【大唐內(nèi)蒙公司赤峰渾善達克沙地100萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目(20萬千瓦光伏部分)EPC總承包(二次)】招標公告
1. 招標條件
本招標項目名稱為大唐內(nèi)蒙公司赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠
治理新能源示范項目（20 萬千瓦光伏部分）EPC 總承包，已由內(nèi)蒙古赤峰市翁牛
特旗行政審批和政務服務局單位下發(fā)《大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲
沙漠治理新能源示范項目（20 萬千瓦光伏部分）項目備案告知書》（項目代碼
2401-150426-89-01-228547）批準建設，項目業(yè)主為大唐（翁牛特旗）能源開發(fā)
，建設資金來自企業(yè)自籌和銀行貸款，出資比例為2：8，
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：CWEME-202406NMGCF-S001
2.2 項目 新能源示范項目（20 萬千瓦光伏部分）EPC 總承包
2.3 建設
2.4 建設規(guī)模：項目規(guī)劃裝機容量為200MW（直流側260MWp）
2.5 計劃工期：2024 年7 月10 日開工，2024 年12 月10 日全容量并網(wǎng)發(fā)電，
153 日歷天（具體以開工令為準）。
2.6 招標范圍：大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千瓦風光儲沙漠治理新能源示
范項目（20 萬千瓦光伏部分）EPC 總承包工程（包含送出線路及對端間隔的全部
勘察設計），作為EPC 總承包交鑰匙工程，發(fā)包人只負責永久性用地手續(xù)辦理及
用地補償、永久性林草手續(xù)辦理及用地補償，光伏場區(qū)租賃、 開工
前手續(xù)辦理（投資決策和開工批復）、大唐集團框采甲供設備采購；其余工作均
全部包含在EPC 中。包含但不僅限于光伏場區(qū)的全部設計，除組件、逆變器、儲
能系統(tǒng)（包括儲能電池、PCS、EMS、BMS、專用工具）、預制艙、無功補償裝置、
GIS、箱式變壓器、主變壓器、高壓電纜（含高壓電纜終端、中間接頭、接線端
子）、低壓電纜（含直流電纜、控制電纜、計算機電纜以及電纜終端、接線端子）
由發(fā)包人供應外的設備和材料采購供應，建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗
及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行、消缺、培訓、驗收（含各項專題審查、階段驗
收、竣工等驗收），移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務等內(nèi)容，
同時也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理
提供服務，本工程實施過程中由投標人辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、臨時征
地補償及手續(xù)、地方關系協(xié)調(diào)等。最終需要達到招標文件的功能要求，并符合國
家規(guī)范及電網(wǎng)驗收等要求，達到可交付使用的條件（備注：投標單位為投標中包
括設計方案和報價兩部分，除上述明確甲供外，不論投標方報價清單中是否計列，
為滿足投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電要求，均是為包含在總體報價中）。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，包括完成達標創(chuàng)優(yōu)投產(chǎn)驗收、創(chuàng)建大
唐集團四優(yōu)工程、創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程、全部移交生產(chǎn)及質(zhì)保期內(nèi)所有工程內(nèi)容所
需的費用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所有專項審查、
專項驗收、檔案竣工驗收（符合大唐集團檔案驗收管理規(guī)定并通過地方檔案局驗
收）和竣工驗收等相關方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍；投
標總價是投標人全面實質(zhì)性響應招標文件規(guī)定的EPC 項目的所有責任和風險的
最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲（報價時應充分考慮）、惡
劣天氣（雨雪大風施工措施費）、地質(zhì)地貌發(fā)生變化等因素而增加中標合同價格。
包括但不限于：
（1）光伏工程項目全過程設計（包含儲能部分、220kV 送出線路及對端間
隔，接入方式及線路長度以最終批準的接入系統(tǒng)方案為準），所有設計方案實施
前應經(jīng)招標人審查確認，并滿足 、電網(wǎng)公司相關文件及審查要求。
招標人只提供項目可研階段、光伏場區(qū)初勘與測繪成果報告僅供參考。若招標人
提供的初勘與測繪成果不滿足要求，需投標人自行完成巖土勘察與地形圖測繪工
作。提供招標人最終成果材料不僅限于工程地質(zhì)勘察、水文氣象、地形圖測繪
（1:500）、初步設計（包含審查及專家評審費用最終出具相關單位評審意見）、
施工圖設計、設計優(yōu)化或者設計變更、竣工圖設計專題費用等。
（2）新建光伏場區(qū)所有設備選型設計與采購，組件、逆變器、儲能系統(tǒng)（包
括儲能電池、PCS、EMS、BMS、專用工具）、無功補償裝置、GIS、箱式變壓器、
主變壓器（廠家車板交貨，要求總包單位卸車安裝）、預制艙、高壓電纜（含高
壓電纜終端、中間接頭、接線端子）、低壓電纜（含直流電纜、控制電纜、計算
機電纜以及電纜終端、接線端子）為發(fā)包人提供。除甲供設備和材料外的所有設
備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交，也包
括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管（含堆場）、資料移交。所有設備材料
（包括甲供設備及材料）進場檢驗、試驗、測試等，建立設備材料跟蹤管理臺賬。
為保證設備性能和質(zhì)量，承包人負責采購的設備及材料清單內(nèi)容需要發(fā)包人參與
招標采購過程管理，最終選擇的設備材料廠家、型號、技術參數(shù)需得到發(fā)包人的
認可，且不得使用 不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)新
能源產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議乙供材料優(yōu)先考慮內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)產(chǎn)品，蒙材蒙用，助力地
方經(jīng)濟發(fā)展。
（3）新建光伏場區(qū)全部建筑安裝工程（不含送出線路及對端間隔部分），
包括但不限于施工用電、用水，辦公等臨建設施，接地工程，道路工程，集電線
路工程，光伏組件基礎工程，光伏組件及支架安裝工程，箱變及逆變器安裝工程
（包含不僅限于箱變油樣檢測、試驗、定值計算及保護傳動等），高低壓電纜及
直流電纜安裝工程，圍欄工程，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，本光伏電站安全、穩(wěn)定運行必不
