招標方式 ： 國內公開招標
資金來源 ： 自籌資金
所屬地區 ： 內蒙古
所屬行業 ：能源
開標時間 ：另行通知

一 、項目簡介 ：
規模 ：為進一步提高技術改造管理 ，加強技改項目分析和論證 ，確保投資有效性 。利用 新能源公司現有硬件服務器 ，設計一套專屬于新能源技術改造評價系統 ，對技改項目顯性效
益進行量化測算 ，生成技改項目經濟評估價值表和項目可行性評估報告 。
服務期限 ：2022 年 8 月 01 日-2022 年 12 月 31 日 ，具體時間以合同約定為準 。

二 、招標范圍 ：
投標方負責以下內容 :

設計一套技改評價軟件系統 ，所有項目均要開展方案比選和經濟性評估 ， 只有同時具備 必要性和可行性方可實施 。基層企業按照 “必要可行”原則 ，在軟件內上填報技改項目名稱 、 項目背景 、可研報告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、 投資預算 、 投資計劃 、經濟測算 、 工 期 、承諾書 （500 萬以上項目） 、成功案例 、 設備改造前后的基本信息 、有關政策性文件 、 相關技術指標等資料 。技改評價軟件通過數學模型 、專家庫系統 ，開展項目可行性評審 ，軟 件根據提供的項目資料自動生成經濟效益評估報告和項目可行性報告 ；首選通過數學模型自
動生成經濟效益評估報告和項目可行性報告 ；較為復雜項目可推送專家庫 ，專家直接在系統
中對技改項目給出評估意見 。確保改造后設備安全 、可靠 、經濟 、環保運行 。
（1）設計一套專屬于新能源技術改造經濟性評價的數學模型 ，對技改項目顯性效益進行 量化測算 ，生成技改項目經濟評估價值表；搭建一個模塊化 ，可擴展的 ，基于技改項目評 估與決策流程的項目申報與評估軟件平臺 。
（2）設計和搭建一套適用于技改項目專家評估的數據庫和評審流程 。
（3）設計和編寫一套配合技改項目經濟性評估軟件標準化評估規范與流程 ， 以及相關報 告模板與樣例說明等 。
（4）完成軟件平臺部署 、調試 、 以及相關人員培訓等工作 。
（5）項目結束后投標方負責科技項目成果申報 ，成果歸屬招標方所有 ，至少申請兩項軟
件著作權 。
（二）技術架構
（1）微服務系統框架
新能源技術改造經濟效益評價管理平臺應基于廣泛應用的 JAVA SprintBoot 微服務框架 ， 在此基礎上搭建了如下圖所示的基礎平臺框架 ，包含有通用的業務功能 ，包括開發業務系統 所需要的基礎服務 ，如分布式調度 、消息 、權限 、文檔管理 ， 以及通用業務功能 ，如權限管 理 ，協同辦公等功能 。
平臺提供較好的兼容性 ，可根據需要選擇不同的基礎組件 ，如注冊中心 、配置中心 、分 布式事務等 ，極大的提高了業務功能的開發效率 。


（2）平臺系統架構

如上圖所示 ，風電場技術改造經濟效益評價管理平臺在微服務框架基礎上搭建了前后端 分離的兩層結構 ：
項目數據后臺 ：存儲并管理技改項目相關數據 ， 同時提供數據加密與數據傳輸安全保護 機制 。
技改項目評估平臺 ：保護技改項目申報 ， 審批 ，經濟性評估 ，經濟性收益對比 ，及用戶 和權限管理的功能實現 。
（三）網絡架構及部署方案
系統部署在新能源公司總部內網 ，硬件服務器采用新能源公司現有服務器 （利舊） ，系 統部署安裝的硬件系統采用總線模式 ，支持硬件資源的自由擴展 ，各系統部署在同一架構體 系中 ，服務器采用并行技術提供高可靠的數據處理服務 ，實現硬件系統的高度集中 、共享 、
安全與高效 。
數據庫可以采用集群方式部署 ，高性能 、 高可靠 ，可以有效保障在某個節點或者部分節
點發生故障時數據庫仍然可用；系統服務采用 Docker 部署 ，前后端分離 ，對于主要服務節點 也可以采用集群部署 ， 保證服務不會停止 ， 同時可以方便的對服務進行水平擴展 。 同時 Docker 集群部署可以保障服務器升級時服務不會停止 。
（1） 服務端

編號 軟硬件名稱 詳細要求
1 軟件環境 、Docker 、MySQL 、Redis

1 . 1 操作系統 Linux
1 . 2 數據庫系統 MySQL 、Redis
1 . 3 應用中間件 Apache
1 .4 其他控件 隨系統部署提供
1 . 5 網 絡 安 全 及 殺 毒 軟件 建議 ：
安裝防火墻軟件或硬件 ，合理配置路由
操作系統定期補丁 、清理
安裝一般殺毒軟件 ，如 360 殺毒軟件等
條件允許可選擇安裝網絡安全監控軟件
（2） 客戶端

