1. 招標(biāo)條件
本 陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司柳巷煤礦安全生產(chǎn)整體托管項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌,招標(biāo)人為 陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司。本工程已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)人：陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司；
2.2 項(xiàng)目單位：陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司；
2.3 建設(shè)地點(diǎn)：陜西省榆林市榆陽區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)柳巷煤礦；
2.4 項(xiàng)目概況：陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司柳巷煤礦是由 銅川照金煤電有限公司、陜西喜悅投資有限公司、陜西榆林能源集團(tuán)煤炭運(yùn)銷有限公司共同出資組建。柳巷煤礦位于榆林城東北方向直距25km處，行政區(qū)劃隸屬榆林市榆陽區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)。
柳巷井田面積12.70km2，探明井田資源/儲(chǔ)量193.43Mt，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量9356萬噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸/年，服務(wù)年限55.7年，目前正在申請礦井的產(chǎn)能核增。井田地質(zhì)構(gòu)造簡單，礦井水文地質(zhì)類型為中等型，區(qū)內(nèi)無巖漿活動(dòng)痕跡，總體構(gòu)造形態(tài)為一向北西緩傾的單斜層，傾向320°，傾角0.3°左右，局部發(fā)育寬緩的波狀起伏，井田內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷層。全井田可采煤層兩層，主采煤層為3號煤層，可采儲(chǔ)量8704萬噸，占可采儲(chǔ)量的93%。3號煤層平均開采深度240--260米，煤層平均厚度11.05米。煤層頂?shù)装鍡l件較好，為中等冒落～難冒落頂板和穩(wěn)定性較好的底板。可采煤層屬于低瓦斯煤層，煤塵具有爆炸性危險(xiǎn)，為易自燃煤，井田內(nèi)地溫正常。
柳巷礦井采用三條斜井開拓，主斜井井筒傾角為16度，斷面凈寬4.6米，井筒長度943米；副斜井和斜風(fēng)井井筒傾角均為22度；副斜井?dāng)嗝鎯魧?.5米，井筒長度659米；風(fēng)斜井?dāng)嗝鎯魧?.0米，井筒長度645.6米；主提升采用帶式輸送機(jī)系統(tǒng)，輔助提升采用絞車提升。根據(jù)煤層賦存特點(diǎn)及間距，全井田采用斜井單水平開拓，大巷條帶式開采，大巷設(shè)在井田中部的3號煤層中。大巷主運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸，輔助運(yùn)輸采用無軌膠輪車運(yùn)輸。
礦井設(shè)計(jì)采用一個(gè)綜采放頂煤工作面，工作面長度200米，走向長約1500m，采用綜采放頂煤采煤法，采放比為1:1.05，全部垮落法管理頂板，目前配備一個(gè)綜掘工作面。
本礦井屬低瓦斯礦井,設(shè)計(jì)采用中央并列式通風(fēng)方式，抽出式通風(fēng)方法。由主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)。礦井總風(fēng)量為132m3/s，通風(fēng)容易時(shí)期負(fù)壓為1018.7Pa，通風(fēng)困難時(shí)期負(fù)壓為1492.0Pa。采取以黃泥灌漿、氮?dú)夥罍缁馂橹鳎瑖姙⒆杌瘎檩o的綜合防滅火措施，配套完善了井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，井下4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完備；
2.5 招標(biāo)范圍：乙方負(fù)責(zé)礦井整體安全生產(chǎn)工作管理，主要包括：礦井的安全管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等工作，具體包括但不限于如下范圍：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、采煤、回采巷道掘進(jìn)（含維修）、供用電系統(tǒng)、主運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、一通三防、地測防治水、供排水系統(tǒng)、礦井“六大系統(tǒng)”和生產(chǎn)調(diào)度、火工品管理、輔助生產(chǎn)、水保和環(huán)保工作礦井安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所涉及的其它全部工作。（具體招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求）；
2.6合同期限：簽訂合同后五年。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；
(2) 沒有處于行政主管部門或 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的處罰期間內(nèi)；
(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其施工引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 資質(zhì)等級要求：具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的大型煤炭企業(yè)或具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的大型國有企業(yè)，且近5年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的單位；具有滿足需要的煤礦專業(yè)技術(shù)人員和技能熟練的員工隊(duì)伍；營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證齊全、合法有效。
3.2.2 資格能力要求：
