1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目部分抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務(wù)已批準(zhǔn)實施，實施資金來自自有資金， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
青海格爾木南山口抽水蓄能電站項目（以下簡稱：青海格爾木南山口）、湖南攸縣廣寒坪抽水蓄能電站項目（以下簡稱：湖南攸縣廣寒坪）、陜西山陽抽水蓄能電站項目（以下簡稱：陜西山陽）、重慶奉節(jié)菜籽壩抽水蓄能電站項目（以下簡稱：重慶奉節(jié)菜籽壩）、安徽石臺抽水蓄能電站項目（以下簡稱：安徽石臺）、浙江松陽抽水蓄能電站項目（以下簡稱：浙江松陽）、甘肅張掖抽水蓄能電站項目（以下簡稱：甘肅張掖）等7個抽水蓄能電站項目，規(guī)劃裝機(jī)共計1040萬千瓦，動態(tài)總投資合計728.98億元。
其中：
一標(biāo)段：青海格爾木南山口抽水蓄能項目全過程跟蹤審計服務(wù)，審計主要地點為青海省格爾木市。
該項目位于青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市， 裝機(jī)總?cè)萘繛?40萬千瓦，安裝8臺單機(jī)容量為30萬千瓦的單級混流可逆式水輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期81個月，預(yù)計2028年12月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2030年9月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資178.48億元。
二標(biāo)段：湖南攸縣廣寒坪、重慶奉節(jié)菜籽壩等2個抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務(wù)，審計主要地點為湖南攸縣、重慶奉節(jié)。
湖南攸縣廣寒坪抽水蓄能項目位于湖南省株洲市攸縣黃豐橋鎮(zhèn)、皇圖嶺鎮(zhèn)轄內(nèi)， 裝機(jī)總?cè)萘繛?80萬千瓦，安裝6臺單機(jī)容量為30萬千瓦的立軸單級混流式水泵水輪機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期78個月，預(yù)計2029年9月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2030年12月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資109.97億元。
重慶奉節(jié)菜籽壩抽水蓄能項目位于重慶市奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)及馮坪鄉(xiāng)轄內(nèi)，投資主體為
長江電力（51%）、 重慶能源投資有限公司（以下簡稱： 重慶能投）（49%），裝機(jī)總?cè)萘繛?20萬千瓦，安裝4臺單機(jī)容量為30萬千瓦的可逆式水泵水輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期70個月，預(yù)計2030年6月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2031年4月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資84.03億元。
三標(biāo)段：安徽石臺、浙江松陽等2個抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務(wù)，審計主要地點為安徽石臺、浙江松陽。
安徽石臺抽水蓄能項目位于安徽省池州市石臺縣，投資主體主要為長江電力（57%）、中國三峽建工（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱：三峽建工）（10%），裝機(jī)總?cè)萘繛?20萬千瓦，裝設(shè)4臺單機(jī)容量30萬千瓦的立軸單級混流可逆式水泵水輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期67個月，預(yù)計2027年10月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2028年7月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資78.95億元。
浙江松陽抽水蓄能項目位于浙江省松陽縣玉巖鎮(zhèn)、竹源鄉(xiāng)轄內(nèi)，投資主體主要為長江電力（55%）、三峽建工（10%），規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘繛?40萬千瓦，安裝4臺單機(jī)容量為35萬千瓦的可逆式水輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期61個月，預(yù)計2027年12月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2028年9月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資88.20億元。
四標(biāo)段：陜西山陽、甘肅張掖等2個抽水蓄能電站項目全過程跟蹤審計服務(wù)，審計主要地點為陜西山陽、甘肅張掖。
陜西山陽抽水蓄能項目位于商洛市山陽縣色河鋪鎮(zhèn)， 裝機(jī)總?cè)萘繛?20萬千瓦，安裝4臺單機(jī)容量為30萬千瓦的單級混流可逆式水輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期60個月，預(yù)計2029年12月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2030年9月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資93.65億元。
甘肅張掖抽水蓄能項目位于甘肅省張掖市轄內(nèi)，投資主體為長江電力，裝機(jī)總?cè)萘繛?40萬千瓦，安裝4臺單機(jī)容量為35萬千瓦的水泵水輪發(fā)電機(jī)組。工程建設(shè)預(yù)計總工期69個月，預(yù)計2028年4月完成首臺機(jī)組發(fā)電，2029年1月全部機(jī)組投產(chǎn)運行，項目總投資95.7億元。
