2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn):廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)桂冠電力的新能源項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
2.2 建設(shè)規(guī)模:預(yù)計(jì)總?cè)萘款A(yù)估容量 3000MW,本次招標(biāo)以廣西丘陵地形一座 110kV 升壓 站及 10 公里 110kV 送出線路及工程量清單相關(guān)內(nèi)容作為典型項(xiàng)目進(jìn)行方案編制、報(bào)價(jià)。
2.3 計(jì)劃工期:以項(xiàng)目實(shí)際需求為準(zhǔn),本次招標(biāo)以一座 110kV 升壓站及 10 公里 110kV 送出線路,工期 5 個(gè)月。
2.3 項(xiàng)目簡介:廣西桂冠電力股份有限公司(以下簡稱桂冠電力)為響應(yīng)國家及公司的號(hào)召,大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的建設(shè)。目前桂冠電力的新能源 建設(shè)業(yè)務(wù)主要分布在廣西區(qū)內(nèi)等地,請投標(biāo)人知悉,最終實(shí)際簽訂合同的項(xiàng)目名稱與類型、 地點(diǎn)是待定的,投標(biāo)人應(yīng)對此進(jìn)行周詳?shù)木C合考慮,做好相應(yīng)的合同履行實(shí)施。
2.4 采購方式:本次廣西桂冠電力股份有限公司 2024 年度框架采購新能源項(xiàng)目升壓站 施工總承包及送出線路工程 EPC 總承包采取框架招標(biāo)和具體項(xiàng)目詢價(jià)兩個(gè)階段進(jìn)行采購。框架招標(biāo)階段:評標(biāo)委員會(huì)按照綜合評價(jià)因素對有效投標(biāo)人進(jìn)行打分,按得分由高到低 的順序確定符合要求的 6 家投標(biāo)人為中標(biāo)候選人(同一集團(tuán)框架中標(biāo)候選人最多不得超過 4 家)。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)審查后,有效投標(biāo)人不足 6 家且分別隸屬于 2 家以上集團(tuán)時(shí),則有效投 標(biāo)人全部入圍。有效投標(biāo)人少于 3 家或有效投標(biāo)人隸屬于同 1 家集團(tuán)時(shí),本項(xiàng)目重新招標(biāo)。 只有在本次框架招標(biāo)有效期內(nèi)并且符合要求的框架招標(biāo)階段框架中標(biāo)候選人才有資格參加 具體項(xiàng)目詢價(jià)階段的比選。
具體項(xiàng)目詢價(jià)階段:框架招標(biāo)階段的入圍供應(yīng)商(聯(lián)合體入圍的不得更換聯(lián)合體任一成 員)在本次框架招標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行新能源項(xiàng)目升壓站施工總承包及送出線路工程 EPC 總承包 的報(bào)價(jià)。在具體項(xiàng)目詢價(jià)階段投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí),各入圍供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行最終詳細(xì)報(bào)價(jià),且單價(jià)不得高于該供應(yīng)商在本次投標(biāo)的對應(yīng)項(xiàng)目單價(jià),否則予以否決。評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)詢 價(jià)文件評標(biāo)辦法完成評標(biāo),按得分由高到低的順序確定符合要求2名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人, 由招標(biāo)人根據(jù)得分排序?qū)徍舜_定最終中標(biāo)人。累計(jì) 2 個(gè)具體項(xiàng)目標(biāo)的不參與投標(biāo)的框架中標(biāo) 候選人,招標(biāo)人有權(quán)取消其框架中標(biāo)資格。本次框架采購有效期為公示框架中標(biāo)人名單后一 年,(根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況,若具體項(xiàng)目詢價(jià)階段采購規(guī)模未達(dá)到框架招標(biāo)階段采購規(guī)模,招 標(biāo)人有權(quán)延長框架有效期不超過三個(gè)月)。
特殊說明:不承諾桂冠電力所屬各企業(yè)所有新能源項(xiàng)目升壓站施工總承包及送出線路 工程 EPC 均選用框架中標(biāo)單位。
2.5 招標(biāo)范圍:桂冠電力所屬各企業(yè)擬開發(fā)的新能源項(xiàng)目升壓站施工總承包及送出線路 工程 EPC 總承包。包括但不限于①升壓站的土建、設(shè)備安裝調(diào)試及驗(yàn)收,除升壓站內(nèi)主變、 GIS 設(shè)備、無功補(bǔ)償、預(yù)制艙由甲方供應(yīng)外的設(shè)備和材料采購供應(yīng);②送出線路及對側(cè)間隔勘 察設(shè)計(jì)、施工、采購、調(diào)試、試驗(yàn)及檢查測試、試運(yùn)、消缺、并網(wǎng)手續(xù)辦理、項(xiàng)目所需全部 合規(guī)性手續(xù)、竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務(wù), 施工用電和用水、施工臨時(shí) 道路等臨時(shí)設(shè)施及各類協(xié)調(diào)工作等。具體包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)勘察:送出線路工程、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建的施工場地現(xiàn)場踏勘調(diào)查、工程地 質(zhì)勘察、工程地質(zhì)評價(jià)等勘察相關(guān)工作。確定工程區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物的總平面布置,以及 工程地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治處理方案,并在后續(xù)施工過程中予以實(shí)施。
(2)設(shè)計(jì):送出線路、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建的所有施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)等全 過程的所有設(shè)計(jì)及服務(wù)工作。所有設(shè)計(jì)方案實(shí)施前應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn), 并滿足公 司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司或廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司相關(guān)文件及審查要求。