編號 軟硬件名稱 詳細要求



1 軟件環境 無特殊要求
1 . 1 操作系統 WindowsVista/7/8/10
1 . 2 瀏覽器 IE9 以上版本 、 FireFox 、 Google 瀏覽器等主流瀏覽 器
1 . 3 殺毒軟件 建議安裝常用殺毒軟件 ，無特殊要求
1 .4 其他工具軟件 無特殊要求
（四）功能方案

1.平臺首頁
首頁應提供技改項目相關的總覽信息及查詢功能包括 ：
技改項目數據匯總 ：通過圖標及數字顯示當前項目申報和審批相關數據
技改項目總覽與檢索 ：用列表的方式顯示當前申報項目 ，項目列表可通過分類 ， 申請時
間進行排序 ，可以通過項目關鍵字 ，項目區域進行項目搜索與查詢 。
技改項目申請與審批流程說明 ：通過文字與圖例相結合的方式 ， 結合平臺項目申請和審 批功能 ，對技改項目的申請與審批流程進行說明 ，并提供相關功能導航索引 。
技改相關政策與新聞更新 ：技改相關政策與新聞版塊 ，定時更新 ，為技改項目相關單位 提供政策參考與指導 。
2. 項目申請

做為技改項目申請功能的入口 ，通過導航模式幫助項目申請單位按步驟填寫項目申請內
容與相關數據 ，完成提交項目申請流程 ，并可進行保存 ，修改與取消申請的操作 。
第一步 ：確認上報項目是否可以列為技改項目
根據 “技術改造是采用新技術 、新工藝 、新設備 、新材料 ，對現有設備設施 、工藝條件 及生產服務等進行改造提升的活動”的定義 ，先由軟件評判是否為技改項目 。專家庫人員對 結果進行復核 、確認 。
第二步 ：評價系統根據項目內容將技改項目分為安全可靠類 、環保類和節能降耗 （提質 增效）類三個模塊 。評價系統直接根據基層企業提供的基礎數據或運行數據 ，從投資回收期 、 凈現值和收益率等方面 ，計算技改項目壽命周期內經濟評價是否可行 （安全可靠類 、環保類 項目經濟性評價作為參考使用） 。如果評價系統不能進行評判推送給專家庫進行評判 。

（1）對于安全可靠類項目 ，基層企業提供項目名稱 、項目背景 、可研報告 、可研審查意 見（500 萬以上） 、投資預算 、投資計劃 、工期 、承諾書（500 萬以上項目） 、成功案例 、設 備改造前后的基本信息 、有關政策性文件 、相關技術指標等佐證資料 。專家庫人員根據提供
材料評判項目可行性 ，并在系統中直接給出評審意見 。
（2）對于環保類項目 ，基層企業提供項目名稱 、 項目背景 、 可研報告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、投資預算 、投資計劃 、工期 、承諾書（500 萬以上項目） 、設備改造前后的 基本信息 、有關政策性文件 、相關技術指標等佐證資料 。專家庫人員根據提供材料評判項目
可行性 ，并在系統中直接給出評審意見 。
（3）對于節能降耗（提質增效）類項目 ，基層企業提供項目名稱 、項目背景 、可研報告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、投資預算 、投資計劃 、經濟測算 、工期 、承諾書 （500 萬以上 項目） 、成功案例 、設備改造前后的基本信息 、有關政策性文件 、相關技術指標等佐證資料 。 專家庫人員根據提供材料評判項目可行性 ，并在系統中直接給出評審意見 。
第三步 ：根據系統給出的項目經濟測算結果排序情況和專家評審意見 ，決定技改項目是
否立項 。


（五）接口方案
為了提高外部數據的兼容性和軟件服務的可擴展性 ，本平臺需設計數據導入接口與外部 數據源及大唐集團內部系統進行數據導入與對接 ， 同時通過 REST API 將項目數據中臺實現各 個功能的微服務與前端應用進行隔離 ，提高軟件的可移植性和擴展性 。

（1）數據導入接口
本軟件平臺需通過 “數據轉換引擎”將多種多態的數據源轉化為平臺數據庫兼容的數據 格式 ，通過數據導入接口將轉化后的數據存儲與更新相應的數據庫 。
數據轉換引擎與數據導入接口保證了對多種數據源的兼容性 ，為平臺功能的擴展以及多 平臺接入提供強有力的支持 。
（2）REST API 與微服務

平臺通過設計統一的 REST API 接口 ，實現客戶端和服務器微服務的解耦 ，保證客戶端與 微服務彼此完全獨立 ， 同時提供 OpenAPI便于第三方系統集成 ，提高互操作性和擴展性 。
在進行系統集成接口設計時 ，遵循的原則符合共享性 、 安全性 、可擴充性 、 兼容性和統 一性的要求 。將其需要公開的應用功能通過采用 REST API 技術進行開放 ，并提供賬戶和密碼 的方式管理訪問權限 。


在項目數據平臺中 ，設計采用微服務架構將用戶管理 ，項目申報 ， 項目查詢與檢索等功 能分別以獨立的微服務實現和管理 ，每個微服務運行在自己的進程中 ，不相互影響 ，通過完 全自動化部署來獨立部署 ，提高系統的可靠性和可擴展性 。
（六）用戶與權限管理

