【大唐云南海明牧場(60MW)光伏發電項目EPC總承包-2024年框架采購二階段】招標公告

大唐云南發電 2024 年度光伏項目EPC 總承包框架采購
（僅面向大唐云南發電 2024 年度光伏項目EPC 總承包框架采購中
標結果公示中的第一至第七中標人）
致：大唐云南發電 2024 年度光伏項目EPC 總承包框架采購第一至
第七中選 1. 采購條件
本采購項目大唐江城新能源 海明牧場（60MW）光伏發電項目EPC 總
承包已由江城哈尼族彝族自治縣發展和改革局以云南省固定資產投資項目備案
證，備案號：2406-530826-04-01-756196 批準建設，項目業主為大唐江城新能
源 ，建設資金來自自籌：100，采購人為云南大唐國際李仙江流域水電
開發 。項目已具備采購條件，現對該項目的EPC 總承包進行公開采購。
2. 項目概況與采購范圍
2.1 采購編號：CWEME-202410YNKJ-S001-003
2.2 項目 總承包
2.3 建設
2.6 采購范圍：海明牧場光伏發電項目EPC 總承包工程內容：包含光伏發電
場區、110kV 升壓站（不含儲能系統）、35kV 集電線路、送出線路及升壓站對端
間隔改擴建，進場（站）及場內道路 EPC 總承包工程。包括但不限于勘察、設
計、采購、施工、調試、服務（含竣工及專項驗收工作、各類協調配合工作等。
EPC 總承包工程具體包括但不限于以下內容：
（1）勘察：項目可研階段地質勘察已達到施工圖深度的詳勘，根據需要可
開展補充勘察。
（2）設計：光伏電站內所有的設備、安裝、土建工程的設計。包括但不限
于光伏組件、逆變器及升壓站的設備選型及場區布置方案、光伏支架及基礎、箱
變、集電線路、道路、升壓站、接地工程、送出線路、智慧數字化設計、環水保、
消防專項優化設計等工程設計，涉及工程的設備技術規范書等編制，優化設計，
按集團公司創建“四優工程”，工程過程中的各項審查、檢查，工程設計總結，
竣工驗收等。
（3）采購：
（a）光伏場區
光伏場場區設備材料采購包括但不限于：除光伏組件、逆變器、電纜及電纜
頭、箱式變壓器（甲供設備僅包含設備本體及專用附件，其余安裝耗材，零星材
料及設備基礎預埋相關材料非甲供范圍）外,其余為達到設計要求而所需的所有
設備和材料的采購由投標人負責（含采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、
保管、資料移交），也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。
項目所需設備、材料除上述甲供范圍的以外，其余所有為乙供，如出現投標漏項、
缺項則視為已包含在其他項目的綜合報價中。
（b）升壓站
升壓站設備材料采購包括但不限于：除主變、GIS、無功補償、升壓站高低
壓開關柜、電纜及電纜頭（甲供設備僅包含設備本體及專用附件，其余安裝耗材，
零星材料及設備基礎預埋相關材料非甲供范圍）外，其它所有設備材料采購；全
部設備、材料和危廢品庫房（包括發包人提供設備、材料）卸車、驗收、保管及
二次搬運等。
（c）集電線路
集電線路采購包括但不限于：除35kV 電纜及電纜頭外，其余電纜分接箱（或
防爆中間頭）、塔材、導線、協調費等采購乙供；全部設備和材料（包括發包人
提供設備、材料）卸車、驗收、保管及二次搬運等。
（d）送出線路
送出線路采購包括但不限于：所有設備、材料的采購；全部設備和材料卸車、
驗收、保管及二次搬運等。
（e）集控
光伏場站滿足云南公司集控中心、云南電網調控中心數據接入的要求，電力
監控系統建設以及電網調度、集控中心的數據送出相關軟硬件設備等建設內容須
按照《電力監控系統安全防護規定》（國家發改委14 號令）、《電力監控系統
安全防護總體方案》（國家能源局[2015]36 號）文件的網絡安全防護要求同步
建設完成，采用自主可控產品，完善安全防護、隔離、加密設備，并按要求完成
網絡安全等級保護測評工作，及通過系統上線前的安全風險評估后方可投入運營。
所有場站設備數據需接入大唐云南昆明集控中心以及大唐集團新能源大數據集
控中心，包含光伏場站接入昆明集控所需的集控側及場站側硬件、軟件設備的采
購（以集控側要求的設備品牌、型號為準）、安裝和調試及集控側配合電站所需
費用，包括集控一體化平臺接入費用（大唐昆明集控側廠家為南京南瑞水利水電
科技 ），要求電站投產前完成接入集控相關工作并通過驗收，相關費用
包含在合同總價中。
（f）視頻監控
視頻監控系統的設備采購、建設及信號點表上送集控的服務由應答人負責。
升壓站重點防火部位及光伏區配置火災視頻監控報警系統，需要配置帶火災
識別及報警功能的高清攝像頭，配置后臺監控報警系統（存儲設備須滿足所有視
頻存儲90 天的要求），監控視頻畫面及報警功能須接入集控，務必考慮接入方
式(考慮設備便于接入已有視頻監控系統及后續程序升級，現有的設備為海康威
視攝像頭)，配置數量按照攝像頭識別精度及半徑結合現場實際確定，需要覆蓋
升壓站繼保室、通信室、控制室、油品庫等重點防火部位及光伏區域（光伏區的
視頻監控不論是畫面監視還是火情探測務必做到全覆蓋，要求環網通信）。
（注：項目所需設備、材料除上述甲供范圍的以外，其余所有為乙供，如出
現投標漏項，缺項的視為已包含在其他項目的綜合單價中。為保證設備性能和質
量，應答人采購的主要設備和材料須在發包人提供的供應商短名單（若有）中選
擇，且不得是集團公司不良供應商名錄企業。）
（4）施工：包含光伏發電場區、升壓站、集電線路（含現場所有高中低壓
電纜施工）、道路工程、送出線路、變電站對端間隔改擴建的所有施工內容及配
套設施等（含場區梯坡改造修整、護坡治理、防洪、消能設施），施工檢測部分
包含升壓站、光伏區試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。
施工主要包括但不限于：場地平整，施工用電和用水等臨建設施，光伏組件、支
