開發區通州路、珠海路、寧波路、福州路道路提升改造
工程施工招標公告
標段編號：3207242312150001001001
1. 招標條件
本招標項目開發區通州路、珠海路、寧波路、福州路道路提升改造工程（項目名稱）已由灌南縣發展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以灌南行政審批備[2023]531號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為灌南騰升投資有限公司，建設資金來自自籌（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目工程施工（標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標，江蘇偉之達項目管理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：灌南縣經濟開發區
2.1.2建設規模：灌南縣開發區通州路、珠海路、寧波路、福州路道路提升改造，包括道路改建和新建兩部分，其中通州路路線全長666.886米，寬14米；珠海路路線全長851.458米，寬12米；寧波路路線全長107.529米，寬12米；福州路路線全長876.952米，寬9米。
2.1.3 招標控制價：21215548.17元（高于該控制價否決其投標）
2.1.4工期要求：150日歷天
2.1.5 其他:質量標準：合格
2.2招標范圍：包括大型土石方、道路、交通設施、雨污水、消防、路燈等工程施工，具體詳見工程量清單描述內容及圖紙。
3. 投標人資格要求
3.1投標人須具備投標單位資質要求：建設行政主管部門核發有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質，同時企業具有安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2投標人擬派項目負責人須具備：建設行政主管部門頒發有效的市政公用工程專業注冊建造師二級及以上資格，同時具備建造師安全生產考核合格證（B 類）(在有效期內），且必須滿足下列條件：
①項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
②項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
③項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：
×投標人 ×項目負責人承擔過類似工程；
類似工程認定標準：/。
?自2022年2月7日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包受到建設等有關部門行政處罰的；
?自2023年2月7日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
?自2023年11月7日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。
?截止至投標文件遞交截止時間當日，企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。
3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.5符合法律、法規規定的其他條件：
①本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文。
投標人及項目負責人無不良行為（應在公示期內的不良行為）；項目負責人無在建工程、投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式可自擬），承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出承諾。企業不良行為省內以江蘇省建設工程招標網公布為準(在公示有效期內)，省外以各?。ê丶壥?、直轄市，不含縣級市）行業管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準(在公示有效期內)。（格式詳見招標文件承諾書）
投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標當事人自行承諾（格式詳見“投標人承諾書”）。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算。
②本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理且未解禁的投標將被否決。
③本工程執行蘇建建管[2017]236號文、蘇建建管[2016]214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時執行最新文件蘇建規[2020]1號文規定,項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產生的后果自行承擔，給招標人造成損失的還需賠償）。
④掛靠、出借、出讓資質的一經查實，將對此不良行為進行曝光，限制其一年投標權。
⑤投標人標中、標后被發現存在掛靠行為，圍串標行為的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，已完成的工程量不予結算，一切損失自行承擔。注：出借（掛靠）資質行為認定依據《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》[建市規（2019）1號]等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。
⑥本工程執行蘇建招辦[2019]2號、建市[2021]11號。
⑦本工程執行蘇信用辦[2018]23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”,以“信用中國”公布的“失信懲戒”查詢對象模塊的信息為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。（招標人或招標代理機構在投標文件遞交截止時間當日通過信用中國網站（www.creditchina.gov.cn），對投標人信用記錄情況進行查詢，查詢結果頁面打印留存）。
3.6 本次招標不接受聯合體投標。
3.7執行蘇建招辦[2022]2號、蘇建函建管[2019]233號，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制，不影響該企業其他核查達標的資質參加招投標、合同備案等經營活動）。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。
3.8執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2024】第3號，對于住房和城鄉建設部已核準建設工程企業資質延續但還未收到企業資質證書原件的企業，2024年3月1日前在參加我省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動時，在投標文件中提供原資質證書原件掃描件、住房和城鄉建設部核準建設工程企業資質延續名單公告頁和加蓋企業公章的附件名單頁，即視為提供了有效的企業資質證書。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取開始時間為：2024年2月7日至2024年2月20日；
4.2招標文件獲取方式：本公告發布之日起至投標文件截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄連云港市公共資源交易網站購買招標文件。招標文件每份0元，售后不退。
5. 投標截止時間
5.1 投標上傳的截止時間為 ：2024年2月28日10時00分。
注：本工程采用不見面開標模式（具體方法詳見投標人須知前附表中招標人補充的其他內容）
特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標人提供以下有效的且是最新的(若啟用電子資質證書、電子證照的必須提供，若企業資質證書經住房城鄉建設部核準但未收到企業資質證書原件的，按第一章招標公告3.8條內容提供，否則視為資格審查不合格)：
（1）企業營業執照；
（2）企業資質證書；
（3）企業安全生產許可證；
（4）企業基本戶開戶許可證或企業基本存款賬戶信息證明；
（5）項目負責人注冊資格證書、安全生產考核合格證（B類證）；
（6）項目負責人勞動合同、投標人為項目負責人連續繳納社會保險證明：2023年8月至2024年1月（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可；已退休仍在執業有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）；
（7）投標人承諾書（格式以招標文件中第八章提供的承諾書格式為準）；
（8）法人授權委托書及代理人身份證（授權代理人必須為本項目的項目負責人，如項目負責人為法定代表人不需提供法人授權委托書）；
（9）投標人基本戶開戶行出具的銀行保函（此項僅限銀行保函形式繳納的投標人提供，投標保函格式按招標文件提供的為準，格式不得修改）；
（10）截止至投標文件遞交截止時間當日，企業資質動態監管結果不處于不合格狀態（此項由招標人在開標當日進行查詢，投標人無需提供資料）。
