建湖縣高作灌區續建配套與現代化改造2024年度項目施工監理招標公告
1．招標條件
本招標項目建湖縣高作灌區續建配套與現代化改造2024年度項目已由鹽城市水利局鹽水農[2024]2號文批準建設，建設資金來自省級以上補助資金及縣級資金 ，出資比例為省級以上補助70%、縣級配套30%，招標人（項目法人）為建湖縣水利局農村水利工程建設處，招標代理機構為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工監理進行國內公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：鹽城市建湖縣高作鎮境內。
2.2項目總體建設內容：渠道整治13條，總長50.54km；拆（新）建渠系配套建筑物28座，包括水閘12座、泵站15座、箱涵1座；灌區管理設施等。本項目的工程規模為中型，堤防工程級別為4級，沿線建筑物級別為4級；項目總投資金額約 1.106億元 。
2.3本合同項目監理范圍：本次監理招標劃分為1個標段。監理范圍為建湖縣高作灌區續建配套與現代化改造2024年度項目全部建設內容（含設計變更、結余資金增做工程及施工期水土保持、環境保護相關監理內容）施工期和缺陷責任期建設監理工作，以及工程竣工驗收前的各項配合工作。
2.4本合同項目監理服務期限：約 22個月，從合同簽訂之日起至缺陷責任期滿止（電子投標文件中填655天）。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：投標人須具有水利部頒發的水利工程施工監理乙級或以上資質和機電及金屬結構設備制造監理專業乙級或以上資質的獨立法人。
（2）業績要求：投標人（聯合體投標的，僅指牽頭人）近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）有合同監理范圍對應的工程投資額4000萬元及以上的水利工程監理業績（業績證明材料須提供中標通知書、合同協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可；合同協議書未明確合同簽訂日期的業績不予認可；如證明材料中未能反映工程投資的，應附有業績項目發包人出具的相應證明）。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）總監理工程師要求：投標人擬任總監須具有水利部監理工程師注冊證書和工程類高級及以上專業技術職稱，目前無在建工程（投標人出具承諾并加蓋公章，關于無在建工程界定須符合蘇水基〔2016〕17號文規定）。近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）有合同監理范圍對應的工程投資額4000萬元及以上的水利工程總監理工程師或副總監理工程師的監理業績（業績證明材料須提供中標通知書、合同協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協議書未明確合同簽訂日期的業績不予認可，如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況、工程投資的，應附有業績項目發包人出具的相應證明，否則不予認可）。若聯合體投標，總監理工程師須為牽頭人擬派。
（5）其他主要人員要求： /
（6）試驗檢測儀器設備要求： /
（7）信用等級要求： /
（8）其他要求：
①投標人（含聯合體各成員〈如有〉）、法定代表人、擬任項目總監近3年內未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（投標人出具書面承諾）。
②投標人（含聯合體各成員〈如有〉）不得存在被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的情形。
③投標人（含聯合體各成員〈如有〉）不得存在被最高人民法院在信用中國網站中列入失信被執行人名單的情形。
3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，牽頭人須為具有水利工程施工監理乙級或以上資質的單位，聯合體成員最多兩家，簽訂聯合體協議書。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從本公告發布之日至2024年3月12日9時00分（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
4.1.1 到鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務樓）4樓大廳辦理數字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網，法定公休日、法定節假日除外），登錄鹽城市公共資源交易網（網址）建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
4.1.2 登錄鹽城市公共資源交易網（電子招標投標交易平臺名稱、網址。下述所稱交易平臺除 特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2 獲取招標文件
投標人使用單位數字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2024年3月12日9時00分。投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統。
5.2 本項目采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件未在投標截止時間前上傳至鹽城市水利工程建設交易平臺的，交易平臺拒收。投標人可自行選擇任意地點參加遠程不見面開標會。
6．踏勘現場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現場，投標人可自行踏勘現場。招標人不召開投標預備會。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業執照 | 具備有效的營業執照 |
| 2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
| 3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
| 5.總監理工程師要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
| 6.其他主要人員要求 | / |
| 7. 試驗檢測儀器設備要求 | / |
| 8.信用等級要求 | / |
| 9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
| 10.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規定 |
| 11. 聯合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規定 |
| 12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
| 13.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價=投標人有效報價的算術平均值*0.4+最高投標限價*0.6。（計算結果四舍五入，小數點后保留2位小數。）
評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。投標人報價小于等于最高限價的85%時，不參與評標基準價計算；若所有有效報價均低于最高投標限價的85%，則投標人有效報價的算術平均值按最高投標限價的85%計算。
最高投標限價：為計算基數（經審計后的施工（含設備購置）合同結算價）的2.2%，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成
總分值為100分，其中：單位業績：2分；總監理工程師素質：2分；資源配置：20分；監理大綱：56分；投標報價：20分。
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | ||
|