架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎及安裝工程，接地工程，環水保工程，道路
工程（含大件運輸進場所必要的場內及進場道路的修整、牽引費用），集電線路
工程，送出線路工程、升壓站站對端間隔改擴建、場區圍欄、升壓站土建及所有
安裝工程(含甲供設備),消防系統，生活給排水系統，污水處理系統、10kV 備用
變等。也包含為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要
求而實施的其它未一一列出的工程項目。
（5）調試、試驗：承包人負責包含為實現項目并網發電所需的設備單體調
試（含甲供）、試驗（含特殊試驗、一次調頻試驗、電網要求并網試驗等）及檢
查測試（含組件安裝前性能測試和驗收檢測、箱變檢測等）、系統調試、整套試
運；以招標人名義辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用，工程并網前
后以發包人的名義聯系省或市電網公司進行并網或涉網試驗，包括但不限于電能
質量測試；有功功率控制能力及 AGC 測試；無功/電壓控制能力及 AVC 測試；
一次調頻和慣量響應測試；光伏電站故障穿越能力仿真評價；光伏電站電壓頻率
適應能力評價；動態無功補償裝置的并網性能測試及高低壓穿越能力驗證；光伏
電站電氣仿真模型評價（包含整站機電暫態建模以及電磁仿真模型、逆變器機電
暫態建模以及電磁仿真模型、SVG 機電暫態建模以及電磁仿真模型，半實物仿真
模型）；并網安全性評價、二次系統復核、等保測評、網絡風險評估報告、差距
性評估報告、自動化新設備現場測試、主接地網接地電阻測試、電度表送檢、計
量互感器送檢等試驗，滿足電網公司要求，費用以暫估價計入合同總價中，以實
際發生為準。上述相關涉網試驗以投標時電網要求為準，并承擔相關費用。按要
求在并網前或試運行6 個月內完成所有涉網試驗并提交最終試驗報告，確保各項
試驗合格，報告必須通過電網審核。
應答人應負責對材料（含光伏組件支架及甲供材料）進行檢測檢驗和負責升
壓站、送出線路工程、光伏區工程樁檢測、試樁、地基檢測、基建期及質保期的
沉降觀測，工程所有檢測費用由應答人負責。所有試驗標準按國家最新發布執行。
根據建設工程質量管理條例等國家、行業相關質量管理規定由發包人開展的
所有檢測項目（如組件、支架等），委托有資質的第三方檢測機構發生的費用包
含在合同總價中，檢測費用由承包人負責。所有試驗標準按國家最新發布時間執
行。
場站所有設備數據接入大唐云南發電 大數據集控中心，包含光伏場
站接入昆明集控所需硬件、軟件設備的采購、安裝和調試（包括集控側和場站
側）、集控側配合電站所需費用（大唐昆明集控側廠家為南京南瑞水利水電科技
）列支暫估價，根據實際發生費用支付。
（6）服務（含主體工程和送出線路的竣工及專項驗收工作、各類協調工作
等）：
發包人負責部分：
（a）取得項目備案、環評、水保、氣候可行性論證、防恐、地災評估、接
入系統設計和電能質量分析報告、社會穩定評價的審批意見，完成安全預評價、
職業病危害預評價；
（b）簽訂融資協議或意向書、項目用地預審與選址意見書、使用林（草）
地審核同意書、光伏場區土地租賃協議；
（c）土地（水域）勘測定界報告及土地手續辦理。
應答人負責部分：
（a）應急預案（編制、評審、備案）、消防（備案、驗收）、勞動安全和
職業衛生、突發性環境事件應急預案（施工期（編制、評審、備案））、防雷檢
測等法律法規規定的各項專項驗收、工程檔案竣工移交、驗收和竣工驗收。按照
中國大唐集團 相關文件要求，項目全容量并網后6 個月內完成環水保驗
收、3 個月內完成工程總結算， 3 個月內完成工程移交生產。施工所需臨時用水
及永久性生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關所有手續辦
理的工作；
（b）人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安
裝工程一切險、第三者責任險）手續辦理；
（c）負責配合發包人完成水保、環保、質量監督（主體工程和送出線路）
專項驗收、檔案驗收、消防驗收、安全專項驗收、職業病專項驗收的迎檢接待、
會務等（此類費用應答人承擔）；
（d）負責開展網絡安全等保測評、網絡風險評估報告、差距性評估報告，
并完成備案， 滿足大唐云南公司《關于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》
（辦綜〔2020〕6 號）要求；
（e）送出線路的征占地手續（征占地費用由應答人承擔）；
（f）配合發包人完成并網前各項工作協調及手續辦理；
（g）工程所涉及的升壓站、光伏區、場內道路及集電線路占用土地征占用、
林（草）地征占用、青苗補償、拆遷、礦產壓覆等由應答人配合發包人辦理；應
答人須嚴格按照發包人提交的《項目使用林（草）地可行性報告》及《項目勘測
定界報告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由應答人負責處理并承擔
費用（非應答人原因除外）。項目施工過程中發生除發包人已辦理的林（草）土
地用地范圍臨時占地（包括集電線路、施工道路、復耕、甲供設備進場發生臨時
土地占用等）外，有關林（草）地、土地征占用、遷移由應答人負責處理、并承
擔費用。
(h)應答人負責施工現場安保（每個施工作業面及材料堆放區安保人員不少
于1 人），并設置24 小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設期施工區域現場監
控，現場布置遠程無線視頻監控終端，滿足 智能視頻調度融合平臺
視頻數據接入要求（詳見采購文件附件關于印發《中國大唐集團 電力建
設項目視頻監控指導意見（試行）》的通知（大唐集團工[2024]38 號）文件）；
(i) 按照集團公司《中國大唐集團 電力建設項目“四優工程”創建
