國網青海省電力公司2023年第六次（282306）物資招標

采購項目招標公告

招標編號：282306

1.招標條件

項目建設單位為國網青海省電力公司（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標人為國網青海省電力公司，并委托國網青海電力招標代理有限公司為招標代理機構。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。

2.項目概況與招標范圍

●項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表：

●詳見貨物清單。（通過系統直接生成《貨物清單》）

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具有與本招標項目相應的供貨能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3本次招標是否接受代理商投標見招標公告2項目概況與招標范圍。如接受代理商投標的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）規定必須進行國際招標的產品。

3.4 接受代理商或者外協外購產品投標時，其投標產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.5 投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求：

（1）投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工以及任何分包（招標公告中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的投標。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于招標人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（2）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（3）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（5）應有良好的財務狀況和商業信用。

（6）根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，供應商在投標截止之日至中標公告發布之前，任一日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果。或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》第三十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

（7）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執行人，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。

（8）投標人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。

（9）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規范要求。國家、行業已經發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。投標人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（10）投標人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（11）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（12）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

（13）為保障電網和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態環境，確保投標人提供優質產品。招標人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

（14）投標產品不得違反《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》相關要求。

（15）應答人不得存在下列情形之一：

●不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；

●為本（批）次招標采購提供招標采購代理服務的；

●法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一分標的招標采購中同時參與的；

●被責令停業的；

●被暫停或取消應答資格的；

●財產被接管或凍結的；

●2019年度至應答截止時間前有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題、責任，整改措施未全面落實的。

3.6 投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資格要求如下：

詳見招標公告附件1。

3.7 本次招標不接受代理投標。

3.8 各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

3.9代理商投標需要有原廠商的授權，集成商無需代理授權。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件（電子文件）免費獲取。

4.2凡有意參加投標者，請于2023年11月27日-2023年12月3日17:00時（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn，以下簡稱電子商務平臺）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：4009915500。

4.3投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統首頁“下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊或演示視頻→投標工具操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系招標人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統。

4.4應答保證金的遞交

 國網青海省電力公司為積極落實國務院《加力幫助中小微企業紓困解難若干措施》、國家發展改革委等13部門印發《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》發改法規【2023】27號）精神，進一步優化營商環境，緩解資金壓力，以“誠信擔保”替代“投標責任擔保”的方式，規范開展招標采購活動，降低招標投標市場主體交易成本。

投標保證金承諾格式：詳見“第六章投標文件格式（三）補充文件1.1投標保證金承諾函”。

投標保證金

（1）投標人應以所報價的標為單位提交投標保證金，作為投標文件的組成部分之一。投標保證金有效期與投標文件有效期一致。

（2）投標保證金的遞交：投標保證金以分標為單位提交，且僅需提交所投分標中投標報價最高包的投標保證金。如投標人提交的投標保證金不足，則該分標中投標保證金不足包的投標將被否決。請投標人在遞交投標保證金時務必注明所擔保的分標名稱，如未注明，則按照其所投分標的序號順序從小到大依次核定。

A.以銀行電匯形式提交的投標保證金，通過潛在投標人“基本賬戶”對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。

B.以銀行保函形式提交的投標保證金，由信譽良好的具備開具保函資格的地市級及以上銀行分行開出，有效期應與投標有效期一致。

C.以保險形式提交的保證金，保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險單作為有效的投標文件依據，由有經營該業務資格的省級保險公司開出。保險公司承擔投標人投標違約行為的一切賠償。

D.投標保證金以保險、銀行電匯或銀行保函方式提交的，在付款用途欄（或摘要、備注、附言）寫明（如：282204-XXXXXXX保證金），并確保投標保證金在投標截止時間之前到賬，投標人在遞交投標文件的同時提供加蓋公章的“基本賬戶銀行開戶許可證”（如已提交給過我公司財務并無變更的，可不提供）。

收款單位：國網青海電力招標代理有限公司

開戶行：中國工商銀行股份有限公司西寧寧新支行

銀行帳號：2806026809100002525

投標人應提供證明其基本賬戶的開戶許可證復印件并加蓋公章，投標保證金應從其基本賬戶辦理。投標人基本賬戶發生變化應及時通知招標人，因未及時通知而造成的一切責任自負。

投標保證金聯系人：石女士          聯系電話：0971-6076855

退還投標保證金請聯系：魏經理      聯系電話：0971-6076764

5.投標文件的提交

5.1 投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年12月18日10:00時（北京時間）。

投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：電子投標文件提交招標人招投標交易平臺信息系統。

電子投標文件遞交方式詳見第六章投標文件格式。如要求全部文件上傳電子商務平臺，投標人僅可通過電子商務平臺提交全部投標文件；對于受電子商務平臺容量限制，要求通過網盤遞交的文件，投標人需應用投標工具U+商務技術大文件功能加密提交網盤文件（僅投標工具U+商務技術大文件功能加密，勿另設密碼），在投標截止時間前完成上傳提交。

