一、項目名稱
2024-2026年度深圳市人力資源和社會保障局政府采購項目社會采購代理機構公開遴選項目。
二、項目概況
依法協(xié)助我局各基層單位開展政府集中采購項目、自行采購項目以及其他需以招標方式確定供應商的招標工作。
三、供應商資質要求
（一）供應商應是在中華人民共和國境內合法注冊并運作的獨立法人，須提供《營業(yè)執(zhí)照》復印件，原件備查；
（二）供應商屬于我市社會采購代理機構從業(yè)名錄中的代理機構；
（三）參與本項目投標前三年內，代理機構及其工作人員沒有違反政府采購法律法規(guī)的行為；
（四）本項目不接受聯合體投標。
四、技術要求
（一）代理服務范圍
本次遴選出的代理機構可同時為我局21家基層單位提供服務，并分別與各基層單位簽訂委托代理協(xié)議。上述單位包括市人力資源和社會保障局本級、市勞動人事爭議仲裁院、市社會保險基金管理局本級及各社保分局、深圳技師學院、深圳鵬城技師學院、市公共就業(yè)服務中心、市人力資源和社會保障數據管理中心、市職業(yè)技能培訓指導中心、市人事人才公共服務中心、市考試院等。
注：深圳技師學院、深圳鵬城技師學院待現有委托代理協(xié)議到期后，根據本次遴選結果簽訂新一輪委托代理協(xié)議。
（二）代理機構數量
本次共遴選出4家代理機構。具體項目實施采購時，由我局采購部門按照隨機使用的原則，選定代理機構。備選代理機構可參與監(jiān)督隨機使用過程。
（三）考核要求
我局將對代理機構的專業(yè)能力、服務態(tài)度和服務質量等，按其所代理的采購項目開展日常考核評價，年末匯總日常工作評價并形成綜合評價，代理機構綜合評價得分為當年度各采購項目日常工作評價分數的平均分。
（四）代理期限
代理期限原則上不超過3年，代理協(xié)議在代理期限內一年一簽，綜合評價結果為優(yōu)的代理機構在代理期限內可續(xù)簽下一年度的代理協(xié)議。
（五）評優(yōu)激勵機制
在第二、三年度實施具體項目采購時，根據隨機使用原則，按上一年度綜合評價得分從高到低排序，各代理機構采購項目分配概率由1：1：1：1調整為5：4：3：2（若出現綜合評價得分一致情況，則按代理項目總金額從高到低排序）。
（六）代理機構業(yè)務能力
1.熟悉招標采購法律法規(guī)和操作流程。
2.具有起草招標公告、編制資格預審文件和招標文件的能力。
3.能有效組織實施招標過程。
4.能夠妥善處理招標采購活動過程中出現的問題。
（七）代理機構服務質量
1.工作嚴謹、認真、時效性強，工作效率高。
2.工作積極主動，密切配合采購人按照政府采購法律法規(guī)要求編制招標文件，與采購人進行有效溝通，并依法回復投標人提出的問題。
3.招標結束后，按要求向招標人提交有關采購文件歸檔資料。
（八）其他說明
1.根據近幾年我局采購情況估算，未來三年我局每年采購項目數量約400個，采購金額約4.3億元。
2.委托費用由代理機構按每個項目包中標金額為基數依據深財購〔2018〕27號文規(guī)定的代理費用參考標準乘以報價折扣率進行計費(當中標金額小于50萬元時，按50萬元計算代理服務費，即50萬×參考標準×報價折扣率），向中標投標供應商收取，原則上我局不承擔委托費用。特殊項目如無具體中標金額的，費用另行約定。
五、商務要求
（一）響應材料
紙質版響應材料一式叁份，需加蓋單位公章，電子版響應材料以光盤形式連同紙質版相應材料一并密封遞交。響應材料應當包括但不限于：（1）價格分（包括代理服務費折扣率、招標文件工本費）（2）服務方案（包括但不限于項目團隊情況、組織實施方案和服務質量保障方案等）；（3）相關工作業(yè)績（行政事業(yè)單位服務類采購項目招標代理服務業(yè)績，請?zhí)峁┪写砗贤P鍵頁復印件、采購項目中標通知書、委托人評價意見等）；（4）公司綜合實力（包括但不限于項目團隊負責人、從業(yè)經驗和學歷情況、公司專業(yè)人員數量、公司開標室、評標室和電子評標室情況介紹、項目負責人從業(yè)經歷和學歷證書復印件、加蓋單位公章的深圳市政府采購監(jiān)管網代理機構從業(yè)目錄登記信息官網截圖等）；（5）《營業(yè)執(zhí)照》及相關資質材料（請?zhí)峁┘由w公章的《營業(yè)執(zhí)照》及相關資質復印件）；（6）誠信情況承諾函(見附件）；（7）法定代表人、項目投標授權代表人的單位社保繳納證明材料。