指導意見（試行）》文件要求開展“四優”工程策劃及實施，影像資料收集、制
作。按照中國電力優質工程評審及推薦辦法開展工程策劃及實施，影像資料收集、
制作、申報。
應答人負責光伏組件現場抽檢、并網、試運、移交、質保、培訓、后評估、
審計配合工作以及其它相關聯的各項工作。
工作分界 （a）與接入變電站分界 及其建筑安裝調試工程均含在本標段內。
（b）以開關站、光伏場區、道路、集電線路征租地界限為界面，開關站征
地紅線、光伏場區、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 應答人須為大唐云南發電 2024 年度光伏項目EPC 總承包框
架采購中標結果公示中的第一至第七中標人（聯合體入圍的不得更換聯合體任一
成員）。
3.1.2 大唐云南發電 2024 年度光伏項目EPC 總承包框架采購的招
標文件及投標應答文件均為本次采購的前置條件，框架招標階段的入圍供應商
（聯合體入圍的不得更換聯合體任一成員）在本次框架招標有效期內進行單個光
伏項目EPC 總承包的報價。在本項目詢價階段應答人報價時，各入圍供應商根據
采購文件進行最終詳細報價，且單價不得高于該供應商第一輪對應項目單價核算
后的限價，否則予以否決。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址： /）被
列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于應答截止日的；
（2）按照中國大唐集團 供應商管理相關規定，應在規定范圍內停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效
期結束時間晚于應答截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節
進行復核，如存在違反上述否決應答條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述
否決應答條款所涉及的事項，接受社會監督，應答人及其利害關系人可按照采購
文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次采購采用資格后審方式，開標后由評標委員會對應答人的資質進
行審查，資格條件沒有達到采購文件規定要求的，評標委員會將否決其應答。
3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 人員資質要求：擬派項目經理須具有一級注冊建造師執業資格，須具
有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在應答階段未擔任其他在建工程項
目經理職務。
3.2.2 人員業績要求：擬派項目經理須具有1 個及以上50MW（或MWp）及以
上光伏工程施工總承包項目的項目經理業績（業績范圍至少包含光伏場站部分，
業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣（完）工類證明
材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件，否則視為無效業績；國外業績證明
需提供對應的中文譯本等）。
3.2.3 本次采購（接受）聯合體應答。
3.2.4 其他特殊要求：
（1）一級注冊建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公
廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證
書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的
電子證書無效。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。
3.3.3 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.4 如發現擬派任項目經理在應答階段存在其他在建工程情況，評標委員
會將啟動澄清程序，應答人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說
明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.5 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工
驗收合格期間的工程（與本次采購的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工
的除外）。
3.3.6 本次采購采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表
人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，應答商務文件、
技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并
加蓋電子單位公章后即視為滿足采購文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間
上傳加密的應答文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 采購文件的獲取
4.1 獲取采購文件的時間及

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項目 聯系人：李楊  
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來源：中國電力招標采購網?編輯：dlsw