國華安康恒口示范區100MW農光互補項目EPC總承包工程公開招標項目招標公告

1.招標條件
本招標項目名稱為：。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1項目概況：本項目建設地點位于陜西省安康市恒口示范區。擬選址區域位于恒口示范區陽安鐵路以北，海拔高程為310～350m，采用545Wp單晶雙面組件，直流側裝機容量123.33568MWp，交流側總裝機容量為100MW，采用“分散逆變升壓，集中上網”的發電模式，屬農光互補項目。根據本工程的建設規模，箱變布置于太陽能電池方陣中，經110kV主變升壓送至電網。新建一座110kV升壓站，以1回110kV接入國網月河330千伏變電站。
2.1.2招標范圍：國華安康恒口示范區100MW農光互補項目EPC總承包工程，主要包括但不限于以下內容：初步設計，施工圖、竣工圖設計、技術規范書編制、地質勘測設計（含測量、試樁、檢測），光伏場區、集電線路、升壓站、道路及圍欄施工、送出線路及對端間隔施工、項目至我公司集中監控中心施工等工程，本項目所需所有設備采購，各種保險、土地、林業、并網等手續辦理，與政府、國網、土地、林業、村民等的相關協調，水保、環保、安全、職業健康、消防、性能試驗、隱裂檢測、沉降觀測、各種檢查驗收、試運行、移交、質保期服務及配合竣工結算初審及終審等全部工作。具體如下：
（1）工程設計
1）除可研報告外的滿足本項目全部勘察設計（含項目本體、送出線路及對端間隔部分、至我公司集中監控中心部分），包括但不限于：1:2000地形圖測量（升壓站局部1:500）、地勘、水文、微觀選址、規劃設計方案、設備技術規范書、施工圖設計階段的詳勘、設計、計算書、竣工圖編制，光伏場區設計需滿足陜發改能新能源〔2020〕933號文件，并保證所用地塊的林業、土地符合光伏用地政策；
2）編制項目至我公司集中監控中心方案，通過國網及相關部門的審核，并取得相關批復性文件，根據國網需求，編制送出線路及對端間隔相關文件，通過國網及相關部門審核，并取得相關核準批復性文件；
3）編制設備技術規范書、進行設備技術協議的談判；
4）進行安全設施設計、職業病防護設施設計、水土保持初步設計專篇等編制；
5）投標人需結合集團、國華投資公司、電網公司光伏電站建設相關規定進行設計并滿足要求；
6）開展設計相關評審工作，并承擔相關費用，包含評審費、會議費；
7）組織各方進行施工圖技術交底和圖紙會審；
8）派出設計代表解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作，配合業主參加各主要階段的驗收工作；
9）設計周期滿足招標、現場施工進度需要；工程并網后2個月內提交竣工圖。
（2）設備材料采購：
設備材料采購范圍包括但不限于以下內容：
1）滿足本項目裝機容量的所有一次、二次設備及其附屬設施設備，包含但不限于：除甲控設備以外的所有設備，包括升壓站內配電裝置、升壓站生活設施設備、電氣二次設備（含綜合自動化、涉網設備、通信設備等）、集電線路和升壓站之間聯絡線（塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避器等）、送出線路及對端間隔和升壓站之間的聯絡線（塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避雷器等）及對端間隔改造所需設備、升壓站至招標人集中監控中心的設備、材料（服務器、交換機、防火墻、路由器、縱向加密裝置等）、其他附屬設施設備等及相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務，滿足招標文件技術要求的各類設備及服務。具體要求按設計院技術規范書執行。投標人采購的設備須保證滿足當地電網接入的要求。其中，箱變、GIS、SVG、支架為甲供設備，甲供設備由招標人采購，設備費不計入投標報價；組件、逆變器、主變、開關柜（預制艙式）、1-35kV電纜、電氣二次設備均為甲控設備。其中組件由招標人采購，按暫估價計入投標報價；逆變器、主變、開關柜（預制艙式）、1-35kV電纜、電氣二次設備在招標人推薦名單內由投標人采購，計入投標總價。
2）包括上述設備的排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（招標人采購的主設備同樣委托由投標人進行排產、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），投標人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。
3）招標人安排甲控設備（組件、逆變器、主變、開關柜（預制艙式）、1-35kV電纜）的監造，招標人的監造不免除投標人對所購設備監造和質量控制的責任。投標人安排除甲控設備外的設備監造及檢驗。出于對采購質量的考慮，招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行甲控。
4）設備采購短名單詳見招標文件第五章發包人要求。設備采購前建設單位、監理單位將對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購。投標人必須綜合、全面考慮報價。
