2.1 項目概況

黑馬魚類增殖站處于甘洛縣黑馬鄉，距離甘洛縣城約30公里，東與烏史大橋鄉相鄰，南與沙岱鄉相連，西與坭美彝族鄉接壤，北與片馬彝族鄉、順河彝族鄉毗鄰。黑馬魚類增殖站是大渡河公司實施流域生態環境建設與保護的重要水生生態補償工程，承擔瀑布溝、深溪溝、大崗山、枕頭壩一級、沙坪二級五個水電站的增殖放流任務，也將在在建的枕頭壩二級與沙坪一級水電站中承擔重任。增殖站對維持大渡河流域中下游水生生態平衡起著重要作用。右高線公路作為增殖站進出的唯一通道，沿線山高坡陡，地質災害頻發。2020年雨季，公路沿線多處發生崩塌、滾石、沖溝及坡面水石流等地質災害，對增殖站設施的安全和人員通行造成嚴重威脅。增殖站6個受益水電站法人單位國電大渡河瀑布溝發電有限公司（瀑布溝水電站）、國電大渡河大崗山水電開發有限公司（大崗山水電站）、國電大渡河枕頭壩發電有限公司（枕頭壩一級水電站）、國電大渡河沙坪水電建設有限公司（沙坪二級水電站）、國電大渡河流域水電開發有限公司（枕沙建設管理分公司）（枕頭壩二級水電站、沙坪一級水電站）共同決定，對大渡河瀑布溝水電站右岸高線公路的地災點進行治理，保證增殖站安全運行。本項目投資由6個水電站按照費用平均分攤，共同承擔招標人和發包人的相應職責、義務。本招標項目的招標人和發包人為國電大渡河瀑布溝發電有限公司、國電大渡河大崗山水電開發有限公司、國電大渡河枕頭壩發電有限公司、國電大渡河沙坪水電建設有限公司、國電大渡河流域水電開發有限公司（枕沙建設管理分公司）。

瀑布溝右高線公路從黑馬魚類增殖站至大壩右岸長約8km，該段道路內側邊坡共分布有5處地質災害，災害類型以小型滑塌（崩塌）、落石為主。
  1#地災點滑塌位于瀑布溝水電站黑馬營地旁，屬于甘洛縣黑馬鄉，該地災點所處邊坡為一高差達500m的高陡邊坡，坡度約45°～75°。該地災點曾發生多次滑塌、崩塌，形成一個高達400余米的崩塌堆積體，且由于構造作用、風化作用，邊坡上基巖裸露區域基巖裂隙發育。目前崩塌源區已經進行治理，但在降雨或地震情況下，坡表塊碎石堆積體和危石仍有滑塌掉塊的可能，嚴重威脅其坡下黑馬大道過往車輛、行人的安全，以及瀑布溝水電站魚類增殖站的房屋、工作人員的生命安全及增殖站的正常運行。

2#-5#地災點為坡表滑塌（崩塌），均位于黑馬營地至大壩公路的內側邊坡，屬于甘洛縣黑馬鄉，主要由于覆蓋層崩坡積(Q4col+dl)塊碎石土結構松散，在降雨等作用下沿坡表形成滑塌和掉塊落石，其中4#地災點由于坡表基巖風化卸荷強烈導致淺表崩塌，4處災害點威脅其下方公路過往車輛及行人的生命安全。
   2.2招標范圍及標段（包）劃分：瀑布溝黑馬營地至大壩公路邊坡地災治理工程主要工作范圍包括：
  （1）1#地災點：棚洞+攔石防護+生物防護；
  （2）2#地災點：攔石墻+被動防護網+生物防護；
  （3）3#地災點：清方、恢復被動防護網+渡槽+生物防護；
  （4）4#地災點：清方+渡槽；
  （5）5#地災點：棚洞；
  （6）為了實施以上1#-5#地災點治理施工而采取的必要措施。
    2.3計劃工期：本合同工程計劃于2020年11月15日開工，2021年5月15日完工，合同總工期6個月，實際開工日期以監理人發出的開工令為準,其中2021年4月30日前完成分部工程驗收，2021年5月15日前完成本合同工程驗收。具體內容詳見招標文件的有關規定。

3.1資質條件和業績要求：

（1）具有獨立法人資格，且為一般納稅人。

（2）具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質，或具有地質災害治理（防治）工程施工資質甲級。

（3）近5年來（2015年7月1日至投標截止時間）具有獨立承擔過高邊坡治理或防護工程施工業績。

（4）具有建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。

（5）具有有效的質量管理體系認證證書。

（6）擬任項目經理應具有高級工程師及以上技術職稱和國家建設行政主管部門頒發的水利水電工程（或公路工程或鐵路工程）專業一級建造師注冊證書和省級及以上主管部門頒發的B類安全生產考核合格證，近5年來（2015年7月1日至投標截止時間）具有擔任過與本招標項目類似的邊坡治理工程施工項目經理或副經理工作經歷。

（7）擬任項目總工程師應具有高級工程師及以上技術職稱，近5年來（2015年7月1日至投標截止時間）具有擔任過與本招標項目類似的邊坡治理工程施工項目的總工或副總工或技術負責人工作經歷。

（8）擬任項目專職安全副經理應具有工程師及以上技術職稱，取得國家應急管理部頒發的注冊安全工程師資格，且具有5年（60個月）及以上的安全管理工作經歷，所管理過的工程項目近3年來（2017年7月1日至投標截止時間）未出現過任何較大及以上安全事故（須提供項目業主單位證明資料）。

（9）擬任安全生產部門負責人應取得國家應急管理部頒發的注冊安全工程師資格，具有3年（36個月）及以上的安全管理工作經歷，所管理過的工程項目近1年來（2019年7月1日至投標截止時間）未出現過任何較大及以上安全事故（須提供項目業主單位證明資料）。

（10）擬任專職安全管理人員應具有省級及以上安全管理部門頒發的安全工程師執業資格證書，且專職安全管理人員比例不得少于施工人員總數的2%。

3.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系（含母子公司關系）的不同單位，不得同時作為投標人參與本招標項目的投標，否則其各投標人的投標文件均作為廢標處理。

3.3屬于下列情形之一的單位不能作為投標人參加本項目投標：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外。

（3）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的。

（4）為本招標項目的監理人。

（5）為本招標項目提供招標代理服務的。

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的。

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的。

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。

（9）近3年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

（10）近1年內發生重大安全事故的。

（11）近3年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為的。

（12）被國家能源集團公司列入禁止投標名單（或黑名單）；被國家市場監督管理總局國家企業信用信息公示系統網站（www.gsxt.gov.cn）列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單；被國家公共信用信息中心“信用中國”或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人或失信黑名單；被最高法中國執行信息公開網（zxgk.court.gov.cn）列入失信被執行人清單；被住房和城鄉建設部全國建筑市場監管公共服務平臺列入黑名單。

（13）法律法規規定的其他情形。

3.4本項目不接受聯合體投標。

3.5本次招標采用資格后審方式。