可少的其他工程等。其中道路部分包括但不限于進出各光伏場區(qū)道路、施工臨時
道路、場內(nèi)檢修道路等所有新建、改建道路。
（4）升壓站生產(chǎn)建筑工程：包括中央控制室、配電裝置室、無功補償裝置
室（含建模）、所有設備基礎、儲能系統(tǒng)施工、站（備）用電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、
視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交（直）流系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、接地統(tǒng)及相關用房等工程；輔助生
產(chǎn)建筑工程包括污水處理室、消防水泵房、生活水泵房、柴發(fā)室、消防設備間、
智慧倉庫、車庫、危廢庫等建筑及裝飾工程。現(xiàn)場辦公及生活建筑工程：包括辦
公室、值班室、宿舍、食堂、門衛(wèi)室、活動室等建筑及裝飾。室外工程：包括圍
墻（含升壓站隔墻）、大門、旗臺、站區(qū)道路、站區(qū)地面硬化、站區(qū)綠化、站內(nèi)
給水管、排水管、檢查井、雨水井、污水井、井蓋、閥門、化糞池、排水溝、護
坡等工程。
（5）光伏設備調(diào)試、試驗、試運行（包含儲能，不含送出線路及對端間
隔）：本項目所有設備的調(diào)試、試驗，涉網(wǎng)試驗、接入系統(tǒng)電能質(zhì)量評估報告 、
并網(wǎng)性能試驗、專題報告編制及審查、機電和電磁建模、潮流計算及啟動方案編
制、網(wǎng)絡安全評估、等保測評（均滿足電網(wǎng)要求，出具響應報告），設備保護定
值計算，數(shù)據(jù)接入內(nèi)蒙公司區(qū)域集控中心，各級調(diào)度申報資料、技術和售后服務
以及施工期間的協(xié)調(diào)工作等，所有工作符合蒙東電網(wǎng)公司并網(wǎng)工作要求。負責完
成新建光伏電站無功補償及電能質(zhì)量評估、次同步震蕩、一次調(diào)頻、防孤島、電
量計量系統(tǒng)、并網(wǎng)性能測試、水保、環(huán)保、檔案、項目核準部門竣工驗收等所有
專項的設備及施工、專題報告編制及完成驗收；完成整個項目其他專題驗收工作。
并網(wǎng)前驗收（包括專家費用、驗收費用）所有材料、設備、試塊送檢并取得檢測、
檢驗合報告。所有材料、設備、試塊送檢并取得檢測、檢驗報告。光伏組件72
小時試運行。
（6）質(zhì)監(jiān)手續(xù)（包括儲能、生活樓質(zhì)檢和安檢，不含送出線路及對端間隔）
辦理：投標人負責各階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查并取得報告，組織問題整改，取得轉序
通知書、并網(wǎng)通知書及投運備案和質(zhì)檢報告，并承擔相關費用。
（7）消防專項工程方案編制、設計、審查、施工、監(jiān)測、評估、驗收及備
案等所有工作；水土保持、環(huán)境保護、安全設施等專項工程設計、施工、監(jiān)理監(jiān)
測、評估、驗收及備案等所有工作。
（8）項目征地手續(xù)辦理：除招標人負責支付本工程建設所涉及的全部永久
占地稅費（包含補償費、耕地占用稅、土地使用稅、土地出讓金）之外，本工程
建設所涉及的所有臨時占地補償、地上附著物的補償、植被恢復、土地復墾、全
過程協(xié)調(diào)等工作由投標人負責，并支付所有費用。
（9）合規(guī)性手續(xù)辦理（包含儲能，不含送出線路及對端間隔）：施工過程
及竣工驗收手續(xù)辦理：包括（但不限于）防雷設計、施工、驗收及批復（備
案）；檔案、植被恢復等專項驗收，項目并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同、光伏電站及臨
時電源相關手續(xù)辦理；根據(jù)管理規(guī)定或標準要求辦理的其他相關手續(xù)，并由投標
人承擔專題報告編制審查、手續(xù)辦理及協(xié)調(diào)等所費用。
（10）本工程所需所有的材料采購：所有砂石、水泥及添加劑、鋼筋及附件、
接地系統(tǒng)、照明、綜合布線（通訊、視頻）等與工程相關的材料及電纜溝敷設蓋
板、電纜井和電纜標示樁（混凝土）、警示牌、相序牌、標識牌（不銹鋼）等所
有與本工程相關材料。
（11）本工程全部的驗收（包含儲能，不含送出線路及對端間隔）：隱蔽、
分部、分項、單位工程完工驗收、涉網(wǎng)驗收、移交驗收等全部工作及質(zhì)保期內(nèi)的
服務；負責工程相關文件資料、設備資料的收集、整理、掃描、歸檔、驗收。
（12）本項目的工程移交生產(chǎn)驗收應滿足《中國大唐集團 新能源項
目工程移交生產(chǎn)驗收管理辦法（試行）》及大唐（內(nèi)蒙古）能源開發(fā) 工
程移交生產(chǎn)驗收的要求。
（13）其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調(diào)
等屬于本招標范圍。對本項目招標范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件中未專門提
到，但它對于本光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、
設備或服務，也應由投標人提供，其費用均在總價中綜合考慮。不論招標文件是
否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所有專項審查、驗收、檔案竣工驗收和竣
工驗收等相關方面的全部工作內(nèi)容及費用也均屬于承包人的工作范圍；投標總價
是投標人全面實質(zhì)性響應招標文件規(guī)定的EPC 項目的所有責任和風險的最高限
價，項目實施期間不因地質(zhì)（址）地貌變化、工程量變化、物價上漲、疫情防控
（報價時應充分考慮）、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）等因素而調(diào)整中標合
同價格。
投標人于工程內(nèi)使用的材料、設備等應保證大唐赤峰渾善達克沙地100 萬千
瓦風光儲沙漠治理新能源示范項目（20 萬千瓦光伏部分）滿足技術標準及要求，
投標人必須按國家相關規(guī)定采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構認證的達到先進
技術指標的光伏產(chǎn)品。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被
重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址： /）被
列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照中國大唐集團 供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效
期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)
進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述
否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標
文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進
行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級及以上或水利水電工