5）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設備交通運輸的提前量。
6）以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等；
（3）工程施工
滿足項目并網運行和驗收的土建、電氣安裝、調試、并網、試運行，土地復墾及植被恢復、綠化及工程各階段驗收和消缺，消防、水保、環保、電力系統治安反恐防范“三同時”等相關工作，項目各專項驗收，人員培訓和最終交付運營，質保期內的質量保修服務，配合竣工結算初審及終審等全部相關工作。具體包括但不限于以下內容：
1）本工程臨時電源（包含用電手續申請、臨時用電施工、簽訂用電手續等）、臨時水源、辦公通訊、臨時道路、臨時設施等工程；本工程投標人為發包人提供的辦公室6間、會議室2間、監理辦公室1間及辦公、會議桌椅（至少30套桌椅，每個辦公室5m*3m，會議室10m*3m）；
2）所有設備、材料的堆場建設，所有設備、材料的接車、卸貨、驗收、倒運（包含二次倒運）、設備拖拽、現場保管；
3）土建工程：包含場地平整及土石方工程、道路工程（包括進場道路、場內道路、進站道路，含新建道路和利舊道路修復）、支架工程（含試樁、試樁檢測、工程樁檢測等）、箱變逆變器工程、集電線路工程、升壓站建筑工程、送出線路及對端間隔工程、項目至招標人集中監控中心工程、給排水工程、電纜溝道工程、場區圍欄工程、防洪工程、接地工程及附屬設施工程等的全部土建相關工作；
4）安裝工程：所有一次、二次設備安裝、調試，包括支架組件安裝工程、箱變及逆變器安裝工程、電纜工程、集電線路安裝工程、升壓站一次系統、綜自自動化系統、保護系統、計量系統、通信系統工程、調度數據網、遠動系統、二次安防設備等安裝調試、送出線路及對端間隔安裝工程、項目至我公司集中監控中心工程、接地系統工程、其他附屬設施工程、所有設備調試和單體試驗、系統整體調試、并網后整套系統性能測試、電能質量檢測、所有設備標識牌工程制作安裝等全部電氣設備安裝相關工作。
5）施工期各種施工措施，如施工降水、排水、冬雨季、高溫施工等；
6）施工前、施工中、施工后的人員培訓（培訓形式：工廠培訓、現場培訓）；
7）辦理各種保險，包含但不限于施工人員雇主責任保險、意外傷害保險、設備及材料運輸保險、施工設備保險、安全生產責任險等；
8）施工過程中周邊生態環境保護、生活水源保護及治理、水保、環保措施保障工程；施工完成后的消防工程、水土保持工程、環境保護工程、植被恢復工程、土地復墾工程、退耕還林工程、綠化工程；
投標人按照環保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，并完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好安全、環保、水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中，因投標人原因導致受到林業、土地等相關部門的處罰，投標人需承擔相關費用；投標人開工前需要對現場現狀進行評估，投標人如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產生的費用由投標人承擔，并且招標人有權對投標人進行處罰，投標人需要承擔當地政府對招標人產生的處罰罰款等費用。
9）根據《電力系統治安反恐防范要求第5部分：太陽能發電企業》(GA1800.5-2021)規定，進行風電場反恐防范施工工作。
10）工程移交前所有工程、設備由中標單位負責看護保管，任何損壞、丟失由中標單位承擔維修或更換，并承擔相應費用；
11）對外墻涂料、景觀、大門等影響外觀效果及實際使用體驗的材料和設備進場前增加“定樣”流程，材料進場前投標單位應提供樣塊，經招標單位確認后方可進行施工，否則引起的返工費用由投標單位承擔，因材料定樣過程周期較長，建議可提前開展，以避免施工時產生因提升品質導致的爭議問題；
12）根據招標人工程質量驗收管理最新制度，完成關鍵節點驗收、階段驗收及項目消缺工作；
13）按照相關標準、規范及合同的規定搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料，負責整理移交招標人檔案管理部門（整理資料需按照招標人資料管理最新規定，移交符合招標人要求的檔案資料，并按期完成整理、移交及歸檔）；
14）按照招標人要求進行結算報審，并配合招標人進行的竣工結算初審及終審工作；
15）其它未明確但屬于本工程的施工、試運行、驗收、消缺、移交、質保期內的保修工作；
16）工程項目需參照《新能源發電企業安全可視化標準管理手冊》、《國華能源投資有限公司新能源建設項目安全視頻監控管理辦法》、《風電場安全文明施工手冊》、《國華能源投資有限公司新能源工程建設安全標準化管理手冊》、《國華能源投資有限公司光伏發電站項目工程驗收管理規定》及招標人關于承包商管理等相關文件（以上若有新下發規定，按照新規執行），項目所在地政府和招標人對新冠疫情防疫的最新要求。滿足上述的文件的相關要求，且相關費用包含在總價中。
（4）手續辦理及其他工程
