【EPC總承包-2024年2月大唐蘇尼特左旗30萬千瓦風電項目】招標公告
1. 招標條件
本招標項目大唐蘇尼特左旗30 萬千瓦風電項目已由錫林郭勒盟能源局發布《關于印發
《錫林郭勒盟特高壓外送新能源三期500 萬千瓦項目規劃建設方案》（錫能源新字
[2023]28 號）的公告，獲得建設指標，項目業主為大唐智匯(蘇尼特左旗)新能源 ，
項目建設資本金30%為企業自籌，其余70%為銀行貸款， 項目已具備招標條件，現對該項目的EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：CWEME-202402NMSNT-S001
2.2 項目 2.3 建設
2.4 建設規模：裝機300MW 風電場、配套建設220kV 升壓站。配置15%（2 小時）儲能。
配套建設滿足電網要求容量的調相機。本項目暫定采用45 臺葉輪直徑195-215m、輪轂高度
115-125m 單機容量6700kW 的風電機組，（招標人可提高單機容量，但風機總臺數不超過45
臺，6.7MW≤單臺投標機型容量≤8.34MW，總容量不低于300MW），最低年平均利用小時
不得低于2619 小時。風電機組基礎的設計等級為甲級，結構安全等級為一級（最終風電機
組選型以中國大唐集團技術經濟研究院 批復為準，中標人應無償配合招標人開
展相關工作，經招標人同意后方可實施）。
2.5 計劃工期：
開工前置合規性手續辦理:自合同簽訂之日起至2024 年5 月20 日前辦結；
施工工期：暫定2024 年5 月30 日至2024 年12 月30 日（總日歷天215 天），具體開
工時間以監理下發開工令為準。
2.6 本標段為EPC 總承包（交鑰匙工程），包括但不限于：
項目的手續辦理：所有項目相關的前期手續（除水土保持方案、環境影響評估（含輻射
類）及應急預案、地質災害評估、安全預評價及應急預案、壓覆礦、軍事核查、文物核查
外）、質監手續、建設期手續、并網手續、調度及供電手續等依法合規手續由投標人辦理并
承擔相關費用（甲控費用除外）。
全部設備及材料采購：招標人不提供任何設備及材料，所有本工程所需的全部設備及材
料采購由投標人提供，其中風電機組設備購置費、2 套30Mvar 調相機設備購置費、無功補
償裝置設備購置費為暫估價，設備供應商見附件二設備和材料短名單。
工程勘察設計：包括但不限于地質詳勘、微觀選址、接入系統設計及審查（取得電網審
查意見），初步設計及審查（取得電網公司及 相關審查意見）、效果圖設
計、風機基礎錨栓設計、施工圖設計、竣工圖設計、施工及消防圖審查、實施過程中的工程
變更設計等。
建筑及安裝工程：包括但不限于風機基礎（包括吊裝平臺、地基處理、箱變基礎、防雷
接地、沉降基準點施工及觀測、邊坡處理、防洪排澇、排水溝和擋土墻、錨栓制作及安
裝），風電機組安裝（包括塔筒、箱變安裝），集電線路建筑安裝工程（包括直埋電纜、架
空及接地、線路涉及的征占地、相關手續的辦理及補償工作，并承擔相關費用），新建道路
施工（包括場內、外所有新建道路施工、道路施工運輸臨時占地及道路路肩的占地手續辦理
及補償，涵管及輔助設施等，進站道路和檢修道路兩側全部加裝防護圍欄，滿足大件設備運
輸條件），道路改造（所涉及的所有道路改造施工、障礙物移除、房屋拆遷、設施改接等，
大件運輸到升壓站及風機機位的道路施工等，滿足大件設備運輸條件），升壓站建安工程
（包括升壓站土建工程、設備安裝工程、調試、涉網試驗、性能試驗、系統調試、試運行、
驗收，接入集團大數據中心、大唐內蒙古公司集控中心、區域公司集控中心以及首年通道租
賃等）；
檢測及驗收：檢測、試驗、檢查測試、系統調試、試運行，消缺，培訓，工程驗收（含
水保、安全設施、環保、消防、職業衛生等各項專項驗收工作、并網前驗收、檔案竣工驗收
和竣工驗收直到完成達標創優投產驗收），移交前工程范圍內清理工作，最終交付投產，工
程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等。
本工程作為EPC 總承包交鑰匙工程，包括完成達標創優投產驗收并全部移交生產及質
保期內所有工程內容所需的費用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所
有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于承包人的工
