項目所在地區：內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾區、滿洲里市、牙克石市、扎蘭屯市

1. 招標條件
本招標項目呼倫貝爾安泰熱電有限責任公司本部及所屬各單位能源審計服務項目已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,招標人為呼倫貝爾安泰熱電有限責任公司。本項目已具備招標條件，現進行本項目公開招標。

2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目地點及服務期: 內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾區、滿洲里市、牙克石市、扎蘭屯市；自合同簽訂之日起7個工作日內完成合同規定的能源審計報告及節能規劃、設備能效監測報告等內容。

2.2 項目概況: 呼倫貝爾安泰熱電有限責任公司于2002年5月28日注冊成立，注冊資本8.66億元，固定資產301,351萬元，發電、供熱裝機容量70.9萬千瓦，熱水鍋爐941兆瓦。本次能源審計項目包括安泰熱電公司本部及所屬各單位，主要為能源審計報告及節能規劃、設備能效監測等內容；報告報送地方政府發改委后，投標方需完成政府對報告的審查工作。

2.3 服務范圍：安泰熱電公司本部、海拉爾熱電廠（2*200MW機組及2*670T/H蒸汽鍋爐）、鄂溫克熱力公司（2*14MW+2*29MW+4*58MW熱水鍋爐）、東海拉爾發電廠（1*25MW+2*50MW機組及3*220 T/H蒸汽鍋爐）、匯流河發電廠（2*50MW機組及2*220 T/H蒸汽鍋爐）、滿洲里熱電廠（5*12MW機組及7*75 T/H蒸汽鍋爐）、滿洲里宏珠（3*29MW熱水鍋爐）、滿洲里熱力公司（3*29MW熱水鍋爐）、扎蘭屯熱電廠（2*12MW機組及3*75T/H蒸汽鍋爐+1*29MW熱水鍋爐）、牙克石熱電廠（2*58MW熱水鍋爐）等單位能源審計工作。

2.3.1根據DL/T1189-2012《火力發電廠能源審計導則》及相關規范、《內蒙古自治區發展和改革委員會關于印發全區重點用能單位能源審計專項行動方案的通知》(內發改環資字〔2021〕975號）、《呼倫貝爾市重點用能單位能源審計專項行動方案》對安泰熱電公司本部及所屬各單位2018年、2019年、2020年三個年度進行能源審計。審計內容主要包括：能源消費總量、能耗雙控目標任務完成情況、能源成本、價稅情況；《呼倫貝爾市重點用能單位能源審計專項行動方案》中5個“對照”、15個“是否”執行情況；能源管理情況、用能情況、能源計量及統計分析、能源消費結構、用能設備運行效率檢測分析、產品綜合能耗計算分析、能源成本計算分析、節能量計算、節能技術措施和改造項目的經濟分析等。本工程報告編制及評審工作范圍具體如下，但不限于以下工作：

2.3.1.1本項目能源審計相關報告編制及評審是為貫徹《中華人民共和國節約能源法》、《重點用能單位節能管理辦法》、自治區及呼倫貝爾市相關文件要求，全面了解我公司的能源管理水平及用能狀況、排查在能源利用方面存在的問題和薄弱環節、挖掘節能節水潛力、尋找節能節水方向、降低能源消耗和生產成本、提高機組經濟效益，使我公司在能源利用過程中合法、合規。

2.3.1.2完成主要設備的能效監測并出具監測報告；

2.3.1.3完成《呼倫貝爾安泰熱電有限責任公司能源審計報告》的編制；

2.3.1.4參加本項目各類相關會議（如：審查會、專家評估會等）。作好會議材料準備，對審查會的評審意見進行回復，并根據評審意見對相關報告進行修改完善；

2.3.1.5由投標方向政府相關主管部門提交能源審計所需的信息、資料和報告，并在提交正式報告后有義務進行答疑和修改，成果要通過地方政府部門的審查；

2.3.1.6報告內容主要包括能源管理情況、用能情況及能源流程、能源計量及統計分析、能源消費結構、用能設備能效監測、產品綜合能耗計算分析、能源成本計算分析、節能節水量計算、節能節水技術措施和改造項目的經濟分析等。另外還包括:

2.3.1.6.1 審計事項說明；

2.3.1.6.2生產工藝、用能系統、技術裝備等基本情況；

2.3.1.6.3能源管理運行狀況分析，包括能源管理機構、管理責權、管理制度、計量管理、統計管理、定額管理、設備管理、節能技術改造、能源管理的有效性綜合分析評估等；

