華能吉林分公司吉林省215MW戶用光伏項目（二期65MW）EPC工程預招標招標公告

(招標編號：HNZB2023-12-3-242)

項目所在地區：吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及其周邊地區。

1. 招標條件

華能吉林省215MW戶用光伏項目（二期65MW），已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌，招標人為華能吉林發電有限公司。本工程已具備預招標條件，現進行公開招標。

本次招標為預招標，招標結果生效條件：

（1）招標的項目通過中國華能集團有限公司內部投資決策程序；

（2）招標的項目取得華能年度基建投資和資金預算；

由于政策原因導致項目最終不能實施或采購結果未能生效，各投標人因招投標過程中產生的各項成本由投標人自行承擔。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點: 吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及其周邊地區。

2.2 規模: 項目規劃裝機容量65MW，位于吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及周邊區域。本工程利用農戶屋頂安裝光伏發電系統，其中擬開發容量約為榆樹 25MW、撫松10MW、靖宇10MW、敦化20MW。本光伏發電系統采用單晶硅550Wp及以上光伏組件，接入電壓等級為220V/380V，接入方式采用“全額上網”的并網模式。

2.3 標段劃分:華能吉林公司吉林省65MW戶用光伏發電項目EPC工程預招標標段。

2.4 施工地點:  吉林省榆樹、撫松、靖宇、敦化及其周邊地區。

2.5 計劃工期:240個日歷天。具體開工日期以招標人項目公司發出的開工通知為準。

2.6 招標范圍:

2.6.1依據項目工程可行性研究報告進行項目勘察設計、優化設計方案并報建設單位審核，包括負責屋頂光伏項目場地落實（含安裝屋頂及周邊環境現場踏勘審查）。負責獲取光資源數據，和周邊電力配套設施數據，并開展組件布置設計、基礎設計，房屋加固、防水設計等，原則上按照最優角度和最大發電量設計。按照中國華能集團公司要求編制初步設計原則、項目初步設計報告并通過第三方評審（含必備圖紙、初設概算、經濟評價，項目收益不低于可研）、項目設計優化報告、設備選型（滿足遠程集控要求）。施工總平面布置圖、施工圖設計、設計變更及現場設計技術服務（包含但不限于：參與評標、評審、技術聯絡會、常駐現場工代、配合達標投產、項目后評價和專項驗收等工作），竣工圖編制深度應符合施工圖設計深度要求，竣工圖內容應與施工圖設計、設計變更、施工驗收記錄、調試記錄等相符合并在竣工圖中體現。負責項目申請報告編制，負責協助建設單位與相關方溝通協調、相關協議簽訂，負責建設場地的落實。初設審查按照華能集團公司要求審查，費用包含在EPC總價范圍內。

2.6.2光伏電站的施工（含房屋換瓦（如有））、建筑、安裝（含接地）、調試及并網驗收、手續辦理、協調工作、質量監督、專項驗收、竣工驗收等；光伏組件系統監測APP軟件平臺開發及安裝部署，監控系統可監視到每個農戶發電量、逆變器數據等信息，并具有相應的數據統計分析功能、故障檢測、運維派單、拓展、手機APP、國網云（光e寶）系統等功能，負責接入招標人既有集控中心，接入數據項目及規范應兼容招標人原有系統要求。設備標識標牌采購、安裝；項目實施過程中社會穩定風險評估、職業健康和安全等專項驗收內容整改及項目驗收移交后質保期服務等。

主要工作內容包括但不限于：

1. 設備采購供貨，包括但不限于：包括光伏組件、組串式逆變器、支架、匯流箱（如涉及）、并網柜、電纜、云系統在線監控、接地網、接地極、電弧故障斷路器、反孤島裝置、屋面防水材料、加固材料等一切設備及施工輔材的采購；數據采集單元通信或數據集中如產生費用（如運營商、電網等網絡流量費用、數據平臺接口費用等），應按照發電單元設計壽命預繳，或項目投運時預留設備全周期通信費用，按周期繳納；所有設備和相關試驗需滿足并符合電網公司對項目接入的各項要求；另外需提供備品備件、專用工具及消耗品等。
2. 項目所需的材料采購、制作及安裝，包括但不限于光纖、電纜槽盒、接地扁鋼（銅絞線、接地極等）、彩鋼瓦、標識標牌（符合華能集團VI標識設計要求）、電纜標示樁（符合招標人要求）等工程配套設備設施及其相關的材料。
3. 項目工程，包括但不限于：項目所有進場道路和場內道路的新建和改擴建、道路障礙物清楚、屋頂障礙物清除、光伏組件支架基礎、接地、消防、截排水、擋護、屋頂防水處理、彩鋼瓦施工、屋頂加固處理、等相關工作，以及所有需要進行配套的工作。

