1.招標條件
本招標項目泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程已由醫藥高新區（高港區）發改委以《關于泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程可行性研究報告的批復》（泰高新發改[2023]177號）批準建設（已于2023年9月8日發布《南官河口門片防洪排澇完善工程》《刁鋪街道府前河片防洪排澇完善工程》招標計劃），建設資金來自 財政 （資金來源），項目出資比例為 100% ，招標人為泰州醫藥高新技術產業開發區（泰州市高港區）水利工程建設中心，招標代理機構為江蘇潤泰工程項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程施工03標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：泰州醫藥高新區（高港區）刁鋪街道、口岸街道、沿江街道。
2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：主要內容包括刁鋪街道府前河片防洪排澇完善工程擬新建南官河（蔡圩河至許莊河段）約1.5公里防洪墻，府前河豐岸路、金港路段新建箱涵連通水系，在府前河與南官河交接處建設雙向引排閘站一座，片區入南官河、許莊河雨水管加裝節制。南官河口門片防洪排澇工程擬新建南官河（宣堡港至蔡圩河段）約2.8公里防洪墻，沿河西路排澇站出水箱涵增加節制，入南官河、宣堡港雨水管加裝節制，片區新建4座地埋式排澇泵站，改造濱江時仙泵站，總投資約7010萬元，總工期270日歷天（暫定）。
01、02標段工程級別及設計標準：本工程等別為Ⅲ等，防洪墻以及排澇泵站均為 3 級水工建筑物。
防洪標準：50 年一遇。
03、04標段工程級別及設計標準：本工程南官河工程等別為Ⅲ等，南官河堤防級別為3級，南官河擋浪墻、府前河閘站按3級水工建筑物設計，府前河堤防級別為4級，豐岸路箱涌、金港北路箱涌及雨水排口改造均按4級水工建筑物設計，臨時性建筑物級別為5級。
設計標準：本區域排澇標準為20年一遇，防洪標準為 50 年一遇。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
本次泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程共分為4個標段：
施工01標主要建設內容：南官河口門片南官河東岸（宣堡港至蔡圩河段）約2.80km堤防防洪達標建設，其中包括新建防洪墻1.46km，拆建防洪墻0.87km，加高防洪墻0.08km；沿河西路泵站改造，時仙泵站改造，入南官河、宣堡港的雨水排口增設節制措施。工程造價為：1441.437932萬元。
施工02標主要建設內容：南官河口門片新建4座地埋式排澇泵站，其中通河路泵站排澇設計流量1.5m3/s，新宣南中溝泵站排澇設計流量1.0m3/s，柴墟西路泵站、社區居委會泵站排澇設計流量0.5m3/s；3臺啟閉機更換等。工程造價為：1061.792897萬元。
施工03標主要建設內容：刁鋪街道府前河片南官河（蔡圩河至許莊河）新建擋浪墻約1500m，府前河與南官河交界處建設一座2m3/s的雙向引排閘站，沿河雨水管網排口改造。工程造價為：1286.96487萬元。
施工04標主要建設內容：刁鋪街道府前河片過豐岸路處新建78.2m長3.5*2m箱涵，過金港北路處新建135m長3.5*2m箱涵。工程造價為：1097.544734萬元。
本標段為施工03標。主要包括如下：刁鋪街道府前河片南官河（蔡圩河至許莊河）新建擋浪墻約1500m，府前河與南官河交界處建設一座2m3/s的雙向引排閘站，沿河雨水管網排口改造。具體內容以工程量清單和施工圖紙為準，各投標單位在開標前須認真踏勘現場。
本標段最高投標限價：12869648.70元。
2.4本合同項目計劃工期：施工工期270日歷天。工程計劃2024年3月16日開工（具體開工日期以總監理工程師簽發開工時間為準），2024年12月11日前完工。
2.5付款方式：
①工程進度付款根據合格工程形象進度按月支付工程款，工程完工驗收前實際支付總額不超過完成的合格工程總價的70%，工程完工驗收后付至雙方確認價的97%，質量缺陷責任期滿后付清余款。
②農民工工資支付：承包人應按照《保障農民工工資支付條例》（國務院令第724號）、《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（人社部發〔2021〕53號）、《工程建設領域農民工工資保證金規定》（人社部發〔2021〕65號）等相關文件規定要求建立專用賬戶支付農民工工資，如不按照文件規定發放農民工工資，發包人將暫停支付工程款，直至承包人按規定要求整改完成后再支付工程款。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質證書：本次招標要求投標人須具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質。
（2）業績要求：投標人自2019年1月1日以來（以簽訂合同時間為準），具有一項單項合同金額（簽約合同價）600萬元及以上的水利工程（高標準農田和農業開發項目除外）施工業績，工程需包含水閘或泵站（不含電灌站）或閘站結合的建筑物）。必須同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料。（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）信用等級要求：/
（5）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證
（6）項目經理要求：具備水利水電工程專業二級建造師及以上注冊證書（擬派一級建造師的提供電子注冊證書）。自 2019年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）600萬元及以上的水利工程（高標準農田和農業開發項目除外）施工業績，工程需包含水閘或泵站(不含電灌站)或閘站結合的建筑物。必須同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第 3.5.3 項要求）；項目經理須無在建工程，無在建工程（執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17 號”規定，見投標人須知前附表第 1.4.1 項）。
（7）技術負責人要求：水利工程類中級及以上職稱