負責項目所有征地手續辦理，地表賠償、跨越線路公路手續辦理、施工許可證、并網手續、質量監督相關手續、保護定值、二次安防等保測評、入網試驗、生產專用通道租賃，水保、環保、安全、消防等的驗收，與國土、林業、國網、政府、村民等進行相關協調、相關驗收備案、協議簽署等，包括但不限于以下內容（除特別注明費用由招標人承擔的外，其他費用均由中標單位承擔）：
1）建設工程規劃許可證的辦理、建設工程施工許可證、林木砍伐證等證件的辦理；
2）項目（含送出線路）永久用地及光伏場區租地手續的辦理（土地復墾保證金、水土補償費用由招標人承擔，費用不包含在投標報價中），光伏場區合規性可利用土地尋找，土地流轉、租地等手續代辦，本項目明確不能使用退耕還林地，若投標人尋找的土地含退耕還林地，違法使用后果投標人自行承擔；
3）項目（含送出線路）全過程臨時、永久占用的林地、土地、文物等手續的辦理，永久征地及長期租地、臨時占地的地表賠償（包含但不限于拆遷、桿塔、林木、植被移植費、青苗、墳地等賠償），協調處理手續辦理過程、施工過程中與國土、林業、村民等的關系；
4）因施工或大件運輸導致集電線路、送出線路和通信線路路徑手續辦理，公路接口開口及穿越手續辦理，電力和通信線路跨越手續辦理；
5）負責編制應急資源調查報告、基建安全事故風險評估報告、綜合應急預案、各專項應急預案、現場處置方案，委托專家進行應急預案評審取得應急預案評審專家組審查意見及修訂審查意見，負責本項目與應急管理局、能監局對接及相關資料的備案；
6）接入對端間隔手續、項目至我公司集控中心手續辦理；
7）并網相關手續證件辦理，根據各級電網公司的要求進行檢驗檢測、配合電網審圖、驗收；取得電網公司的并網通知書等項目所需的所有手續；辦理國網購售電合同以及并網調度協議簽訂及項目并網協調；辦理其他因政府系統、電網系統政策要求所辦理的咨詢服務項目及所要繳納的一切費用。
8）負責保護、改善施工環境，繳納各類抵押金和保險，由于施工原因造成的相關糾紛并承擔相應責任及罰款；負責協調當道路、線路改造、停產損失及施工過程中的地方民事關系，費用包含在投標報價中；
9）負責向當地特種設備監督管理部門辦理起重設備安全備案等相關手續，并承擔相應責任；
10）負責辦理并網驗收的保護定值計算、保護定值單審批，并完成備案工作等；提交電力二次安防的評估報告，完成風功率預測系統、風機監控系統、升壓站監控系統在公安機關備案并取得測評等級為優的等保測評報告，提交安全性檢測報告和恢復性測試報告。
11）職業病防護設施預評價、安全設施及職業病防護設施專篇設計、實施、相應階段報告編制和評審、驗收，并根據國家最新要求取得批復或備案回執；
12）水土保持（項目主體和升壓站、送出線路）方案報告編制、監理、監測、相應階段報告編制和評審、驗收；
13）負責送出線路環境影響報告編制，負責（項目主體和升壓站、送出線路）環境保護監理（含2年的危廢協議）、監測、相應階段報告編制和評審驗收；
14）負責送出線路永久和臨時使用林地報告編制、社會穩定風險評估報告編制，負責本項目最終需通過水保局、環保局、林業局等相關部門的驗收；
15）根據最新消防驗收規定，編制消防驗收報告，進行消防驗收及備案相關工作；
16）委托第三方進行施工開始至工程移交前的沉降觀測；
17）負責2M通信通道的開通租賃、調試（通道數量在設計圖紙的基礎上增加2條智慧電場專用通道）維護費用（1年期）；
18）負責辦理入網試驗及相關報告編制；
19）按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，并取得防雷檢測報告；
20）委托第三方進行電纜送檢試驗，編制檢測報告；
21）根據《光伏發電工程質量監督檢查大綱》要求，辦理質量監督檢查相關手續；
22）總之，投標人負責截止投標之日起至項目并網發電、竣工驗收全過程的政策性手續辦理，包括但不限于：電網、政府、土地、林業、行業、政府相關職能部門、國家能源集團要求的各類手續。其他政策性手續辦理及產生的費用投標人務必全面考慮，相關費用全部包含在投標報價中。
23）協調處理群體事件、阻工等問題；
24）協調處理上述手續辦理過程及施工中與國土、林業、水保、環保、電網、政府相關職能部門、地方、村委會、村民等的關系。
25）辦理本工程涉及，但未提及相關事項；
26）承擔上述各項手續辦理費、協調費、賠償、補償等全部費用，因未辦理上述手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔；
27）投標人對總承包項目的質量、安全、工期、造價和環保等負全面責任。
28）若招標范圍中包含的內容招標人已經完成或者部分完成，則扣除報價相應費用。
（5）農業部分的實施：
本項目為競配的農光互補項目，按照安康市恒口示范區（試驗區）管理委員會要求，本項目實施前，需要向安康市恒口示范區（試驗區）管理委員會繳納1000萬元誠意金作為后期農業實施的投資保證資金，若后期農業項目順利通過安康市恒口示范區（試驗區）管理委員會及政府驗收，則誠意金按照原賬戶退還，若農業部分未通過驗收，則誠意金不予退還，同時要求對相關農業產業規模投資不得低于2000萬元，最終以農業部門驗收為準。農業部分實施費用由中標單位自行承擔，農業收益歸中標單位，同時中標單位需承擔光伏場區運行期（25年）租地費用的一半及光伏場區運行期（25年）土地使用稅和耕地占用稅，租地另行簽訂協議，模板詳見招標文件合同附件。
