唐縣水毀公路恢復重建工程監理招標公告
1．招標條件
本招標項目唐縣水毀公路恢復重建工程（項目名稱）已由唐縣發展和改革局、唐縣行政審批局 以唐縣發改字【2024】11號、唐行審建招核字[2023]40號批準建設，項目業主為唐縣交通運輸局，建設資金來自國債資金和縣財政配套資金，出資比例為100%。招標人為唐縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現對唐縣水毀公路恢復重建工程監理（五、六、七、八標段）進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1.項目概況
2.1.1 建設地點：該項目建設地點位于唐縣白合鎮、軍城鎮、石門鄉，共計3個鄉鎮。
2.1.2 建設規模：本項目含唐縣白合鎮、軍城鎮、石門鄉，共計3個鄉鎮道路橋梁重建，共計42個項目。
2.1.2 監理服務期限：自監理合同生效之日起至工程竣工驗收完畢及缺陷責任期結束止。
2.1.3 監理工作內容：負責對本項目的進度、質量和工程費用、安全、環保進行控制。包含施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。
2.2 招標范圍及標段劃分：本次招標范圍為本項目監理招標，共分4個標段。
2.3本項目設置一級監理機構，即總監理工程師辦公室1個。
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類別 |
監理 標段號 |
施工標段號 |
樁號 |
長度（Km） |
主要工程內容 |
監理主要 工作內容 |
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監理五標段 |
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白合鎮道路橋梁共計8個項目 |
道路橋梁施工 |
負責對本項目的進度、質量和工程費用、安全、環保進行控制。包含施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。 |
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監理六標段 |
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大茂山道路橋梁共計2個項目 |
道路橋梁施工 |
負責對本項目的進度、質量和工程費用、安全、環保進行控制。包含施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。 |
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監理七標段 |
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軍城鎮道路橋梁共計9個項目 |
道路橋梁施工 |
負責對本項目的進度、質量和工程費用、安全、環保進行控制。包含施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。 |
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監理八標段 |
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石門鄉道路橋梁共計23個項目 |
道路橋梁施工 |
負責對本項目的進度、質量和工程費用、安全、環保進行控制。包含施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。 |
3．投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求：滿足附錄1資格審查條件（資質最低條件），并在人員等方面具有相應的施工監理能力。
3.1.2業績要求：滿足附錄2資格審查條件（業績最低要求）。
3.1.3信譽要求：滿足附錄3資格審查條件（信譽最低要求）。
3.1.4總監理工程師的資格要求：滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）。
3.1.5 其他要求：
（1）投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
（2）其他說明：本項目投標文件技術標部分投標人應采用暗標方式編制。評標委員會對于技術標部分采用“盲評”方式評審。
3.2本次招標不接受聯合體形式投標。
3.3 每個投標人最多可對1個標段投標。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單、“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單、異常經營名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單名單的投標人，應當否決其投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于2024年01月22日上午09:00至2024年01月26日17:00時（北京時間，下同），登錄河北省公共資源交易服務平臺及E招冀成電子招標交易平臺獲取招標文件，未下載電子招標文件的投標人視為放棄投標人資格。
4.2招標文件每套售價0元，售后不退。
5.投標文件的遞交
5.1不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年02月19日9:00，投標人應在截止時間前通過使用河北CA 數字證書登錄“E招冀成電子招標交易平臺”，將加密的投標文件上傳至交易平臺。
5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
5.4 本項目采用“雙盲“評審。“技術建議書”部分采用暗標方式編制，采用模塊化方式評審，即投標人在編制投標文件“技術建議書”部分時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規定對投標文件“技術建議書”部分進行評審。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省公共資源交易服務平臺、河北省交通運輸廳網站、E招冀成電子招標交易平臺上發布。
7.聯系方式
招標人：唐縣交通運輸局
地 址：唐縣國防路22號
聯系人：王遠
電話：0312-6413613
招標代理：河北益佳捷工程項目管理有限公司
地 址：河北省保定市蓮池區裕華東路109號院
聯系人：寇雪松
電話：0312-3021639
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法前附表
附件1：資格審查要求
附錄1資格審查條件（資質最低要求）
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資質要求 |
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1、具有獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照； 2、具有交通運輸主管部門頒發的公路工程監理乙級及以上資質。 3、本項目為專門面向中小企業招標的項目（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業），投標人應為中小企業或殘疾人福利性單位或監獄企業（提供中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監獄企業證明文件）。 |
附錄2資格審查條件（業績最低要求）
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業績要求 |
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投標人近 5 年（2019年1月1日至今，以交（竣）工時間為準），獨立成功完成過至少1項（條/段）三級及以上等級公路工程施工監理業績。 |
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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投標人過去1年（2023 年1月1日至今）中不曾在公路監理合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路監理合同被解除。 |
附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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總監理 工程師 |
1 |
公路工程相關專業中級及以上職稱，具有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程注冊監理工程師執業資格證書。近5年(2019 年 1月1日至今，以交（竣）工時間為準)至少擔任過1個三級及以上公路工程施工項目的項目經理總監理工程師（或副總監理工程師或駐地監理工程師）。（投標時須提供2023年1月至開標截止時間內投標人為其繳納任意3個月社保證明，以投標企業注冊當地社保部門出具的證明為準） |
無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
附件 2：評標辦法前附表
評標辦法前附表
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條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）商務和技術得分較高的投標人優先； （3）投標人滿足資格審查條件(業績最低要求)的業績累計金額高的優先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響 應性評審標準 |
