長沙車站2024年所轄14個客運站應急處突、視頻巡查和臨時身份證明制證業務外包招標公告
（招標編號CSZZ2024-01）
一、招標條件
受 中國鐵路廣州局集團有限公司 委托，現就長沙車站2024年所轄14個客運站應急處突、視頻巡查和臨時身份證明制證業務外包采購項目進行公開招標，本項目采購資金已落實，具備招標條件。
二、招標內容
1.招標條件 本招標項目“長沙車站2024年所轄14個客運站應急處突、視頻巡查和臨時身份證明制證業務外包項目”招標人為廣州局集團公司長沙車站，招標項目資金為自籌，出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現對長沙車站2024年所轄14個客運站應急處突、視頻巡查和臨時身份證明制證業務外包項目采購進行公開招標。 2．項目概況與招標范圍 本項目不劃分包件。 2.1招標標的物：長沙車站2024年所轄14個客運站應急處突、視頻巡查和臨時身份證明制證業務外包項目服務； 2.2具體服務要求： 2.2.1負責長沙車站2024年所轄14個客運站應急處突、視頻巡查和臨時身份證明制證業務工作； 2.2.2落實鐵路和地方疫情防控要求，服務單位（企業）要為作業人員配齊防護用品，作業時做好個人防護，不同作業區人員固定，避免交叉混崗作業。 2.3服務地點：長沙車站所轄14個客運站（包含城際車站及站區周邊） 2.4采購預算及服務內容期限。 2.4.1采購預算：401.34萬元/年，在合同期間內，招標人可根據實際情況對各崗位的設置進行調整(如增加、減少、合并等)同時相應增加或核減外包費用；需按照招標人要求開具稅點為5%，且符合國家規定的增值稅發票,并承諾開具發票的形式與內容均合法、有效、完整、準確，如遇稅務政策調整，合同價款不變。 2.4.2根據保安服務質量進行核算，每天按甲方或廣州鐵路各公安部門對應急處突、臨時身份證明制證、視頻巡查和站場看守制定的上崗人數上崗，實際支付金額以扣除違約金及核減考核金后金額為準。合同中不含稅服務費單價不因國家稅收政策變化而變化，若在合同履行期間，遇國家稅收政策調整，則稅價合計金額相應調整。 2.4.3項目不得以任何形式進行轉包、分包，競標單位應具備相應的保安資質和處置保安事件的專業能力，并保證保安資質在合同有效期內持續有效。 2.4.4競標單位應保證所聘用的保安人員應當無傳染病、吸毒、犯罪記錄等不適合從事保安工作的情形。應當符合國家有關法律法規及合同約定，經過審核并按規定在鐵路公安機關備案、考試合格，取得保安員證等相應證件。應依法規范用工和從業人員管理，按照《保安服務管理條例》及競標單位有關規章制度對保安人員進行管理、教育和培訓，負責保安人員培訓、學習和教育，提高保安員的政治業務素質，確保保安人員嚴格執行《保安服務管理條例》等法律法規的規定，遵紀守法，遵守甲方有關規章制度，準時、著裝上崗，文明執勤，做好保安服務。主動向甲方反饋保安服務工作情況，并協商解決工作中出現和存在的問題，提高服務質量。 2.4.5中標單位應與保安人員簽訂勞動合同，履行保安人員的工資、社會保險等用人單位職責，依法足額繳納保安人員社會保險金和住房公積金，按時支付保安人員的工資。及時向甲方提供加蓋競標單位印章的保安人員名單（包括姓名、身份證號碼、崗位、服務區域等）、身份證、健康證、從業資格證明復印件、社保、公積金等繳納證明以及與保安人員簽訂的勞動合同原件或復印件，甲方予以備案并實行動態更新。保安人員未經備案不得進入甲方區域，應當保持穩定，未經甲方書面同意，不得隨意更換。 2.4.6 中標單位應按服務要求派出足額保安人員在甲方或廣州鐵路各公安部門指定的服務區域進行日常巡查及應急處置等，須服從甲方或廣州鐵路各公安部門的工作安排和調度，按保安業服務標準及廣州鐵路公安部門、甲方及上級單位的要求提供規范服務。乙方應對甲方提出的整改要求及時整改。甲方提出保安人員違紀違規或存在其他不宜繼續在甲方從事保安服務的情況時，乙方應進行調換。 2.4.7 招標人可根據項目實際對服務內容、相關工作要求進行增減及細化。按應急處突、臨時身份證明制證、視頻巡查和站場看守的實際需要進行工作，后續按照現場實際情況及需要進行調整的原則實行動態管理。 2.4.8 特別說明：應急處突、臨時身份證明制證、視頻巡查人員由廣州鐵路公安局結合現場實際工作需要管理使用，按照鐵路公安機關制訂的工作標準和工作要求提供服務。 2.4.9服務期限：自簽訂之日起為期一年或累計結算金額達到本項目預算金額時，如遇政策調整等原因出現服務調整或終止情況，供應商應無條件服從。 預計采購明細詳見附件：預計采購需求明細表