（1）用戶管理
用戶管理功能提供用戶賬戶的新建 、用戶信息修改與刪除 ，賬戶的密碼修改等功能 。用
戶信息包括單位 ，職位 ，聯絡方式等
（2） 角色管理
角色管理功能包括角色的新建 、修改與刪除 、角色權限設置等
本平臺默認設定四種角色 ：
項目申請角色 ：具備項目申請 ，查詢和項目內容編輯的權限
專家評審角色 ：具備項目查詢 ，專家評審的權限
項目審批角色 ：具備項目申請 ，查詢 ，項目評審報告內容導出的權限
系統管理員角色 ：具備項目查詢 ，角色管理 ，權限管理等權限

（七）項目培訓方案

（1）培訓目標
用戶培訓是對系統使用操作人員進行專業培訓 ，確保項目后期穩定運行 。培訓內容主要 包括本系統設計及安裝實施的系統架構 、各模塊工作原理 、 軟硬件操作和系統維護 ，使被培 訓人員掌握基本操作方法 ； 了解軟件結構及功能 ； 了解模塊之間的關系及報表生成 ；理解和 執行系統管理任務 ，設置和維護某些選項 ，在培訓后能夠獨立地對系統進行操作 、 管理和維

。
（2）培訓內容
培訓分層次進行 ， 即對人員的培訓必須分為 ：系統管理員培訓 、集團公司各業務部門專 責人員的培訓 、 分子公司各業務部門專責人員的培訓 、基層單位相關使用人員的培訓等 。培 訓采用專用教程 ，培訓的內容應包括但不限于如下內容 ：
系統應用和運維技術培訓 ：實施人應對使用人進行系統應用和運營技術培訓 ， 以滿足系 統建成后 ，系統正常運行 、維護和技術支持的需要 。
系統管理和業務高級培訓 ：培訓內容為系統涉及的集團公司方針 、政策以及決策層管理 理念和方法；系統的業務流程分析；系統各模塊功能 。培訓目的是使得使用人了解系統工作 的方針 、政策以及涉及的管理理念和方法 ，熟悉大唐新能源公司發電企業基本信息管理工作 的業務流程 ，掌握系統的功能和使用方法 。
三 、 資質及其他要求 ：
3 . 1 公共要求 ：
3 . 1 . 1 投標人經營狀況良好,沒有處于被責令停業 、財產被接管 、凍結 、破產狀態 。
3 . 1 . 2 投標人應滿足如下信譽要求 ：
3.1.2.1 近 3 年未發生弄虛作假騙取中標、嚴重違約等行為；
3.1.2.2 近 3 年未發生過較大安全事故；
3 . 1 . 3 近 6 個月內,在大型基礎設施 、 公用事業等關系社會公共利益 、 公眾安全的項目中, 因出現重大質量或違約等問題被通報并停止或暫停授標的,本標段不予授標 。
3 . 2 專用資質業績要求 ：
3 . 2 . 1 投標人應是中華人民共和國境內注冊的獨立法人 ，具有獨立訂立并履行合同的能 力；

3 . 2 . 2 投標人須具有 ISO9001 質量體系認證證書或具有 ISO27001 信息安全體系認證證書 。
3 . 2 . 3 投標人近3年（2019年1月-至今）應有兩項類似業績 ，并提供有效證明文件（合同 掃描件或項目驗收證書） 。
3 . 3 本次招標不接受聯合體投標 。
3 .4 本次招標采用資格后審方式 ，開標后由評標委員會對投標人的資格條件進行審查 ， 資格條件沒有達到招標文件規定要求的 ，評標委員會將否決其投標 。
3 . 5 其他要求 ：無
3 . 6 財務要求 ：近三年（2018 年-2020 年或 2019 年-2021 年）每年凈資產大于 0 。
3 . 7 否決項包括供應商的以下情形 ：
一 、供應商履約能力否決投標條款
招標文件編制 、 審查過程中 ，應在投標人資格條件當中設置以下否決投標條款 ：
1 . 近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 （ 查 詢 網 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/） 認定的安全生產失信聯合懲戒 “黑名單” ，且有 效期結束時間晚于投標截止日的；
2 .在信用中國網站（查詢網址 ：https://www . creditchina . gov . cn/）被列入嚴重失信主 體名單 ，且有效期結束時間晚于投標截止日的 。
3 . 按照集團公司供應商管理相關規定 ，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資 格 ，且有效期結束時間晚于投標截止日的 。
對于中標候選人/中標人 ，將在采購評審 、 中標公示 、合同簽訂等關鍵環節進行復核 ，如 存在違反上述否決投標條款情形的 ，不予授標或不簽訂合同 。上述否決投標條款所涉及的事 項 ，接受社會監督 ，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證 。
四 .招標文件的獲取

4 . 1 獲取招標文件的時間及地點 ：凡有意參加投標者 ，請于 2022年 6 月 16 日至 2022 年 7 月 5 日 17 時 （北京時間 ，下同） 下載 電子招標文件 。