(3)采購:除升壓站內(nèi)主變、無功補(bǔ)償、GIS 設(shè)備、預(yù)制艙等由甲方供應(yīng)外的設(shè)備和 材料采購供應(yīng);(甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件,其余安裝耗材,零星材料及設(shè)備基 礎(chǔ)預(yù)埋相關(guān)材料非甲供范圍),其余為達(dá)到設(shè)計(jì)要求而所需的所有設(shè)備和材料的采購由投標(biāo) 人負(fù)責(zé)(含采購、監(jiān)造、催交、運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交),也包括甲供設(shè) 備和材料接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交。項(xiàng)目所需設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外, 其余所有為乙供,如出現(xiàn)投標(biāo)漏項(xiàng),缺項(xiàng)的視為已包含在其他項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。為保證設(shè) 備性能和質(zhì)量,投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料不得是集團(tuán)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 或廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。
(4)施工:包含升壓站、升壓站進(jìn)站道路、送出線路、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建的所有 建筑安裝工程施工內(nèi)容及配套設(shè)施等,施工檢測部分包含升壓站、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。主要包括但不限于:場地平整,施工用電和用水等臨建設(shè)施,電 纜安裝工程,接地工程,環(huán)水保工程,道路工程(含大件運(yùn)輸進(jìn)場所必要的進(jìn)場道路的修整、 牽引費(fèi)用),送出線路工程、變電站對側(cè)間隔改擴(kuò)建、升壓站土建及所有安裝工程(含甲供設(shè) 備),消防系統(tǒng),生活給排水系統(tǒng),污水處理系統(tǒng)、10kV 備用變等。也包含為落實(shí)環(huán)評、水 保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實(shí)施的其它未一一列出的工程項(xiàng)目。
(5)調(diào)試、試驗(yàn):承包人負(fù)責(zé)包含為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)試(含甲 供)、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn);升壓站整套系統(tǒng)的調(diào)試、電站整體調(diào)試及各 系統(tǒng)間聯(lián)調(diào)及相關(guān)試驗(yàn)(涉網(wǎng)試驗(yàn)由發(fā)包人另行委托),并網(wǎng)安全性評價(jià)、二次系統(tǒng)復(fù)核、 等保測評、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、差距性評估報(bào)告、自動(dòng)化新設(shè)備現(xiàn)場測試、主接地網(wǎng)接地電 阻測試、電度表送檢、計(jì)量互感器送檢等試驗(yàn), 滿足電網(wǎng)公司要求。配合首批光伏發(fā)電單元 /風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電后其他批次光伏單元/風(fēng)機(jī)并網(wǎng)前的相關(guān)調(diào)試工作。
投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對材料進(jìn)行檢測檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)升壓站、送出線路工程工程樁檢測、試樁、地 基檢測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測, 工程所有檢測費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國 家最新發(fā)布執(zhí)行
根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測項(xiàng)目,委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生 的費(fèi)用包含在合同總價(jià)中,以投標(biāo)時(shí)質(zhì)監(jiān)站具體要求為準(zhǔn),檢測費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。所有試 驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國家最新發(fā)布時(shí)間執(zhí)行。
場站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入廣西桂冠電力股份有限公司南寧集控中心,包含接入南寧集控所 需硬件、軟件設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試(包括集控側(cè)和場站側(cè))、集控側(cè)配合電站所需費(fèi)用。
(6)服務(wù)(含前期專題、竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)工作等):
投標(biāo)人負(fù)責(zé)(a)應(yīng)急預(yù)案(編制、評審、備案)、消防(備案、驗(yàn)收)、突發(fā)性環(huán)境事 件應(yīng)急預(yù)案(施工期(編制、評審、備案))、防雷檢測、安全監(jiān)督(如有)等法律法規(guī)規(guī)定 的各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案竣工移交、驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,施工所需臨時(shí)用水及永久性生活用水、 用電、中斷道路交通等許可和批準(zhǔn)以及其它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作;(b)人身意外傷害險(xiǎn)、 施工設(shè)備險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等(除建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)) 手續(xù)辦理。
