21座、拆建1座、加固2座等。
2.2工程規模及建設內容
吳淞江（江蘇段）整治工程（工業園區）工程等別為 II 等，河道堤防級別為 2 級，主要航道控制建筑物及其余口門控制建筑物主體（閘室）及外河側翼墻等建筑物級別均為 2 級，內河側翼墻等建筑物級別為 3 級。
本標段服務范圍為斜塘河閘至界浦港閘堤防護岸和口門建筑物。
主要建設內容包括：
（1）斜塘河閘至界浦港閘提防護岸約8.44Km；
（2）新建7座口門建筑物（斜塘河閘（16m*3節制閘）園區21號河閘（16m*1節制閘）、新浦河閘（16m*1節制閘）、安涇江閘（16m*1節制閘）、查鄉浜閘（8m*2節制閘）、尖浦河閘（12m*3節制閘）、歐基江閘（8m*2節制閘），加固一座口門建筑物（沽浦河閘站）。
2.3工程規模及建設內容
本合同項目招標范圍：園區段上述內容工程施工階段全過程工程造價控制，完工結算內審，并配合做好斜塘河閘與園區斜塘河樞紐的投資界面劃分工作。對應投資工程金額；約3.28億元；本次跟蹤審計招標的跟審金額約為109.218萬元。
2.4合同期限
本合同簽訂之日起至項目內審結束（包含配合最終審計相關工作）約48 個月。
3.投標人資格要求
3.1資質要求：在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人。
3.2業績要求：/
3.3財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
3.4信用等級要求：無。
3.5項目負責人資格要求：具有一級造價工程師（水利工程）專業，年齡在55周歲以下（至投標截止時間）；
3.6其他人員要求：/；
3.7試驗檢測儀器設備要求：/；
3.8其他要求：1、被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。
2、擬參加本項目人員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供擬參加本項目人員的勞動合同及近三個月在本單位繳納養老保險證明。
3.9本次招標不接受聯合體投標。
3.10本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年4月3日至2024年4月12日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章。
4.2購買招標文件
完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺，網上購買招標文件，未在規定的發售時間內完成招標文件購買繳費的作為無效投標處理。
4.3獲取招標文件
成功購買招標文件后，投標人使用單位數字證書通過購買招標文件的交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年4月28日10時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（不見面交易大廳網址。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6. 現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照和組織機構代碼證 |
2.資質要求 | 在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人 |
3.業績要求 | / |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.3項規定 |
5.信用等級 | / |
6.總跟蹤審計工程師資格 | 符合招標公告第3.5項規定 |
7.其他人員要求 | / |
8.試驗檢測儀器設備 | / |
9.其他要求 | 符合招標公告第3.8項規定 |
10.社會保險 | / |
11.聯合體投標人 | 不接受聯合體 |
12.不存在禁止投標的情形 | / |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價：
最高投標限價：1092180.00元；折算跟審費率：0.33%。
最高投標限價=折算跟審費率×本標段工程部分概算價（32800.00萬元）。
折算跟審費率（取百分數保留兩位小數）=N/640000.00萬元。
N =以吳淞江（江蘇段）批復概算的總建安費640000.00萬元為計算基數，按蘇價服【2014】383號6.5折計算的跟審費用（僅計算基本費和駐場費，效益費不計）。
7.4分值構成
條款號 | 評分標準 | 分值 | |
一、企業綜合實力 （20分） | 1、投標人2022、2023年度工程預算造價或招標控制價編審業務匯總，最高為5分【提供相關證明材料：提供設區市市級及以上造價行業主管部門認可的咨詢標的金額證明，否則不得分；或者提供2022、2023年度所有的工程標底編審（預算造價或招標控制價編審）業務的咨詢合同和造價咨詢成果報告（符合造價執業規范，能夠反映咨詢標的金額和完成時間）】； 累計金額在150億及以下的 0.5分 累計金額在150-200億的（含200億） 1分 累計金額在200-250億的（含250億） 3分 累計金額在250億以上的 5分 | 5 | |
2、投標人2022、2023年度工程造價全過程管理與服務業務匯總，最高為5分【提供相關證明材料：提供設區市市級及以上造價行業主管部門認可的咨詢標的金額證明，否則不得分；或者提供2022、2023年度所有的咨詢標的業務咨詢合同和造價咨詢成果報告（符合造價執業規范，能夠反映咨詢標的金額和完成時間）】； 累計金額在50億及以下 0.5分 累計金額在50-100億的（含100億） 1分 累計金額在100-150億的（含150億） 3分 累計金額在150億以上的 5分 | 5 | ||
3、投標人2022、2023年度工程結算審核業務匯總，最高為5分（提供相關證明材料：【提供設區市市級及以上造價行業主管部門認可的咨詢標的金額證明，否則不得分；或者提供2022、2023年度所有的咨詢標的業務咨詢合同和造價咨詢成果報告（符合造價執業規范，能夠反映咨詢標的金額和完成時間）】； 累計金額在50億及以下 0.5分 累計金額在50-100億的（含100億） 1分 累計金額在100-150億的（含150億） 3分 累計金額在150億以上的 5分 | 5 | ||
4、投標人具有有效期內的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證證書，每個1分，本項最高得3分。（提供證書掃描件及網絡查詢截圖和網址） | 3 | ||
5、投標人獲得省級工程造價咨詢企業信用等級證書且在有效期內的： AAAAA 級得2 分， AAAA 級得1 分，AAA 級得0.5 分， AAA 級以下不得分。本項最高得2 分。（提供證書掃描件） | 2 | ||