三、投標人資質
3.1包件競標人資格應滿足如下要求： 3.1.1 競標人應是在中華人民共和國境內注冊登記的、響應招標活動的企業法人、自然人、其他組織，具備與本項目相符的經營范圍，注冊資金不得少于2000萬元。 3.1.2 截止到2023年12月31日，競標人成立并運行滿5年。競標人應具備保安業務資質和相關經驗。 3.1.3 競標人業績：競標人近 3 年內完成本項目同類服務項目。 3.1.4 競標人應具有良好的商業信譽服務水平，招標人此前沒有任何事宜的糾紛，遵守招標人制定的招標規則。以往的經營活動中應無不正當競爭手段取得經營權的記錄、合同履約違約行為或被集團公司列入黑名單；銀行信用良好，無不良記錄；無違反國家規定等不良記錄。 3.1.5 競標人在中國鐵路廣州局集團有限公司管內沒有競標違規行為和合同履約違約行為。如實提供企業資質等材料，招標方對參加公開招標活動的企業法人，自然人進行資格預審和盡責考察，競標人做好配合，對競標人提供虛假材料，違法經營受到通報，發生重大安全生產事故、企業經營狀況持續惡化，法人在公檢法留有案底等，招標人有權終止其競標資格。 3.1.6 競標人近一年無行賄犯罪記錄，須提供中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn/）查詢結果截圖。 3.1.7 競標人為一般納稅人。 3.1.8 本項目不接受聯合體競標。 3.1.9屬同一法人或相互之間存在關聯管理關系的競標人不允許同時對項目競標，否則視為無效競標。 4．誠信要求 本次招標不接受具有行賄犯罪記錄、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。
四、招標文件獲取1、凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn/）進行企業用戶注冊。注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一至周日（8時-18時）2、招標文件獲取： 2.1 投標人須為國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn/）注冊供應商。新用戶請先登錄國鐵采購平臺完成企業用戶注冊。凡有意參加投標者，請于2024年 2 月29 日9時至2024年 3 月 8 日17時（北京時間，下同）登錄https://cg.95306.cn/（國鐵采購平臺）完成線上報名和領取《招標文件》。 2.2招標人對投標人進行報名資格初審，報名資格初審合格者方可獲取招標文件。 2.3投標人領取《招標文件》時需提交法定代表人身份證明、授權委托書、個人有效證件、企業營業執照等相關原件交招標聯系人審驗，審驗后退還（報名審驗不作為投標投標人資格評審的依據）；同時提交上述資料復印件1份（加蓋公章）交招標聯系人。 2.4資質審核不合格者無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。 五、投標文件遞交 投標文件遞交截止時間為2024年3月19日09時00分（北京時間），地點為 長沙市芙蓉區車站中路406號長沙車站保衛科 。逾期送達、未送達指定地點或未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。六、開標時間和地點 定于2024年3月19日09時00分（北京時間）公開開標，開標地點為
長沙市芙蓉區車站中路406號
七、聯系方式采購人： 中國鐵路廣州局集團有限公司長沙車站詳細地址：長沙市芙蓉區車站中路406號郵政編碼： 410000 項目聯系人： 易偉電 話： 15084773025 本公告在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn）等媒介上發布。 長沙車站 日期 ：2024年2月28日
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