（二）公告期限
2024年3月18日至2024年3月25日。
（三）遞交時間
材料遞交截止日：2024年3月25日。請于工作時間內遞交材料。工作時間：9:00—12:00，14:00—18:00。
（四）遞交地點
深圳市福田區(qū)深南大道8005號深圳人才園2076室
（五）聯系人及聯系方式
業(yè)務咨詢聯系人：葉先生
業(yè)務咨詢聯系電話：0755-88123077
遞交材料聯系人：高女士
遞交材料聯系電話：0755-88122081
六、評分細則
選取供應商將主要從以下幾個方面綜合評分，即價格分、服務方案、工作業(yè)績、綜合實力和服務場地（我局采購項目工作開展地址主要在福田區(qū)、龍崗區(qū)）等。
2024年局采購項目代理機構評分表 | ||||
序號 | 評 分 項 | 評分標準 | ||
1 | 價格分（10分） | 代理服務費折扣率（7分） | 采購代理服務費折扣率： 滿足本次遴選要求且報價最低的采購代理服務費折扣率為評標基準，其價格分為滿分7分，其它投標人的價格分按照下列公式計算： 報價得分=(評標基準/投標采購代理服務費折扣率)×7 | |
招標文件工本費（3分） | 招標文件工本費收取標準： 工本費收取標準=600元，得0分； 工本費收取標準=500元，得0.5分； 工本費收取標準=400元，得1分； 工本費收取標準=300元，得1.5分； 工本費收取標準=200元，得2分； 工本費收取標準=100元，得2.5分； 工本費收取標準=0元，得3分； | |||
2 | 服務方案（30分） | 1.組織實施方案（15分）：完整、嚴謹、清晰、針對性、可操作性強（11-15分）；方案基本完整，有一定的針對性和可操作性，（6-10分）；方案不完整，針對性差、可操作性差（0-5分）。 2.服務質量保障方案（15分）：保障措施全面、清晰、可操作性強（11-15分）；保障措施基本全面、清晰，由一定的操作性（6-10分）；保障措施不完整不清晰或者沒有保障措施（0-5分） 證明材料：服務方案。 | ||
3 | 服務業(yè)績（30分） | 服務業(yè)績（20分） | 2021年1月1日起至本項目遴選公告發(fā)出之日止，給行政事業(yè)單位提供代理服務的，每為1個單位提供服務得1分，本項滿分20分。證明材料：投標人需同時提供①與采購單位的服務協(xié)議（合同）關鍵頁掃描件、②協(xié)議期限內的1個采購項目中標通知書（中標金額100萬元以上）作為證明；未提供或僅提供一項的不得分，同一采購單位不同年度服務協(xié)議（合同）不重復得分。 | |
委托人評價意見（10分） | 提供委托人評價意見且評價意見為優(yōu)秀，每提供一份得1分，本項滿分10分。 證明材料：“委托人評價意見函”復印件加蓋公章 | |||
4 | 綜合實力（20分） | 項目團隊實力（10分） | 1.公司具備的專職業(yè)務人員：公司具備5名專職業(yè)務人員得5分，每增加一名加1分，少于5名不得分。本項滿分8分。 2.項目負責人從業(yè)經歷豐富（從業(yè)時間5年以上、學歷本科及以上）得2分；項目負責人從業(yè)經歷一般（從業(yè)時間4年以下，學歷大專以上）得1分。 證明材料：項目負責人工作經驗介紹材料和學歷證書、公司專職人員近一個月社保證明（由于社保部門或稅務部門原因最近一個月的社保證明無法提供的可往前順延一個月，如供應商為新成立單位且成立時間不足一個月的，可提供加蓋公章的情況說明）、深圳市政府采購監(jiān)管網代理機構從業(yè)目錄登記信息表。 | |
評標室、開標（5分） | 評標室、開標室各3間（含）以上得5分；評標室、開標室各2間（含）以下得3分 證明材料：深圳市政府采購監(jiān)管網代理機構從業(yè)目錄登記信息表。 | |||