施工期的施工用水、用電、通訊等臨時設施由投標人自行解決。

4. 完成項目質量監督、并網驗收、防雷檢測、消防驗收、檔案驗收、環保水保驗收、節能驗收、勞動安全衛生驗收、竣工驗收及國家驗收等工作，以上工作內容的費用包含在投標報價中。工程的臨建設施用地由投標人負責辦理相關用地手續并承擔相應費用，招標人予以協助。
5. 若性能試驗不滿足設計性能指標，投標人負責消缺、整改直至滿足要求。
6. 其它招標文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求、滿足國家及中國華能集團有限公司竣工驗收需求的建筑、設備、材料及服務等。
7. 服從招標人和監理人的工作安排。
8. 負責光伏組件系統監測APP軟件平臺開發及安裝部署，監控系統可監視到每戶發電量、逆變器數據等信息，并具有相應的數據統計分析功能、故障檢測、運維派單、拓展、手機APP等功能，負責接入招標人既有的集團公司、區域公司和管理單位的集控中心，接入數據項目及規范應兼容招標人原有系統要求，負責提供相應的數據接口接入華能云平臺。
9. 負責項目前期、設備、施工、調試及驗收等一切項目資料收集歸檔，并按照華能集團檔案管理要求完成項目全過程檔案的移交（項目檔案驗收也含在報價中）等。
10. 全權負責協調農戶屋頂確戶工作，全權負責所有對外協調工作。包括不限于屋頂及庭院障礙物清除；委托取得荷載復核報告或鑒定報告；與建筑物業主方的協調，負責與安裝光伏用戶簽訂合作運營協議，項目備案、電網接入申請及批復、并網驗收及購售電合同、電費結算協議、銀行系統支付辦理、數據上傳及各戶授權協議簽訂等手續辦理；并由中標方承擔相關手續費用（不含此類協議內約定的運營期費用）；協助項目開發、開工及竣工驗收等手續辦理，并由中標人承擔相關手續費用。
11. 負責工程內外部所有手續辦理和協調工作，與相關單位、屋頂產權方的協調并代理建設單位辦理相關協議簽訂，辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用，負責項目備案、開工、專項及竣工驗收等手續辦理，電網接入申請及批復、并網驗收及購售電合同、電費結算協議等手續辦理及相關費用（以上產生的相關費用均由中標方承擔）。

L.EPC合同內需包含項目接入華能集控中心系統調試費用 5000元/MW和安全措施費（建安費的2.5%）。

M.本工程施工期建安工程一切險等相關保險均由投標人負責投保，優選考慮華能系統永誠保險。如投標人未按期投保，招標人代其投保，發生費用在工程款中扣除。

2.6.3   5年運行維護服務范圍：負責對光伏電站資產的運行、檢修、維護及日常管理等工作。運行、檢修、日常維護工作包括：太陽能電池方陣、控制器、逆變器、匯流箱等設備、電站系統設備運行故障修復及系統的運行、數據監測、維護（包含易損件及開關線路的采購及更換等）、清雪、光伏板清掃、備品備件的采購、儲備、農戶房屋損壞、庭院維護及漏雨維修等工作；與電網公司溝通農戶電費結算事宜，協調農戶、電網及甲方辦理電費劃轉相關事宜；在本項目生產運營期間，乙方負責協調與農戶之間關系，避免發生任何糾紛，若產生糾紛時，乙方全面負責（如需保險公司賠償時，乙方負責協調保險公司進行賠償；若保險公司未賠付，則費用在乙方年度運維費用中等額扣除）并依法依規妥善處理，保證本項目不受影響，保證甲方形象不受到影響。

2.7合同簽訂方式

由華能吉林發電有限公司授權下屬分公司或長春熱電廠與中標人分別簽訂基建和生產運維合同，分別執行各地域計劃裝機容量對應的價款與合同條款。

2.7.1單個生產運行維護合同簽訂條件

（1）基建工作結束，按照基建與生產分界點移交生產運維；

（2）如因甲方生產管理模式調整，導致本標規定的生產運行方式不滿足甲方實際管理需要時，甲方有權不再簽訂生產運行合同。

2.8本工程為交鑰匙工程，投標人負責除可研、監理、設備監造、性能考核試驗、第三方檢測、造價咨詢服務之外的項目前期至投產發電、工程竣工驗收止與本項目相關的一切工作。

2.9投標人投標時需提供詳實的具有可行性的《踏勘報告》和不少于50戶的確戶文件，收到中標通知書后25天內完成本項目20MW容量農戶確戶工作并簽訂合作協議；60天內完成20MW容量農戶的備案工作，余下部分滾動開發，分期報送吉林公司投資決策。如無法達到招標人要求，招標人有權要求招標公司扣留投標保證金，有權單方解除合同且無需支付任何合同價款，并將投標人納入供應商黑名單。

2.10農戶收益前5年每塊板不高于60元/塊/每年；后20年每塊板不高于40元/塊/年。如超過約定農戶收益，超出費用由投標人自行承擔。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華能集團有限公司系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 投標人或投標聯合體中承擔勘察設計任務的單位，具有工程設計電力行業乙級及以上或電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質或工程設計綜合甲級資質。

3.2.2 投標人或投標聯合體中承擔施工任務的單位，應具備國家建設主管部門核發的電力工程施工總承包三級及以上資質，具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證且在有效期內。

3.2.3 業績要求：

投標人或投標聯合體中承擔設計任務的單位，應提供近三年(2020年1月1日至今)至少3項光伏項目的設計業績（上述業績需提供合同掃描件或竣工驗收報告，否則按無效業績處理）。