2.2 招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為青海格爾木南山口等7個抽水蓄能電站項目工程建設(shè)管理情況、合同完工結(jié)算、竣工財務(wù)決算等全過程跟蹤審計服務(wù)。預(yù)計每個抽水蓄能項目的現(xiàn)場審計不少于4次。
2.3 服務(wù)期
審計服務(wù)期限預(yù)計自2025年1月至2031年12月。（具體服務(wù)期限根據(jù)項目實際進(jìn)度確定）
3．投標(biāo)人資格要求（各標(biāo)段相同）
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下資格要求：
（1）資質(zhì)條件：投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格（如為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體牽頭人須具有獨立法人資格）。
（2）業(yè)績要求：
獨立投標(biāo)人：2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，具有獨立承擔(dān)（或聯(lián)合體，下同）單機(jī)容量30萬千瓦及以上抽水蓄能水電站或總裝機(jī)容量100萬千瓦及以上常規(guī)水電站主體工程審計的業(yè)績（工程建設(shè)管理情況審計或合同完工結(jié)算審計）；具有總裝機(jī)10萬千瓦及以上抽水蓄能水電站建設(shè)項目或常規(guī)水電站建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計的業(yè)績。（兩類業(yè)績須同時具備，可不在一個合同中）
聯(lián)合體投標(biāo)人：工程造價咨詢機(jī)構(gòu)2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，具有獨立承擔(dān)（或聯(lián)合體，下同）單機(jī)容量30萬千瓦及以上抽水蓄能水電站或總裝機(jī)容量100萬千瓦及以上常規(guī)水電站主體工程審計的業(yè)績（工程建設(shè)管理情況審計或合同完工結(jié)算審計）；會計師事務(wù)所2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，具有獨立承擔(dān)（或聯(lián)合體，下同）總裝機(jī)10萬千瓦及以上抽水蓄能水電站建設(shè)項目或常規(guī)水電站建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計的業(yè)績。
備注：投標(biāo)人承擔(dān)業(yè)績是指2019年1月1日后出具審計報告的審計項目。業(yè)績證明需同時提供合同協(xié)議書與帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告，否則不予認(rèn)可。合同協(xié)議書至少提供合同封面、雙方簽字蓋章頁、主要內(nèi)容頁以及項目負(fù)責(zé)人名單頁；帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告至少提供封面頁、帶簽發(fā)日期的蓋章頁。
（3）人員要求：
擬任項目負(fù)責(zé)人具有一級造價工程師（或分級前的造價工程師）注冊證書，工程審計執(zhí)業(yè)年限不低于5年（2019年10月30日前注冊，且在投標(biāo)單位執(zhí)業(yè)年限不少于3年）；2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，具有擔(dān)任單機(jī)容量30萬千瓦及以上抽水蓄能水電站建設(shè)項目或總裝機(jī)容量100萬千瓦及以上常規(guī)水電站主體工程審計業(yè)績（工程建設(shè)管理情況審計或合同完工結(jié)算審計）項目負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗。
備注：項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)業(yè)績是指2019年1月1日后出具審計報告的審計項目。業(yè)績證明需同時提供合同協(xié)議書與帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告，否則不予認(rèn)可。合同協(xié)議書至少提供合同封面、雙方簽字蓋章頁、主要內(nèi)容頁以及項目負(fù)責(zé)人名單頁；帶簽發(fā)日期的蓋章版審計報告至少提供封面頁、帶簽發(fā)日期的蓋章頁。
（4）信譽要求：獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體雙方）未處于 限制投標(biāo)的專業(yè)范圍及期限內(nèi)。
（5）財務(wù)要求：獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體雙方）2022年、2023年無連續(xù)虧損（需提供經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報表）。
（6）其他要求：本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，最多允許2家單位組成聯(lián)合體。必須提供聯(lián)合體協(xié)議書，投標(biāo)人應(yīng)為工程造價咨詢機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所組成的聯(lián)合體，其中：工程造價咨詢機(jī)構(gòu)為聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體各方不得再作為獨立投標(biāo)人或再與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與本項目投標(biāo)。
3.2投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.3投標(biāo)人未參與所投標(biāo)段的咨詢或項目管理工作。
3.4各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目的4個標(biāo)段投標(biāo)，但最多只能中標(biāo)1個標(biāo)段。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取時間：從2024年11月19日10時00分到2024年11月26日17時00分。