程施工總承包一級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、水文地質(zhì)勘察)專業(yè)乙級
及以上資質(zhì)（請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測
試檢測監(jiān)測等巖土工程專項專業(yè)資質(zhì)，不能等同于本次招標資格要求中的巖土工
程專業(yè)資質(zhì)）；和工程勘察（工程測量）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)；和工程設計電力
行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類
二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華
人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36 號)相關要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近5 年須具有2 個及以上100MW（或MWp）及以上平
原荒漠或山地光伏電站已竣工EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一
級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投
標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有1 個及以上100MW（或MWp）及
以上平原荒漠或山地光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC 總承包的項目經(jīng)
理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位應當
具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標文件要求
的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書
須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人
簽字的應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權委托書，身份證
明或授權委托書應符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、水文地質(zhì)勘察)專業(yè)乙
級及以上資質(zhì)（請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探
測試檢測監(jiān)測等巖土工程專項專業(yè)資質(zhì)，不能等同于本次招標資格要求中的巖土
工程專業(yè)資質(zhì)）；和工程勘察（工程測量）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)；和工程設計電
力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)；近5 年須具有2 個及以上100MW（或MWp）及以上已投
運的平原荒漠或山地光伏電站設計業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程
施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；聯(lián)合體承裝、承試
單位還須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、
試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36
號)相關要求。近5 年須具有2 個及以上100MW（或MWp）及以上平原荒漠或山地
光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同
主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設
單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提
供用戶證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字
蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設
計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，
否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦
公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子
證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該
電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信
息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及
《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說
明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒
有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工
時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員
會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說
明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工
驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工
的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表
人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、
技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并
加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間
上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4.

未曾在中國電力招標采購網(wǎng)（m.yzpb.com.cn）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據(jù)招標公告的相說明下載招標文件！

項目 聯(lián)系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術服務費后，查看項目業(yè)主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質(zhì)要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內(nèi)容為準，以招標業(yè)主的解答為準本。

來源：中國電力招標采購網(wǎng)?編輯：dlsw