投標人或投標聯合體中承擔施工任務的單位，應提供2018年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）至少3份5MW及以上光伏工程項目EPC總承包合同業績，須提供合同關鍵頁影印件（至少含合同首頁、合同范圍、合同簽訂時間及簽字蓋章頁等內容）。

3.2.4本工程接受聯合體投標。聯合體各成員須簽訂聯合體協議書，指定施工單位為聯合體牽頭人，規定聯合體各成員應承擔的責任及義務，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。

*以上要求投標人必須同時滿足，所提供的所有資質文件必須真實，且與投標人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復印件已年檢合格，否則在評標時做否決投標處理。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2023年12月27日9:00時起至2024年1月2日17:00時止。

獲取方式：

4.1 下載安裝投標管家：投標人在華能集團電子商務平臺首頁（http://ec.chng.com.cn）“服務中心-->下載專區”下載并安裝投標管家。

4.2 購買：在招標文件發售期內線上購買招標文件。登錄投標管家，選擇參與的項目購買文件。

4.3 聯系人：投標人在購買招標文件頁面務必填寫本次投標的業務聯系人，在發標、澄清、評標期間等環節的通知，將以短信形式發送到該聯系人手機上。

4.4 下載：招標文件費用支付成功后，點擊“招標文件-->文件下載”，在點擊確認下載后便可獲得招標文件。

4.5 客服電話400-010-1086。

4.6 招標文件費：招標文件每標段售價0元，售后不退。

5. 投標文件的遞交

5.1 遞交截止時間：2024年1月16日9時00分

5.2遞交方式：通過中國華能集團有限公司電子商務平臺(http://ec.chng.com.cn)智能招評標系統投標管家上傳文件遞交。

6. 開標時間及地點

6.1 開標時間：2024年1月16日9時00分

6.2開標地點：中國華能集團有限公司電子商務平臺（http://ec.chng.com.cn）。到開標時間后，在華能集團電子商務平臺上集中解密。遞交過程記錄在案，以存檔備查。

7. 其他

7.1 發布招標公告的媒介。

本次公告在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國華能集團有限公司電子商務平臺（http://ec.chng.com.cn）發布。因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標人、招標代理機構概不負責。

7.2注冊、登錄(適用于電子招標)

7.2.1. 本項目采用線上招標，投標人須訪問華能集團電子商務平臺完成注冊、交費、下載文件等有關操作，采用以下2種方式登陸：

（1）使用“中招互連”手機APP掃描投標管家的二維碼登錄；

（2）直接通過用戶名、密碼登錄。 

7.2.2.未在電子商務平臺注冊過的新供應商請點擊“用戶注冊 ”完成注冊流程。注冊成功后，申請成為潛在供應商，待平臺運維人員審核后,以短信形式發送通知，只有審核合格的供應商才能參與平臺相關業務。

7.3 CA證書辦理及驅動下載(適用于電子招標)

CA證書用于確保招標投標過程文件合法性及投標文件保密性。沒有辦理 CA證書，將無法加解密投標文件，也無法參加網上開標。

投標單位須憑“中招互連”APP辦理CA證書相關事宜。如未安裝“中招互連”APP，請在華能集團電子商務平臺“服務中心-->下載專區”，先下載并安裝投標管家；安裝完畢后打開投標管家，在頁面右下角點擊立即開通。使用手機掃碼下載、注冊“中招互連”APP，并自助辦理CA證書。根據提示即可在線辦理相關事宜。掃碼簽章、掃碼加密等所有流程全部使用中招互連APP操作。如有問題，請聯系客服電話：4000809508。

7.4 投標文件的遞交注意事項(適用于電子招標)

7.4.1.逾期送達的投標文件，中國華能集團有限公司電子商務平臺將予以拒收。

7.4.2.投標人請于遞交截止時間前登錄投標管家，進入投標文件遞交頁面進行相關操作。投標人的電腦和網絡環境應當按照招標文件要求自行準備。

7.4.3.投標文件遞交（提交）的截止時間同投標截止時間。電子投標文件逾期上傳或者未成功上傳指定信息平臺，招標人不予受理。招標人和招標代理機構不對投標人上傳投標文件失敗負責。

溫馨提示：為避免大量投標人同一時間內上傳投標文件造成系統擁堵，保證投標文件成功上傳指定信息平臺，建議投標人至少提前2天開始上傳，確保上傳成功。

8. 監督部門

本招標項目的監督部門為企業管理與法律合規部（400-010-1086）。

9. 聯系方式

招標人：華能吉林發電有限公司

地址：吉林省長春市高新區星火路399號

聯系人：吳先生

電話：0431-89822039

電子郵件：vip.wuzhijun@163.com

招標代理機構：中國華能集團有限公司北京招標分公司

地址：北京市昌平區北七家鎮七北路10號（中國華能集團人才創新創業基地）

聯 系 人：楊先生

聯系電話：400-010-1086轉8326

郵    箱：hnzbcdkm@163.com

招標人或其招標代理機構

（簽名）                       （蓋章）