| 單位業績評分標準 | 單位類似項目業績 | 投標人近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）有合同監理范圍對應的工程投資額≥6000萬元的水利工程監理業績的，每有1項得1分，本項最多得2分。（業績證明材料須提供中標通知書、合同協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協議書未明確合同簽訂日期的業績不予認可；如證明材料中未能反映工程投資的，應附有業績項目發包人出具的相應證明）。若聯合體投標，以聯合體牽頭人業績為準。 | 2 | |
| 總監理工程師評分標準 | 總監理工程師素質 | 擬任總監理工程師近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）擔任過合同監理范圍對應的工程投資額≥6000萬元的水利工程總監理工程師或副總監理工程師的監理業績的，每有1項得2分，本項最多得2分。（業績證明材料須提供中標通知書、合同協議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協議書未明確合同簽訂日期的業績不予認可。如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況、工程投資的，應附有業績項目發包人出具的相應證明，否則不予認可）。 須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 2 | ||
| 資源配置評分標準 | 監理機構設置、崗位職責、人員進場計劃及專業配置 | （1）監理機構設置合理、崗位職責明確，監理人員進場計劃合理，得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （2）監理人員（總監除外）配備齊全，具有水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理、水利工程建設環境保護監理等專業監理人員（以監理工程師注冊證書上標明的專業為準）、水利工程專業造價工程師注冊證書，得5分；每缺一個專業扣1分，扣完為止。（同一人只計一個專業） （3）項目組成員配備具有注冊安全工程師的得2分。 監理人員須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料，否則不得分。 | 10 | ||
| 其他主要人員職稱、年齡結構 | （1）監理人員（總監除外）中具有工程類中級及以上技術職稱的，每人得1分；最高得5分。（提供職稱證書） （2）年齡在24周歲（含）以下和60周歲（含）以上的監理人員不超過2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完為止。 監理人員須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料，否則不得分。 | 7 | |||
| 檢測試驗計劃及設備 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監理工作需要的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | |||
| 2.2.4 （2） | 監理大綱評分標準（暗標） | 監理工程概況 | 監理工程概況敘述詳細，準確全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | |
| 監理范圍、監理內容 | 監理范圍、監理內容的敘述準確、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 監理依據、監理工作目標 | 監理依據、監理工作目標的敘述準確、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 監理工作程序、方法和制度 | 監理工作程序、方法科學合理、符合規范要求，制度措施健全的得8分，有缺陷扣0.1～4分，無表述不得分。 | 8 | |||
| 質量、進度、造價、安全、環保、水保監理措施 | （1）質量控制方法、程序、控制措施得力，關鍵部位考慮旁站，監理單位內部有完善的監理工作質量獎懲制度得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 （2）進度控制內容齊全，提出進度計劃和進度控制措施合理可行；能運用技術、經濟手段實現控制目標得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （3）造價控制內容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關手段實現造價控制目標得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （4）安全控制方法、程序、控制措施得力；監理單位內部有完善的監理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 （5）環保、水保控制方法、程序、控制措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。（6）文明施工管理措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 （7）征遷監管措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 15 | |||
| 合同、信息管理方案 | 合同管理、信息檔案管理措施與方案，敘述完整、合理可行的5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 組織協調內容及措施 | 組織協調內容及措施科學合理，針對性強的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 監理工作重點、難點分析 | 監理工作重點、難點分析準確，針對性強，重點突出的得6分，有缺陷扣0.1～3分，無表述不得分。 | 6 | |||
| 合理化建議 | 對本工程建設實施提出有價值的合理化建議得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。 | 4 | |||
| 2.2.4 （3） | 投標報價評分標準 | 投標報價（費率） | 投標人的投標報價不得超過招標人最高限價，否則將否決其投標。 l、與評標基準價相同的得19分； 2、偏差值每超過評標基準價+0.l％扣0.5分，最多扣至0分； 3、偏差值每超過評標基準價-0.1％加0.5分，最多計算至-0.2％（含-0.2%）； 4、偏差值超過評標基準價-0.2％以下的，0％～-0.2％區段按3款計分，-0.2%以下區段每超過-0.1％扣0.5分，最多扣至0分。 上述不足0.1%按內插法計算，結果得分四舍五入，小數點后保留2位小數。 偏差值=投標人費率-評標基準價 | 20 |
|
8. 其他內容
8.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2 投標人應在投標截止時間前通過開標大廳系統
http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。
鹽城市不見面開標大廳－操作手冊（投標人）及常見問題解答http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9．發布公告媒介
本招標公告同時在鹽城市公共資源交易網、江蘇省公共資源交易網網上發布。
10．聯系方式
招 標 人：建湖縣水利局農村水利工程建設處
地 址：江蘇省建湖縣市民廣場北巷9號
聯 系 人：程金武
聯系電話：15050733227
招標代理單位：江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司
地 址：南京市雨花臺區花神大道23號10號樓3樓1038室
聯 系 人：王 楊 張玉清
電 話：025-86570485 17314408268
開 戶 行：中信銀行南京市上海路支行
帳 號：7321510182800011817
| 文件正文PDF附件： |
| 招標文件正文.pdf |