（8）其他人員要求：/
（9）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類）；專職安全員配備數量最低要求：1人；
（10）施工設備要求：/
（11）其他要求：投標人被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前；依據《泰州市水利工程建設項目招標投標活動投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號）被判定為惡意投訴在公示期內的，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾）。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從本公告發布之日至 2024 年2月23日 17 時 30 分（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
(1)請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（http://49.77.204.17:9100/OP/login.aspx）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸泰州市水利工程建設交易平臺（http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Login.aspx），網上獲取招標文件。
（2）招標文件售價￥0，售后不退。
（3）成功購買招標文件后，投標人使用單位數字證書通過購買招標文件的交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年3月11日9時 30 分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1 本次招標定于2024年3月11日9時30分，泰州市公共資源交易中心開標215室（泰州市高港區泰州大道188號-中國醫藥城會展交易中心W3館西南角）公開開標。本項目采用 “不見面”開標模式，投標單位可登陸泰州市水利工程電子招標投標交易平臺查看開標現場直播。
5.2.2 逾期未上傳電子投標文件或未解密成功的，視為投標人放棄投標。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.發布公告媒介
本招標公告同時在《泰州市公共資源交易網》、《泰州水利網》、《中國招投標網》上發布。
8.聯系方式
招標人：泰州醫藥高新技術產業開發區（泰州市高港區）水利工程建設中心
地址：江蘇省泰州市高港區港城路18號
聯系人：錢先生
電話： 15961092002
招標代理機構：江蘇潤泰工程項目管理咨詢有限公司
地 址：泰興市科政路39號
聯 系 人：楊云、成潔
電 話：0523-87723388
電子郵箱：664045589@qq.com
9.備注
9.1本次招標的泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程施工共分為4個標段，分別為泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程施工01標、泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程施工02標、泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程施工03標、泰州醫藥高新區（高港區）防洪排澇完善工程施工04標。同一投標人可同時參與4個標段的投標，但最多只能中其中1個標段。開標、評標、定標按照從01標段到04標段的順序依次進行，若同一投標人在前面的標段被推薦為第一中標候選人，則在后面的標段僅參與評審，不得被推薦為中標候選人。
9.2按照江蘇省人民政府省政府令第120號規定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。
9.3中標候選人公示期間，因招投標當事人質疑、投訴以及其他情形而改變第一中標候選人的，由第二中標候選人遞補；如第二中標候選人已在其他標段被推薦為第一中標候選人，由第三中標候選人遞補；如第三中標候選人仍在其他標段被推薦為第一中標候選人，由原評標委員會重新推薦本標段中標候選人。
9.4本招標文件采用《江蘇省水利工程建設項目標準電子招標文件》（2019年版）。
9.5本項目投標保證金：須在投標文件中提供信用承諾書，否則作否決投標處理。
10.評標標準和方法
10.1評標方法：綜合評估法
10.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 | |||
1.營業執照 | 具備有效的營業執照 | |||
2.資質證書及等級 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 | |||
3.類似項目業績 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 | |||
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 | |||
5.信用等級要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 | |||
6.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 | |||
7.項目經理 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 | |||
8.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 | |||
9.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 | |||
10.三類人員安全生產考核合格證 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 | |||
11.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 | |||
12.其他要求 | 符合招標公告第3.1（11）項規定 | |||