2.1.3計劃工期(施工)/服務期限(服務)/交貨期(貨物)：暫定計劃開工時間2022年10月25日（具體開工時間以發包人通知為準），計劃完工時間2022年12月30日，最終全部并網時間不得晚于2022年12月30日，工期延長部分所造成的費用由總承包單位承擔。
2.1.4質量要求：（1）設計要求的質量標準：滿足國家規程規范要求，滿足光伏行業設計規范，達到設計合格標準。（2）系統效率：光伏電站建成初期（通過質監站商業運行前驗收后1年內），光伏電站綜合轉換效率（PR值）≥83%（檢測時機及周期要求：電站全容量并網并消缺閉環，所有設備正常運行3個月之后開展測試；檢測周期不低于7天，至少包含5個晴天，在標準測試條件下進行，GSTC:1000W/m2，Tc,STC:25℃）。（3）施工：要求達到國家和現行電力行業工程質量驗收合格等級，確保達標投產驗收，滿足國家能源集團、國華投資公司、陜西分公司質量技術要求（若有下發新要求，按照新要求執行）。
2.1.5根據國家、項目所在地政府防疫管控制度和要求，投標單位需對項目所在地的管控要求進行調查，制定專門的“施工全過程防疫管控制度”，保障項目按照國家防疫要求持續穩定推進。
2.1.6其他：組織踏勘
踏勘時間：2022年10月10日9:00
踏勘集中地點：陜西省安康市恒口示范區管委會
踏勘聯系人：劉德元
踏勘聯系電話：13209125696

2.2其他：/

3.投標人資格要求
3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業甲級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質；或電力工程施工總承包二級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。
（3）投標人為施工企業的須具有并提供有效的質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2017年01月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有50MWp及以上光伏EPC的合同業績1份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料。

【4】信譽要求：/

【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）或高級專業技術職稱證書。證書應滿足《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》內的相關要求。
（2）項目經理須至少具有1個擔任50MW光伏EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（需含工程名稱、項目經理及單位名稱）。同時需提供本人就職于投標單位近12個月的社保證明。

【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項）
（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計執業資格注冊證書。
（2）設計負責人須至少具有1個擔任50MW光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（需含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。同時需提供本人就職于投標單位近12個月的社保證明。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項）
（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。
（2）施工負責人須至少具有1個擔任PC或EPC 總承包項目或施工總承包的項目經理或項目副經理或技術負責人或施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（需含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。同時需提供本人就職于投標單位近12個月的社保證明。

【8】施工機械設備：/

【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項）投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：按招標文件格式要求，提供有效的《農業部分承諾書》。

注：母子公司資質業績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

招標文件開始購買時間2022-09-30 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-10-09 16:30:00。

招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）1000.0元，售后不退。