5.2 投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

5.4加密電子郵件發送

截標前將應答文件發送至指定郵箱：1370137542@qq.com

投標文件發送要求：投標人以分標為單位將完整的商務、技術應答文件進行加密壓縮（自行設定四位數字的密碼）發送至指定郵箱且與提交網盤文件內容保持一致。（即一個分標制作一個壓縮包發送一封郵件），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：分標名稱+包號+投標人名稱。（例：001變壓器包1-投標人名稱）。為避免網絡問題造成郵件發送超時或失敗，請投標人不要刻意卡時間發送，盡量提前發送郵件比較穩妥。

解壓密碼發送要求：將解壓密碼在截標后12月18日上午10:00-10:10時間段內發送至至指定郵箱：1370137542@qq.com，無需發送附件只需將投標人名稱及4位數字密碼發送即可，一個投標人在本批次所有標包設置一個密碼。（例：282306+投標人名稱+密碼)

6.開標時間及地點

6.1開標時間：2023年12月18日10:00時整（北京時間）。

6.2開標地點：青海省西寧市生物科技產業園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司五樓會議室。

6.3開標方式：采用網絡直播方式進行開標（投標人代表無須現場參加開標會議，使用釘釘APP觀看網絡直播開標，開標會議二維碼如下：）。

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7.發布公告的媒介

本次招標公告在招標人招投標交易平臺信息系統（https://ecp.sgcc.com.cn）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、“青海項目信息網（www.qhei.gov）”上發布。

8.聯系方式

招標人:國網青海省電力公司

地址:青海省西寧市城西區勝利路89號國網青海省電力公司

郵編：810001

招標代理機構：國網青海電力招標代理有限公司

地址：青海省西寧市生物科技產業園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司

郵編：810003

聯系人電話：裴經理   0971-6076825

電子郵件：1370137542@qq.com

招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺）網址：   https://ecp.sgcc.com.cn（使用新手指引中提供的瀏覽器）

9.合規聲明

本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。合規約定內容詳見附件2：合規約定（業務關聯方）。

10.權利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

11.其他事項

11.1招標人、招標代理機構及投標人關于招標代理服務費的三方約定

根據中國招標投標協會《關于貫徹<國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知（發改價格【2015】299號）的指導意見>》（中招協【2015】026號），本次招標，招標人、招標代理機構與投標人約定如下：招標代理服務費用包含在投標人的投標總報價中，由招標人隨合同款支付給中標人。投標人中標后向招標代理機構支付招標代理服務費用。投標人如果投標即視為同意此約定。投標人要嚴格按照附件3提供的“三方約定”內容進行簽訂并提供在商務投標文件中。

11.2檔案移交的要求

11.2.1中標人應根據國網公司檔案管理辦法、國網青海省電力公司檔案管理有關規定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。

11.2.2中標人應以檔案級光盤或硬磁盤形式提供符合檔案要求的電子版，所有文字材料為“雙層PDF”格式，各類設備圖紙為“DWF矢量圖”格式，同時確保電子、紙質文件內容一致。

11.2.3根據檔案管理要求凡涉及330kV、750kV工程項目中標人需補充完整紙質投標文件，所有檔案資料要求內容準確、格式規范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯系性和長久保存要求。

11.3第四章合同條款以國家相關行業最新合同模板或國家電網有限公司最新合同模板為準，即各供應商在中標后簽合同時，如招標文件第四章合同文本與流轉的最新合同有出入的，以流轉的最新合同為準。

11.4關于實物ID的相關要求遵照《國網公司2021年電網資產統一身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊)》執行。供應商在設備出廠前完成實物“ID”標簽和“IFID”電子標簽的制作與安裝，并在ECP系統中錄入物資技術參數等數據，安裝物資范圍《實物ID安裝的物資范圍》清單執行。（同一類設備在RFID標簽選型時，選大不選小，如10kV及以上充氣柜RFID標簽可選用C型或D型，基于RFID選大不選小原則，要求供應商按照C型標簽制作。）

《國網公司2021年電網資產統一身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊)》和《實物ID安裝的物資范圍》清單在國家電網新一代電子商務平臺，網址（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）公共信息中請以2022年3月10日發布的為準。

10.5廉政合同詳見附件：廉政合同

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附件

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11.6供應商關于配合開展資質能力信息核實的承諾函詳見附件4。

2023年11月27日