（1）項(xiàng)目經(jīng)理（礦長）具有煤礦主體專業(yè)本科及以上學(xué)歷、中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)），近5年內(nèi)有從事礦長（在崗）職務(wù)1年及以上或副礦長（在崗）職務(wù)3年及以上工作經(jīng)歷（120萬噸/年礦井及以上），從事井工煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作10年以上，50周歲以下，具有主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證明，提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件，社保部門出具的近6個(gè)月的社保繳費(fèi)清單或繳費(fèi)證明。
（2）機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)營管理工作5年以上，近5年內(nèi)從事副礦長(在崗)職務(wù)1年及以上，具有安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證明，具備本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)）；總工程師具有本科及以上學(xué)歷，具有煤礦主體專業(yè)中級及以上技術(shù)資格，近5年內(nèi)從事煤礦總工程師(在崗)職務(wù)3年及以上、有煤礦安全生產(chǎn)管理工作10年及以上經(jīng)歷，具有安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證明；副總工程師及生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)人具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有井工煤礦本崗位或下一職級任職3年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)），其他科室負(fù)責(zé)人具有煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，應(yīng)有井工煤礦本崗位或下一職級任職3年以上工作經(jīng)歷，各區(qū)隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長具有本崗位或下一職級任職3年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷。技術(shù)員為煤礦相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，從事相關(guān)崗位經(jīng)歷1年及以上。以上人員須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個(gè)月的社保繳費(fèi)清單或繳費(fèi)證明。
3.2.3 業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年（2016年4月1日至今）至少具有1個(gè)120萬噸/年及以上規(guī)模礦井3年以上承包運(yùn)營業(yè)績或自營業(yè)績（井工礦井），并提供承包運(yùn)營業(yè)績證明或自營業(yè)績證明（需提供由負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門的批復(fù)文件，承包運(yùn)營業(yè)績以合同為準(zhǔn)，自營業(yè)績須提供礦井法定代表人簽字的證明材料），且近5年（2016年4月1日至今）未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
3.2.4 其他要求：
（1）井下施工隊(duì)伍應(yīng)從井工煤礦整建制調(diào)動(dòng)，如需重新組建，自有員工占比不得低于60%；井下不得使用勞務(wù)派遣工；提供原井工煤礦（井下區(qū)隊(duì)）花名冊和社保部門出具的近6個(gè)月的社保繳費(fèi)清單或繳費(fèi)證明。
（2）必須按照國家和地方政府部門、行業(yè)監(jiān)管監(jiān)察相關(guān)規(guī)定設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安監(jiān)科、調(diào)度室等職能部門以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通防、防治水等工作的區(qū)隊(duì)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理和隱患排查治理等相關(guān)規(guī)章制度。
（3）本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)，嚴(yán)禁掛靠隊(duì)伍承包井下生產(chǎn)、井下分包轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠。組建的安全管理團(tuán)隊(duì)不得兼管其他煤礦。
（4）2018年7月12日至今，投標(biāo)單位、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、本次投標(biāo)委托代理人、擬投入項(xiàng)目經(jīng)理未被人力資源社會(huì)保障部及各地拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。
（5）投標(biāo)單位、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、本次投標(biāo)委托代理人、擬投入項(xiàng)目經(jīng)理在“中國裁判文書網(wǎng)”無受賄、行賄、挪用公款等貪污賄賂罪記錄。
（6）滿足《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》《陜西省承包煤礦井下生產(chǎn)隊(duì)伍管理規(guī)定（試行）》規(guī)定要求。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2021年4月20日9:00時(shí)起至2021年4月25日17:00時(shí)止。
購買：在招標(biāo)文件發(fā)售期2021年4月20日9:00時(shí)起至2021年4月25日17:00時(shí)(北京時(shí)間，下同)可線上購買招標(biāo)文件 招標(biāo)文件費(fèi)：招標(biāo)文件每標(biāo)段售價(jià)為3000元，除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因外，售后不退。