作范圍；投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的EPC 項目的所有責任和風險的
最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、疫情防控（報價時應充分考慮）、惡
劣天氣（雨雪大風施工措施費）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。
本項目標段與送出工程以站外終端塔為界（包含架構外側絕緣子、引線及光纜接引屬于
升壓站建筑安裝工程）。
主要工程項目包括（但不限于）：
（1）風電場場區全部土建工程，包括但不限于：風電場區場內外道路（包括新建及改
擴建道路），風機檢修道路，35kV 集電線路土建，風機平臺、各類設備基礎（風機基礎、
箱變基礎、接地等），防洪澇設施，接地，電纜溝，護坡，水土保持工程施工和環境保護工
程（擋墻、排水溝、植被恢復、綠化等）等所有需要進行配套的土建工作。交通運輸條件中
部分鄉村道路新建及改造、障礙物拆遷改造、道路指示牌、樹木砍伐及恢復等問題，由投標
人承擔相關費用，并按照政府要求執行。
（2）風電場場區全部設備、材料采購及安裝工程。
（3）新建220kV 升壓站、儲能和調相機所有設備、材料的采購及安裝。
（4）遠程監控系統、智慧風場系統（包含整個風電場所有設備）、勞動安全與職業衛
生設備、反恐相關設備、森林草原火災監控系統、施工可視化系統。
（5）相關硬件和軟件配置，系統集成，建設智能型風場。
（6）招標文件中未列出但是為本標段工程所必需的相關設備、材料、施工及協調等屬
于本招標范圍。對本標段招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提及，但對于本風
電場的功能、安全、穩定運行是必不可少的，這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，
其費用包括在總價中。
（7）工程范圍中應該有的，完成本工程項目所要求的，均應由投標人負責，以及所有
的施工準備、安全文明施工措施等、成品保護、與移交期間檢驗與取證、驗收及合同包含的
所有風險、責任等，且包含不限于此。
（8）具體由投標人設計并出具工程量清單及相關圖紙，除此之外：自行考慮施工降水
費用；自行考慮施工措施及支護費用；自行考慮回填土方外購因素及費用；自行考慮土方開
挖高邊坡擋墻因素及費用；自行考慮設備、材料、臨建設施、土石方、棄土、棄渣、棄石等
的場地及費用。
（9）本項目的工程移交生產驗收應滿足《風力發電場項目建設工程驗收規程》
（DLT5191-2004）、《風力發電工程達標投產驗收規程》以及《中國大唐集團 新能
源項目工程移交生產驗收管理辦法（試行）》中關于工程移交生產驗收應具備的條件。
（10）投標人于工程內使用的所有設備、材料應保證本項目滿足蒙東和華北電網公司的
技術標準及要求；滿足2018 年國家能源局華北監管局關于印發《華北區域發電廠并網運行
管理實施細則》及《華北區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》的通知的要求；滿足《中
國大唐集團2023 年框采結果》中對設備的要求。本工程質保期執行國家相關規定（其中風
機整機質保期24 個月）。
（11）風電機組吊裝作業面不少于4 個、風機基礎澆筑工具不少于4 個作業面同時施工、
葉輪吊裝采用單葉片吊裝方案。
（12）升壓站生產建筑工程：包括中央控制室、配電裝置室、無功補償裝置室、所有設
備基礎、調相機及相關用房等工程；輔助生產建筑工程包括污水處理室、消防水泵房、生活
水泵房、柴發室、消防設備間、倉庫、車庫、危廢庫等工程。現場辦公及生活建筑工程：包
括辦公室、值班室、宿舍、食堂、門衛室、活動室等。室外工程：包括圍墻（含升壓站隔
墻）、大門、旗臺、站區道路、站區地面硬化、站區綠化、站內給水管、排水管、檢查井、
雨水井、污水井、井蓋、閥門、化糞池、排水溝、護坡等工程。
（13）其他工程：包括環境保護工程、水土保持工程（含取水證辦理及驗收）、勞動安
全與職業衛生工程、安全監測工程、防洪設施工程、消防設施及生產生活供水工程及其他需
要單獨列項的工程等。
（14）施工輔助助工程：包括但不限于施工交通工程、施工供電工程（含臨時轉永久手
續辦理）、風電機組平臺安裝工程、其他施工輔助工程、安全文明施工措施。施工交通工程：