(c)負(fù)責(zé)水保、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)驗(yàn)收(費(fèi)用投標(biāo)人承擔(dān))。(d)負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全等保 測評、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、差距性評估報(bào)告, 并完成備案,滿足大唐集團(tuán)公司要求。(e)送 出線路立項(xiàng)所需林地調(diào)查報(bào)告、壓覆礦調(diào)查報(bào)告、跨江航道影響評價(jià)專題報(bào)告、跨公路及鐵 路安全評估報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)、節(jié)能報(bào)告、輻射環(huán)評、送出線路用地預(yù)審材料、環(huán)評、水保 報(bào)告等支持性材料的編制、審查及取得批文。(f)送出線路征地和臨時(shí)租地工作。( g)建設(shè)期合規(guī)性手續(xù)辦理:建設(shè)期“三證 ”、質(zhì)量監(jiān)督備案驗(yàn)收、線路跨越停送電協(xié)調(diào)、投運(yùn)前各 項(xiàng)驗(yàn)收(包含環(huán)保、水保、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、消防備案、檔案、防雷檢測、用地復(fù)墾 等)。
工程所涉及的升壓站、進(jìn)站道路及送出線路對側(cè)間隔(破圍墻擴(kuò)建)土地征占用、林(草) 地征占用、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人配合招標(biāo)人辦理;送出線路工程青苗賠償、 征地賠償以及所有涉及到的賠償由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安保(每個(gè)施工作業(yè)面 及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1 人),并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗,進(jìn)行不間斷巡邏;建設(shè)期施 工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控,現(xiàn)場布置遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控終端,滿足《公司電力建設(shè) 項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》的要求;
按照桂冠電力四優(yōu)工程文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實(shí)施,影像資料收集、制作。
投標(biāo)人負(fù)責(zé)并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、后評估、審計(jì)配合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的 各項(xiàng)工作。
3、工作分界點(diǎn):
(1)與場區(qū)界面分界點(diǎn)
光伏/風(fēng)電場區(qū)內(nèi)集電線路由場區(qū)主體工程施工單位負(fù)責(zé),場區(qū)內(nèi)集電線路與升壓站分 界點(diǎn)在升壓站開關(guān)柜出線接線端子。圍墻內(nèi)集電線路電纜及光纜敷設(shè)熔接的通道由升壓站承 包商負(fù)責(zé)。
(2)設(shè)備界面
除升壓站內(nèi)的主變、GIS 設(shè)備、無功補(bǔ)償、預(yù)制艙由甲方供應(yīng)外, 其余界面分界點(diǎn)以內(nèi) 滿足工程需求的全部設(shè)備及材料均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。甲供設(shè)備需由投標(biāo)人負(fù)責(zé)接卸、二次倒運(yùn)、 收貨保管。送出線路所有設(shè)備及材料由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
(3)施工界面
界面分界點(diǎn)以內(nèi)的所有土建、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、施工用電、施工用水、其它臨時(shí)工程 等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
4、其他
招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標(biāo)范圍。對本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi), 如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到,但它對于本升壓站 及送出線路的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是必不可少的, 那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù), 也應(yīng)由投 標(biāo)人提供,其費(fèi)用包括在總價(jià)中。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格。
3.2 投標(biāo)人資質(zhì)業(yè)績要求:
3.2.1 投標(biāo)人須具有以下勘察資質(zhì):
(1)工程勘察專業(yè)類(巖土工程勘察)乙級(jí)及以上資質(zhì);
3.2.2 投標(biāo)人須同時(shí)具有以下設(shè)計(jì)資質(zhì):
(1)工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(送電工程)專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì);
(2)工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)(變電工程)專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
3.2.3 投標(biāo)人須具有以下至少一項(xiàng)施工資質(zhì):
(1)電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì);
(2)輸變電工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì);