2.3.1.6.4 能源消費狀況，包括折標系數的確認、能源消費結構、單向能源（水、電、熱、煤）平衡、企業能源消費流向、能耗指標的計算分析、購入能源費用、質量審核、主要產品產量及能源消耗量的核定、主要工序能耗、能源成本計算和分析、能源價格計算和分析、稅收、重點耗能設備節能監測及結果、用能設備運行狀況分析、淘汰及報廢設備情況、企業能量平衡、工業總產值及工業增加值的核定、單位工業總產值和工業增加值綜合能耗、能源消費總量、企業節能量計算、能耗指標變化因素分析等；

2.3.1.6.5 對照《節約能源法》，審計是否執行節能法律、法規和節能標準；是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備和生產工藝；單位產品能耗是否超過限額標準；是否生產、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備；

2.3.1.6.6 對照《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)，審計是否依法用能、合理用能;是否建立節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施;是否執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度；是否設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度；是否執行用能產品能源效率標識制度；

2.3.1.6.7對照《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2016年第44號令)，審計是否辦理節能審查意見（國家、自治區要求辦理以來)；是否按照節能審查意見批復的節能報告建設運行；是否實施項目節能驗收；

2.3.1.6.8對照自治區黨委、政府辦公廳《關于貫徹落實廳字〔2021]12號文件精神堅決遏制“兩高”項目盲目發展的工作方案》，審計是否有行業限制類、淘汰類產能;是否接入能耗在線監測系統；

2.3.1.6.9對照《重點用能單位能源計量審查規范》（JJF1356-2012 )，審計是否符合能源計量工作要求；

2.3.1.6.10節能節水潛力分析和建議。包括企業能源消耗水平分析、主要供用能系統分析、重點工藝、裝備分析、產品能耗水平分析、節能潛力匯總分析（水、電、煤、油）、存在的問題及建議、節能技術改造方案、管理節能措施項目、技術改造節能措施項目、節能技術改造項目分析等；

2.3.1.6.11審計結論。包括主要成績、存在的主要問題及建議等。

2.3.1.7節能規劃內容至少包括：

2.3.1.7.1能源消費結構及能耗指標；

2.3.1.7.2能耗指標、分析建議；

2.3.1.7.3事項說明：包括規劃依據、范圍、必要性等；

2.3.1.7.4 能源現狀系統分析：包括企業簡況、能源利用概況等；

2.3.1.7.5 系統分析：包括企業發展環境、節能潛力分析、綜合分析等；

2.3.1.7.6 規劃主要事項：包括規劃指導思想、基本原則、目標、思路等；

2.3.1.7.7節能措施與任務：包括技術路線、管理及技術措施、措施評估、技術改造項目分析等；

2.3.1.7.8重點項目：包括管理項目、技術措施、措施實施后節能效果等；

2.3.1.7.9 規劃實施步驟；

2.3.1.7.10 規劃保障措施；

2.3.1.7.11 規劃結論。

2.3.1.8 主要耗能設備監測及報告要求：

2.3.1.8.1主要耗能設備包括海拉爾熱電廠2*200MW機組及2*670T/H蒸汽鍋爐、鄂溫克熱力公司2*14MW+2*29MW+4*58MW熱水鍋爐、東海拉爾發電廠1*25MW+2*50MW機組及3*220 T/H蒸汽鍋爐、匯流河發電廠2*50MW機組及2*220 T/H蒸汽鍋爐、滿洲里熱電廠5*12MW機組及7*75 T/H蒸汽鍋爐、滿洲里宏珠3*29MW熱水鍋爐、滿洲里熱力公司3*29MW熱水鍋爐、扎蘭屯熱電廠2*12MW機組及3*75T/H蒸汽鍋爐+1*29MW熱水鍋爐、牙克石熱電廠2*58MW熱水鍋爐、變壓器120臺、100kw及以上耗電設備350臺、其他輔助機械及設備1000臺。

2.3.1.8.2設備能效監測需根據甲方要求進行實測，根據測量數據出具監測報告；

2.3.1.8.3節能監測報告應包括：監測依據、被監測單位的名稱、被監測系統(設備)名稱、被監測項目及內容（包括測試數據、分析判斷依據等）、綜合節能監測項目及內容、評價結論和處理意見的建議；

2.3.1.8.4投標方提供的本項目所需的儀器及設備應符合標準要求。

3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，生產經營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的處罰期間內；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監督管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1資信要求：投標人須具有工程咨詢單位乙級及以上電力（含火電、水電、核電、新能源）專業資信證書，提供資信證書掃描件。

3.2.2業績要求：投標人自2021年1月1日至2022年3月31日（以合同簽訂時間為準）具有至少1項電力行業能源審計業績，需提供合同證明材料（至少包括合同首頁、簽字蓋章頁、日期頁）。

3.2.3本項目不允許轉包和分包。

3.2.4本項目不接受聯合體投標。 

4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2022年07月04日09:00起至2022年07月09日17:00止。