包括不限于公路、橋（涵）的新建、改（擴）建、加固、場內、場外公路所涉及的障礙物移
除等工程及大部件設備運輸、施工運輸要求所需的所有協調、交通道路許可手續辦理，滿足
葉片、塔筒、主機及升壓站設備等大件設備運輸條件。施工供電工程：從現有電網向場內引
接的各電壓等級的供電線路及供電設施工程。風電機組安裝平臺工程：包括塔筒、風電機組、
箱變等設備在現場組裝和安裝修建的場地工程。其他施工輔助工程：包括大型吊裝機械進出
場、施工供水工程、風電場臨時設施的場地平整工程、機位點涉及線路及構建物等遷改工程、
棄渣場的欄擋平整覆綠、施工營地（包括投標人現場辦公、生活設施、拆除、植被恢復及費
用）、通訊、混凝土生產系統（或者商砼）、施工臨時道路的設計、施工及驗收等。確定運
輸方式和運輸通道，設備運輸車輛牽引，綜合協調設備生產、運輸、存放、倒運、裝卸車、
保管、運輸道路清障、拆遷等協調工作，滿足設備連續吊裝要求。安全文明施工措施：包括
施工企業按照安全生產、文明施工要求，在施工現場采取的相應措施。
（15）本工程所有設備的采購、運輸（含二次轉運及牽引等）、裝卸車、保管、成品保
護、安裝和調試。包括：風電機組設備、塔筒、可更換式錨栓、風電機組建模用控制器、箱
變、主變壓器系統、配電裝置設備、無功補償系統（含建模用控制器）、儲能系統、調相機
系統、站（備）用電系統、接地、監控系統、視頻監控系統、交（直）流系統、通信系統、
遠程自動控制及電量計量系統等升壓站所有設備、智慧電廠設備等工作，除主機、塔筒設備、
主變壓器、箱變、調相機由發包人委托監造，其余設備監造均由承包人進行。
（16）本工程所需所有的材料采購：所有砂石、水泥及添加劑、鋼筋及附件、高低壓電
力電纜及附件、動力電纜及附件、控制電纜、光纖及附件、接地系統、照明、綜合布線（通
訊、視頻）等與工程相關的材料及電纜溝敷設蓋板、電纜井（或對接箱）和電纜標示樁（混
凝土）、標識牌（不銹鋼）等所有與本工程相關材料。
（17）本工程的所有建筑施工：場外、場內道路新建及改造工程（含土建、強弱電遷改、
通信線路、沿線清除障礙物等）、風機吊裝平臺工程（機位點涉及線路、構建物等遷改）、
風機及箱變基礎工程、集電線路工程、升壓站工程、對側接入工程、各類設備基礎、接地、
電纜溝、排水、護坡、沉降觀測點等所有需要進行配套的土建工作以及施工期間的協調工作。
（18）機電設備的安裝、調試、試驗、試運行：本項目所有設備的安裝、調試、試驗，
涉網試驗、專題報告編制及審查、機電和電磁建模、潮流計算及啟動方案編制、網絡安全，
設備保護定值計算，風電場數據接入內蒙公司和區域公司集控中心，各級調度申報資料、技
術和售后服務以及施工期間的協調工作等，所有工作符合蒙東和華北電網公司并網工作要求，
并按照招標人相關規定完成風電機組240 小時、調相機168 小時試運行。所有材料、設備、
試塊送檢并取得檢測、檢驗合格報告。
（19）消防、職業衛生等專項工程方案編制（專篇）、設計、審查、施工、監理監測、
評估、驗收及備案等所有工作；水土保持、環境保護、安全設施等專項工程設計、施工、監
理監測、評估、驗收及備案等所有工作。
（20）項目征地手續辦理：除招標人負責支付本工程建設所涉及的全部永久占地稅費
（包含補償費、耕地占用稅、土地使用稅、土地出讓金）之外，本工程建設所涉及的所有土
地征占用手續辦理、臨時占地補償、地上附著物的補償、植被恢復、土地復墾、全過程協調
等工作由投標人負責，并支付所有費用。
（21）質監手續辦理：投標人負責各階段的質量監督檢查并取得報告，組織問題整改，
取得并網通知書及轉序通知書，并承擔相關費用。
（22）合規性手續辦理：
開工前置手續辦理：包括（但不限于）林地、草地、節能等（除水土保持方案、環境影
響評估（含輻射類）及應急預案、地質災害評估、安全預評價及應急預案、壓覆礦、軍事核
查、文物核查外）專項行政審批手續，用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可辦理，并由
投標人承擔相關專題報告編制審查、手續辦理及協調等所有費用；
施工過程及竣工驗收手續辦理：包括（但不限于）防雷設計、施工、驗收及批復（備
案）；檔案、植被恢復等專項驗收，項目并網協議、風電場及臨時電源等購售電合同相關手
續辦理；根據管理規定或標準要求辦理的其他相關手續，并由投標人承擔專題報告編制審查、
手續辦理及協調等所有費用。