3.2.4 投標(biāo)人須具有承裝(修、試) 電力設(shè)施許可證(承裝二級(jí)、承試二級(jí)) 及以上資 質(zhì),滿足《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委 員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求)。
3.2.5 投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2.6 企業(yè)業(yè)績要求:近 5 年須具有 2 個(gè)及以上已完成的 110kV 及以上輸電線路工程 EPC 業(yè)績和 1 個(gè)及以上已完成的 110kV 及以上變電站工程施工投運(yùn)業(yè)績,并提供業(yè)績證明(業(yè)績 證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁,竣(完)工類證明材料等)。
3.3 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須同時(shí)滿足以下條件:
(1)具備一級(jí)注冊建造師證書,滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽 名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的,該電子證書無效;電子證書上 已標(biāo)明使用時(shí)限,超出使用期限的電子證書無效;
(2)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格 B 證;
(3)在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)
(4)擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上已完成的 110kV 及以上輸電線路工程施工業(yè)績, 并提供相關(guān)證明材料(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁, 竣(完) 工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件;國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本 等)。
3.4 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的須在招標(biāo)階段確定聯(lián)合體各成員單位, 詢價(jià)階段不允許變更聯(lián)合體組成,聯(lián)合體成員單位數(shù)量不得超過兩家,由設(shè)計(jì)單位和施工單位 組成,聯(lián)合體牽頭人必須為施工單位。聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分 工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加 本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書, 明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確 聯(lián)合體牽頭人,聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章,由法定代 表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明,由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書,身份證明或授權(quán)委 托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定,聯(lián)合體成員單位資質(zhì)業(yè)績具體要求如下:
(1)聯(lián)合體中的設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足 3.2.1 和 3.2.2 要求,近 5 年具有至少 2 項(xiàng)已完成的 110kV 及以上輸電線路工程的設(shè)計(jì)業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內(nèi)容頁材料等)。
(2)聯(lián)合體中的施工單位應(yīng)滿足 3.2.3、3.2.4 和 3.2.5 要求。近 5 年具有至少 2 項(xiàng)已 完成的 110kV 及以上輸電線路工程的 EPC 總承包業(yè)績或施工業(yè)績;和 1 項(xiàng)已完成的 110kV 及 以上變電站工程施工業(yè)績(業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、 竣(完)工類證明材料等)。
3.5 財(cái)務(wù)要求:近三年平均凈資產(chǎn)大于 0(聯(lián)合體各方均需滿足)。
3.6 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
3.6.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單 ”,且有 效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的;
3.6.2 在信用中國網(wǎng)站被列入嚴(yán)重 失信主體名單,且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
3.6.3 按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參 與資格,且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人,將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核, 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的,不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的 事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督,投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式,開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查,資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求,評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時(shí)間:凡有意參加投標(biāo)者,請于 2024 年 4 月 16 日至 2024年 4 月 30 日 17:00 時(shí)(北京時(shí)間,下同),登錄下載電子招標(biāo)文件