第一個信封（商務文件） 評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、總監 理工程師相關信息、工程質量要求、安全目標及監理服務期限； b.投標文件組成齊全完整、內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人簽字、投標人的單位章蓋章 齊全， 符合招標文件規定； （3）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委 托書， 授權委托書符合招標文件規定。 （4）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證 明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。 （5）投標人未以聯合體形式投標。 （6）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （7）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （8）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （9）權利義務符合招標文件規定： a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃 分辦法； b．投標人未增加委托人的責任范圍， 或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封（技術文件） 評審標準: （1）技術建議書（投標文件暗標部分）格式符合招標文件第二章“投標 人須知”第 10.2 款的規定。 第二個信封（報價文件） 評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標 總報價、施工階段監理服務費、交工驗收與缺陷責任期階段監理服務費等； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人簽字、投標人的單位章蓋章 齊全，符合招標文件規定； （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價； （4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值； （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的企業法人營業執照、組織機構代碼證（三證合一或 五證合一的除外）、監理資質證書； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的類似項目業績符合招標文件的規定； （4）投標人的信譽符合招標文件規定； （5）投標人的總監理工程師資格符合招標文件規定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或 1.4.4 項規定的 任何一種情形； （7）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。 |
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2.2.1 |
分值構成 （總分100分） |
第一個信封（商務和技術文件） 評分分值構成； 技術建議書： 65 分 主要人員：10 分 業績： 10 分 履約信譽：5 分 第二個信封（報價文件） 評分分值構成： 評標價：10 分 |
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2.2.2 |
評標基準價計 算方法 |
評標基準價的計算： 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標價平均值（評標價平均值保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）：如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜6 家時，n1=1，n2=1；6家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜10家時，n1= 2 ，n2= 2 ；10 家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜20 家時，n1= 3 ，n2=3 ； …… 評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差 率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留 2 位小數 |
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3.6.1 |
投標文件相關 信息核查 |
在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （2）投標人的類似項目業績詳細信息網頁截圖的內容與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （3）所附總監理工程師或駐地監理工程師業績的網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （4）投標人信用情況網頁截圖內容與在“國家企業信用信息公示系統”中嚴重違法失信名單信息或在“信用中國”網站中“失信被執行人名單、經營異常名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信名單的復核結果一致。 前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致導致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關規定處理。 |
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需要補充的其他內容 |
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無 |
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具體評分標準如下：
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條款 號 |
評審因素 |
評分因素 權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.4 （1） |
技術建議書 暗標 |
65分 |
監理大 綱和措 施 |
對本項目監理工作范圍和任務理解 |
20分 |
理解基本準確， 得 0- 10 .0 分； |
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理解較準確，思路較清晰，得10.0 -15.0分； |
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理解準確，思路清晰、全面，符合項目要求，得15.0-20.0分； |
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監理工作程序 |
15分 |
內容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得0-6.0 分； |
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內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得 6.0- 10.0 分； |
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內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得10.0- 15.0 分 |
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本工程監理工作的重點與難點分析 |
20分 |
分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得0 - 10.0 分； |
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分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得10.0-15.0 分； |
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分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得15.0-20.0 分； |
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對本工程的建議 |
10分 |
建議基本合理，可實施性一般，得0 - 3.0分； |
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建議全面合理，可實施性較好，得3.0-7.0分； |
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建議具體全面合理，可實施性強，得7.0-10.0分； |
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2.2.4 （2） |
主要人員 |
10分 |
總監理工程師 |
10分 |
滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求），得10分； |
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2.2.4 （3） |
評標價 |
10分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標 基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基 準價)/評標基準價×100×E2。 其中， F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為 0 分。 |
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2.2.4 （4） |
其他 因素 |
10分 |
業績 |
5分 |
滿足附錄2資格審查條件（業績最低要求），得5分； |
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5分 |
每增加 1 項滿足資格審查條件要求的監理業績加 2.5 分，最高加 5分； |
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5 分 |
履約信譽 |
5分 |
滿足附錄3資格審查條件（信譽最低要求）得5分； |
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注：
1、投標文件各項評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定。
2、技術建議書缺項則該項得 0 分。
3.本項目為專門面向中小企業招標的項目，根據財政部、工業和信息化部制定的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46 號）的相關規定，不再執行價格評審優惠的扶持政策。投標人須提供中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監獄企業證明文件。
hebeibidding