（23）本工程全部的驗收：隱蔽、分部、分項、單位工程完工驗收、整套機組啟動、涉
網驗收、移交驗收等全部工作及質保期內的服務；負責工程相關文件資料、設備資料的收集、
整理、掃描、歸檔、驗收。
（24）為實現本項目合規、安全、正常生產運營所需的其它建構筑物、設施、設備、材
料、合規性手續辦理等，即使本招標文件和技術協議未曾提出，也視為本項目的完整內容之
一，由投標人負責所有費用且均包含在合同總價中。投標人認真研讀本招標文件所有內容后，
必須向招標人承諾交付完整、可靠、安全且滿足國家現行的法律法規、電網公司及中國大唐
集團公司標準要求的可實現既定裝機容量的正常生產經營的項目，并向招標人提供正式的書
面承諾。
（25）在項目實施過程中，如國家、地方政府及電網公司有相關要求，造成設計方案變
更，變更產生得費用均由投標人負責。
（26）投標方在項目現場開工前必須取得所有中國大唐集團 外部支持性文件。
（可研內工程量僅供報價參考，不作為結算依據）。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須具有工程勘察綜合甲級資質和工程設計綜合甲級資質，同時具有電力工
程施工總承包一級或水利水電施工總承包一級及以上資質。近5 年須具有2 個及以上
200MW 且單機容量不小于5.0MW 的風電工程已投產EPC 總承包業績（業績證明至少包含
合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣（完）工類證明材料等，國外業績證明需
提供對應的中文譯本）。
3.2.1 投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級建造師證書（滿足建辦市〔2021〕40
號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一
級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，
該電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效）。須具有有
效的安全生產考核合格證書（B 證），擬派項目經理至少擔任過1 個及以上100MW 及以上
風電工程EPC 總承包的項目經理業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主
要內容頁材料、竣（完）工類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本，以及本項
目與擬派項目經理的關聯性文件等）。
3.3 財務要求：近三年每年凈資產大于0；
3.4 本次招標不接受聯合體投標。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近三年內被列入國家應急管理部（ 查詢網址為：
/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有效
期結束時間晚于投標截止日的；
3.5.2 在信用中國網站（查詢網址： /）被列入嚴重失信主
體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
3.5.3 按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參
與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，
如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的
事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.6 招標公告要求的資質和業績，均須提供有效的證件（證明）掃描件且清晰可辨。
3.7 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格
條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4.

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來源：中國電力招標采購網?編輯：dlsw