電子評標室（5分） | 有電子評標室得5分，沒有電子平標室不得分。 證明材料：深圳市政府采購監(jiān)管網代理機構從業(yè)目錄登記信息表。 | |||
5 | 服務場地（10分） | 1.龍崗服務場地情況：在龍崗區(qū)有評標場地得2分，否則本項得0分。 2.福田服務場地情況：在福田區(qū)有評標場地得8分；若在福田區(qū)無評標場地，而在南山區(qū)或羅湖區(qū)有評標場地的，得5分；否則本項得0分。 3.上述兩項得分可累加。 證明材料：營業(yè)執(zhí)照、深圳市政府采購監(jiān)管網代理機構從業(yè)目錄登記信息表或在有關行政區(qū)域提供評標場地的承諾函。 | ||
附件：1.代理機構工作情況日常考核評價表
2.誠信情況承諾函
附件1: 代理機構工作情況日常考核評價表
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項 目 | 分 值 | 評分標準 | ||
專業(yè)能力（30分） |
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配置專業(yè)人員參與招標工作 | 5分 | 優(yōu)：5-4分 | 良：3-2分 | 差：1-0分 |
招標服務工作規(guī)范清晰 | 10分 | 優(yōu)：10-8分 | 良：7-5分 | 差：4-0分 |
配備招標工作所需相關設施、設備 | 5分 | 優(yōu)：5-4分 | 良：3-2分 | 差：1-0分 |
對政策法規(guī)理解準確到位 | 10分 | 優(yōu)：10-8分 | 良：7-5分 | 差：4-0分 |
服務態(tài)度（30分） |
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對采購部門提出的問題及時處理 | 10分 | 優(yōu)：10-8分 | 良：7-5分 | 差：4-0分 |
主動溝通采購政策規(guī)定適用等問題 | 10分 | 優(yōu)：10-8分 | 良：7-5分 | 差：4-0分 |
按要求積極推進招標各項工作 | 10分 | 優(yōu)：10-8分 | 良：7-5分 | 差：4-0分 |
服務質量（40分） |
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招標工作程序依規(guī)到位 | 15分 | 優(yōu)：15-13分 | 良：12-9分 | 差：8-0分 |
招標結果合法合理 | 15分 | 優(yōu)：15-13分 | 良：12-9分 | 差：8-0分 |
招標工作效率得到有效保障 | 10分 | 優(yōu)：10-8分 | 良：7-5分 | 差：4-0分 |
合計 |
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備注：60分以下（不含本數）為差，60—80（不含本數）分為良，80分以上為優(yōu)。
附件2:
誠信承諾函
致：深圳市人力資源資源和社會保障局
我公司承諾：
1.參與本項目投標前三年內，我公司及其工作人員沒有違反政府采購法律法規(guī)的行為。
2.我公司屬于深圳市社會采購代理機構從業(yè)名錄中的代理機構。
3.我公司未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
4.我公司如果中標，做到守信，依照本項目詢價公告的內容、簽署的代理協(xié)議及本公司在投標中所作的一切承諾履約。
5.我公司已認真核實了投標文件的全部內容，所有資料均為真實資料。我公司對投標文件中全部投標資料的真實性負責，如被證實我公司的投標文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實情況、提供虛假資料，取消遴選資格。
6.我公司承諾不非法轉包、分包。
以上承諾，如有違反，愿依照國家相關法律處理，并承擔由此給采購人帶來的損失。
投標人：
日期： 年 月 日