注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1～6項以從企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中7～9項以企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，第10項由招標人查詢并截圖后提交給評標委員會。所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認、或未提供的都將視為資格審查不合格。
7. 入圍方式的確定
（1）評標入圍條件：投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標
①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
④投標函中載明的投標報價高于招標控制價。
符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家（含20家）時，在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種入圍方法。
（2）評標入圍方法和數量：
方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽??；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。
方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上6家和以下9家共15家投標人進入后續評標程序。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量（含G1、G2去除的數量）不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質疑、投訴情形而改變。
8.評標方法
本次招標采用√綜合評估法。
分值構成（總分100）：其中投標報價89分；施工組織設計10分；投標人業績1分。
（一）投標報價（89分）
① 評標價等于評標基準價的得滿分89分；
② 評標價每高于評標基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；
評標價每低于評標基準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。
③ 基準價的確定：在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）通過不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價：
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。
評標基準價 =A×K，K 值在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定；K值取值范圍：95%、96%、97%、98%。
方法二 ：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:
評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確；本工程K2值取為90%。
注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（二）施工組織設計（10分）
1、總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5頁）；0-1分
2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4頁）；0-1分
3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數5-10頁）；0-2分
4、施工過程中各階段質量安全的保證措施（建議頁數5-10頁）；0-2分
5、勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數6-12頁）；0-1分
6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數15-24頁）；0-2分
7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數5-15頁）；0-1分
8、扣分項超出篇幅要求，每低于或超過1頁扣0.02分
說明：1）評標委員會按上述評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。
2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3）施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
4）施工組織設計各評分點篇幅要求如上，每低于或超過1頁的，扣0.02分。
5）暗標要求：①施工組織設計應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），大小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表及圖片中所用文字采用“宋體”、“常規”字（黑色），四號。不得設置頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為固定值28磅。總篇幅為40-80頁。②施工組織設計內容不得出現標設圖形和彩色文字；不得出現建筑企業名稱、相關人員姓名等和其他可識別潛在投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。
（三）類似業績（1分）
投標人的擬派項目負責人類似業績（1分）：2021年1月1日以來，投標人的擬派項目負責人承擔過單項合同工程造價1600萬元及以上市政道路工程施工類似業績，每有一個得0.5分，此項最高得1分。
注：類似業績需提供中標通知書（或直接發包通知書）、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可。竣工驗收證明至少由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方簽字蓋章。類似業績認定時間以竣工驗收時間為準，工程規模、工程造價、項目負責人姓名、工程范圍及內容以施工合同內容為準（不包括補充合同、工程變更等）。提供的證明材料必須以誠信庫獲取至投標文件中的原件的彩色掃描件為準，且必須清晰的反映出投標人名稱、工程規模、項目負責人姓名、工程內容、時間等需要明示的相關數據和內容，否則該業績不予認可。該業績不是投標人承接的不予認可。
9.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易網上發布。
10.投標保證金
投標申請人在提交投標文件時，應按照有關規定提供人民幣肆拾貳萬元整的投標保證金。
11. 聯系方式
招 標 人：灌南騰升投資有限公司 招標代理機構：江蘇偉之達項目管理咨詢有限公司
地 址：灌南縣 地 址：海州區建設中路78-2號
郵 編：222500 郵 編：222000
聯 系 人：蔡主任 聯 系 人：劉工
電 話：13905129575 電 話：0518-85855258
12.重要提醒
1．如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標(網絡系統7.0版)，請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關網站會員系統的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關內容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市招投標中心地址：連云港市海州區凌州東路9號（公共資源交易中心）
江蘇CA和簽章業務：連云港市海州區凌州東路9號（連云港市公共資源交易中心3號樓一樓）
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活
登錄網站：連云港市公共資源交易網
| 公司名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 江蘇CA及簽章業務 | 總部(南京) 連云港 孫莉莉 連云港耿立珍 公司客服電話 | 025-96010 18005133017(微信同號） 17751872787(微信同號） 4001662366 |
| 江蘇CA（國信CA） | 周夢雪 魏飛 | 15298603303 18261319191 |
2.招（投）標文件制作工具使用說明
招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。
國泰新點招投標文件制作工具已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：
| 軟件公司名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 國泰新點 | 連云港國泰新點軟件客服技術支持電話 | 400-998-0000 |
| 連云港本地技術支持電話 | 0518-85861319 |
