1. 招標條件
本招標項目平果市局平農光互補發電項目已由廣西壯族自治區能源局發布
了《廣西壯族自治區能源局關于印發 2021 年市場化并網陸上風電、光伏發電及
多能互補一體化項目建設方案的通知》核準，項目業主為廣西桂冠電力股份有限
公司，建設資金來自于資本金和銀行貸款。項目資本金來自 企業自籌 ；項目
融資來自于國內銀行貸款。招標人為 廣西桂冠電力股份有限公司廣源分公司 。
項目已具備招標條件，現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
平果局平光伏項目位于廣西省百色市平果市局平村，場址區域中心位置為
23.522978°N，107.434434°E，平均海拔為 276m。項目場址地面面積約 0.7km2，
規劃裝機容量 40MW，項目位置距局平村直線約 1km，距離平果市直線距離約
25km，G80 廣昆高速從場區西面通過，Y109 鄉道從光伏場區西側通過，對外交
通便利。貴百色市氣候屬亞熱帶季風氣候，光熱充沛，雨熱同季，夏長冬短。年
平均氣溫 19.0°C 至 22.1°C ，最高氣溫 36.0°C-42.5°C，最低氣溫-2.0°C-5.3°
C，年平均日照 1906.6 小時，年平均降雨量 1114.9mm，無霜期為 357 天。
2.2 建設地點：廣西省百色市平果市局平村。
2.3 建設規模：本光伏電站總占地面積約 881 畝，規劃裝機總容量 40MW，
直流側容量為 53.46MWp。
2.4 計劃工期：六個月，開工日期暫定 2022 年 6 月 30 日（具體以通知為準）。
2.5 招標范圍：平果市局平農光互補發電項目工程 EPC 總承包，包括（但不
限于）：光伏電站、進場道路、場內檢修道路、開關站、集電線路、生活辦公、
施工用電和用水等臨建設施、環境保護及水土保持設施等整個工程項目的工程勘
測設計(含場地工程地質勘察)、施工圖設計、竣工圖設計、設計優化或者設計變
更、設備材料采購（其中光伏組件、逆變器、無功補償、箱式變壓器、開關站高
低壓開關柜（帶預制艙）、預制艙（二次艙）、GIS、電纜(35kV 含電纜終端，
低壓不含電纜終端)及電纜橋架設備由甲方供應）。人身意外和施工設備保險、
工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統調試、試運行、辦理并網手續、調度及供
電手續、消缺、培訓、驗收和最終交付投產、質保等，同時也包括所有材料、備
品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。建設期工程保險；工程驗收
（含水保、安全設施、環保、消防、職業衛生等各項專項驗收、檔案竣工驗收和
工程竣工驗收）、移交以及質保期內的服務。
主要工程項目包括（但不限于）：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄）內所有土建、安裝工程（包括電池組件、逆
變器、箱變、集電線路及配套設施(片區內直埋電纜，片區之間采用架空線路)、
照明、接地、通信、視頻安防、消防等）的施工，所有設備材料設計、采購、施
工等，其中光伏組件、逆變器、無功補償、箱式變壓器、開關站高低壓開關柜（帶
預制艙）、預制艙（二次艙）、GIS、電纜(35kV 含電纜終端，低壓不含電纜終
端)及電纜橋架設備由甲方供應。
（2）站內一、二次設備的安裝、電氣接線及調試，站內通信系統。
（3）所有設備、材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬
運，甲供設備的卸車點為施工現場。
（4）光伏項目所有進場道路（包括甲供設備運輸道路）與光伏區內所有檢
修道路工程設計及施工。
（5）環境保護、水土保持、消防、安全設施等各專項工程設計、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、房屋拆遷、礦產壓覆等由發
包人辦理。青苗補償由承包人負責，包含在總報價中，承包人須嚴格按照發包人
提交的《項目使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排
工程用地。
（7）水保、安全設施、環保、消防、職業衛生、質量監督、安全監督（如
有）、防雷檢測等所需辦理的各種手續，由承包人以發包人的名義辦理并承擔費
用。其中環保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項
驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔所有的費用。
（8）負責施工現場的安保工作，光伏區施工入口裝設人臉識別門禁系統，
并設置 24 小時值班門崗；光伏區進行不間斷巡邏。
（9）一流工程策劃及實施，影像資料收集、制作。
（10）以發包人名義辦理質監、并網或涉網試驗、并網手續、安全評估報告，等
保測試報告、調度及供電手續并承擔所有費用。
（11）項目按照桂冠集控中心要求系統接入工作。
投標人于工程內使用的材料、設備等應保證光伏電站滿足并網技術標準及要
求，投標人必須按國家相關規定采用經國家認監委批準的認證機構認證的先進光 伏產品。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論招標文件是否提及、投標報價高 低，凡涉及本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調試
試運、質量監督、施工許可證辦理、水保、安全設施、環保、消防、職業衛生等
所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容
及費用均屬于承包人的工作范圍；以發包人的名義對架空集電線塔征地，并辦理
征地手續，征地費及手續費也在本 EPC 總承包合同中；組件清洗設施的施工包
括在本標段中。投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的
所有責任和風險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變
化、不可預見因素等任何因素而增加中標合同價格。
3.投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級及 以上資質，且須具備電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電 力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共
和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電施工總承包一級及
以上資質；近五年具有至少 2 個 50MWp 級及以上集中式光伏電站 EPC 總承包
的投運業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣工