二、投標人類似業績 （12分） | 1、投標人自2018年1月1日起，承擔過5000萬元及以上水利工程跟蹤審計或竣工結算審計或預算造價編制項目，每有1項得3分，本項最高得12分。 注：（1）預算造價編制項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執業規范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、預算造價金額、項目組成員、項目類型）。時間以咨詢報告出具時間為準，金額以預算造價金額為準； （2）跟蹤審計項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告或階段性過程跟蹤成果（符合造價執業規范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、咨詢報告審定金額、項目組成員、項目類型）。時間以咨詢報告出具時間為準，金額以咨詢報告審定金額為準； （3）竣工結算審計咨詢項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執業規范）、項目審定單。如上述證明材料不能反映相關數據內容的，需另行提供委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、審定金額、項目組成員、項目類型）。時間以咨詢報告出具時間為準，金額以審定金額為準； （4）同一批文下的不同標段、不同造價咨詢類型（預算、跟蹤審計、結算審計等）的業績，只按一個業績評審； （5）如此業績既可認定為企業業績又可認定為項目負責人業績，可同時作為企業業績、項目負責人業績計分。 | 12 | |
三、項目負責人（15分） | 1、項目負責人資歷 | 1、具有一級造價工程師注冊證書（水利工程專業）得3分，本項最高得3分。 | 3 |
2、具有一級造價工程師注冊證書（除水利工程專業外的其他專業的）有1個專業得3分，本項最高得6分。 | 6 | ||
3、具有工程造價類專業職稱：高級工程師職稱的得4分；工程師職稱的得2分；其他不得分。本項最高得4分。 | 4 | ||
4、2018年1月1日起，承擔過大中型水利工程（含口門建筑物）跟蹤審計或竣工結算審計或預算造價編制項目負責人，有一個得1分，最多得2分。 注：（1）預算造價編制項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執業規范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、預算造價金額、項目負責人、項目組成員、項目類型。時間以咨詢報告出具時間為準，金額以預算造價金額為準； （2）跟蹤審計項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告或階段性過程跟蹤成果（符合造價執業規范）及委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、咨詢報告審定金額、項目負責人、項目組成員、項目類型。時間以咨詢報告出具時間為準，金額以咨詢報告審定金額為準； （3）竣工結算審計咨詢項目提供：項目批文、造價咨詢合同、咨詢成果報告（符合造價執業規范）、項目審定單。如上述證明材料不能反映相關數據內容的，需另行提供委托方證明掃描件（能夠反映項目委托單位、咨詢報告出具時間、審定金額、項目負責人、項目組成員、項目類型。 （4）同一批文下的不同標段、不同造價咨詢類型（預算、跟蹤審計、結算審計等）的業績，只按一個業績評審； （5）如此業績既可認定為企業業績又可認定為項目負責人業績，可同時作為企業業績、項目負責人業績計分。 | 2 | ||
注：以上1、2、3項證明材料須提供相應的資格證書、注冊證書、職稱證書掃描件，否則不得分。 | |||
四、人員配置（項目負責人除外） （13分） | 1、項目技術負責人（非項目負責人） | 具有一級造價工程師注冊證書得3 分，本項最高得3 分。 | 3 |
具有正高級工程師及以上職稱的得4分；高級工程師職稱的得2分；工程師職稱的得1 分；其他不得分。本項最高得4 分。 | 4 | ||
2、專業負責人(非項目負責人、技術負責人) | 具有一級造價工程師注冊證書（水利工程專業）的有1 個得1 分，本項最高得2 分。 | 2 | |
3、項目負責人、技術負責人、專業負責人以外的其他項目組成員 | 具有一級造價工程師注冊證書的每有一人得1分，具有二級造價工程師注冊證書的每有一人得0.5分，同一人員只計一個得分最高的注冊證書，本項最高得4分。 | 4 | |
注：證明材料須提供相應的資格證書、職稱證書掃描件，否則不得分。 | |||
五、服務實施方案標準（20） | 企業內部管理制度 | 企業內部管理制度（包括但不限于組織機構、工作流程、檔案管理、人事管理、質量控制等）是否健全、合理、規范（6分） 企業內部管理制度建設全面、完整、規范的，得6分； 企業內部管理制度建設較為全面、完整、規范的，得4分； 企業內部管理制度建設不夠全面、完整、規范的得2分； 未提供不得分。 | 6 |
項目技術服務方案 | 項目技術服務方案（包括但不限于對招標文件的認知和理解、工作內容、工作方法、實施要點等）是否科學、合理、可行（8分） 技術方案全面、完整、規范、科學、合理的，得8分； 技術方案較為全面、完整、規范、科學、合理的，得6分； 技術方案不夠全面、完整、規范、科學、合理的，得4分； 未提供不得分。 | 8 | |
服務承諾 | 質量、進度等方面的承諾及保證措施（6分） 相關承諾及保證措施全面、完整、規范、科學、合理的，得6分； 相關承諾及保證措施較為全面、完整、規范、科學、合理的，得4分； 相關承諾及保證措施不夠全面、完整、規范、科學、合理的，得2分； 未提供不得分。 | 6 | |
六、投標報價評分 （20分） | 報價最高限價為1092180.00元，投標報價/報價最高限價×100%=A。當A為96%時，得滿分20分；當A為其他值時，以96%為基準，每上浮1%或下浮1%，扣1分，不滿1%的按插入法計算，保留2位小數，最多扣20分。 | 20 | |
8.其他內容
無
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在如下網站發布：
江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網、江蘇省水利網上發布。
聯系方式
招標人：蘇州市水利工程建處
地址：蘇州市勞動路1053號燃氣大廈1606
聯系人：葉霖
聯系電話：0512-65201718
招標代理機構：誠信金泰建設管理（蘇州）有限公司
地址：蘇州市姑蘇區盤蠡新村25-1
聯系人：徐珊珊、張雙艷、郭敏
電話： 0512-68632370、13382540347