13.社會保險 | 項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）提供近半年內連續3個月的養老保險繳納證明，其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，否則作否決投標處理。 | |||
14.聯合體 | 符合招標公告第3.2項規定 | |||
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知“第1.4.3項規定的任何一種情形 | |||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價： 70 分 項目管理機構：6分 施工組織設計：24分 | ||
2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中： S—評標基準價； T—最高投標限價； α—T的調整系數，取值范圍為：95%、96%、97%，開標現場抽取； β—T調整后在評標基準價中所占的權重系數，取值范圍為：70%、75%、80%，開標現場抽取； B—投標人有效報價（指進入評標基準價計算公式計算的有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）算術平均值，計算方法為：首先剔除低于控制價85%的投標人報價后，確定其余有效投標報價個數，根據下列取舍規則、計算B值：①當其余有效投標報價個數為0個時，B為有效投標報價中最接近控制價85%的投標報價； ②當其余有效投標報價個數≥1個且≤5個時，B為其余所有有效投標報價的算術平均值； ③當其余有效投標報價個數>5時，B為其余所有有效投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：其余有效投標報價個數×20%（剔除的個數取整數值，小數忽略）。 注：評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他情形而改變，但評標委員會計算錯誤的除外。 | ||
3 | 投標報價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人報價 - 評標基準價）/評標基準價 | ||
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | ||
一 | 投標報價（70分） | 本工程采用最高限價，超過最高限價為廢標。 投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣 0.5分，每高1%扣 1 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，采用內插法計算，最低得分為0分。 | ||
二 | 項目管理機構（6分） | |||
1 | 項目經理業績（3分） | 項目經理自2019年1月1日以來，（時間以合同簽訂時間為準，下同）具有一項單項合同金額（簽約合同價）800萬元（含）以上的水利工程（高標準農田和農業開發項目除外）施工業績，工程需包含水閘或泵站（不含電灌站）或閘站結合的建筑物）得3分，本項最高得3分； （必須同時提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3 項要求）； | ||
2 | 項目管理機構人員 （2.5分） | 1、項目管理機構人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）滿足工程需要，配備質檢員、施工員、資料員、安全員、材料員齊全（提供相應的崗位證書）得1分，缺一個扣0.2 分。 2、質檢員、施工員、資料員、安全員、材料員中有水利工程中級及以上職稱（提供職稱證書）的有1人得 0.5 分，本項最多得1.5分。 注：須提供相應的崗位證書原件掃描件且需提供2023年08月至2024年1月期間連續3個月的養老保險繳納證明，否則不得分。 | ||
3 | 技術負責人（0.5分） | 技術負責人具有水利高級及以上職稱（須提供職稱證書原件掃描件）的得0.5分，本項最高得0.5分。 | ||
三 | 施工組織設計（24分） | （暗標）,施工組織設計內容不完整酌情扣分，不正確或無描述不得分。 | ||
1 | 施工技術方案及措施（14分） | ①對施工區域環境、地形等分析正確全面（1分）； ②擋浪墻和入河雨水管加轉節制施工方案科學合理，方案可行（1分）； ③基坑開挖及施工降排水方案科學合理，方案可行（2分）； ④閘站工程施工方案科學合理、方案可行（3分）； ⑤圍堰施工方案科學合理、方案可行（3分）； ⑥機電設備和金屬結構安裝工程施工方案科學合理（2分）； ⑦汛期施工的影響因素分析到位及相關應對措施得當（2分）。 | ||
2 | 施工總平面布置和臨時設施布置、安全措施與綜合協調、質量保證體系及措施、進度計劃與工期保障、環境保護體系及措施、安全文明施工、農民工工資保證措施、工程資料（10分） | （1）施工總平面布置和臨時設施布置（2分） ①平面布置圖分區合理、標識清晰（1分）； ②主要臨時設施考慮全面，布置合理可行（1分）。 （2）安全措施與綜合協調（2分） 施工安全內容分析全面、措施合理可行、具有針對性（2分）。 （3）質量保證體系及措施（2分） 質量保證體系健全，質控要點清晰，質保措施具有針對性、切實可行（2分）。 （4）進度計劃與工期保障（2分） 施工進度計劃合理，施工工期保障措施詳細、可行（2分）。 （5）環境保護體系及措施（1分） 環境保護體系健全，環保措施具有針對性、落實有保障（1分）。 （6）安全文明施工、農民工工資保證措施、工程資料（1分） 安全文明施工投入（資金、人員、設備等）充足，計劃合理，措施有保證；農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施方案；工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行（1分）。 | ||
（1）施工組織設計不得出現投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱、人員圖像以及其他特殊標記等，否則按無效標處理。 （2）不得出現任何加粗、斜體、下劃線、文檔邊框、底紋、陰影、黑色以外的其他顏色等標記，不得設置頁眉、頁腳、頁碼，出現以上標記的有一處扣1分，該評分項扣完為止。 （3）施工組織設計要有針對性；字體使用宋體、小四，1.5倍行距；建議不超過80頁。 | ||||