類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本）或承擔過 2 項軍級及以上
單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.3 本次招標接受聯合體投標，聯合體牽頭人可為施工企業或者設計單位，
各聯合體成員為能夠獨立承擔民事責任的法人，組成聯合體的成員不能超出兩家；
聯合體應明確聯合體的牽頭人和各方權利及義務；聯合體各方不得再以自己名義
單獨或參加其他聯合體同時投標；（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和
合同主要內容頁，竣工類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本）
（1）針對牽頭人為設計單位應滿足：具有國家相關部門頒發的工程勘察綜
合資質甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5
年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏
電站主體工程設計的業績。其聯合體成員須滿足電力工程施工總承包一級（同時
具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可
證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或
水利水電工程施工總承包一級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2
個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業績或承擔過 2 項軍級及以上 單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足：電力工程施工總承包一級（同時具 備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證 管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水 利水電工程施工總承包一級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2
個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業績或承擔過 2 項軍級及以上 單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。其聯合體成員須滿足具 有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級及以上 資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中 式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。
3.4 主要管理人員要求：投標人擬委派的本項目的項目經理需具有一級注冊 建造師（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一
級建造師電子注冊證書的通知》相關要求）及安全生產考核合格證（B 證），至
少擔任過 1 個 50MWp 及以上光伏電站 EPC 項目的項目經理（業績證明至少包
含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣工類證明材料及本項目與擬派項
目經理的關聯性文件；國外業績證明需提供對應的中文譯本等）或經歷過 2 項軍
級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停 止采購和停止授標名單的）；
3.5.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生
產失信聯合懲戒“黑名單”或安全生產不良記錄“黑名單”的（查詢網址為：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等，在近三年內發生過較大及以
上責任事故的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或終結本次執行案件的被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入 失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；
3.5.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務 平臺（查詢網址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯
合懲戒名單的，或者在企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業信用信息公示系統（查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/）被
列入嚴重違法失信企業名單的；
3.5.8 財 務 賬 戶 以 及 主 要 資 產 被 凍 結 、 查 封 的 ( 查 詢 網 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊 許可的（信息核實網站見附件，僅供參考，包括但不限于其中列舉的網站及資質）；
3.5.10 為他人提供擔保的，且擔保金額超過凈資產總額的（查詢網址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，當地企業信息網）；
3.5.11 被法院列為被執行人（查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），
招標人認為可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確
定的義務的。
3.5.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.5.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財務要求：投標人近三年每年凈資產大于 0。
3.7 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行 審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 5 月 6日至 2022 年 5 月 20 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。