業主2025-2026年全區航空出口運能集采項目招標公告
新疆金正建設工程管理 （以下簡稱“招標代理”）受業主（以下簡稱“招標人”）委托，業主2025-2026年全區航空出口運能集采項目進行國內公開招標。本項目采用電子化招投標，對采購平臺上傳的電子版投標文件進行審查。現邀請合格的投標人前來投標。
1.項目名稱：業主2025-2026年全區航空出口運能集采項目
2.招標編號：金內招字[2025]XJJZN-035
3.項目概述：2025年全區航空出口運能集采項目擬定烏魯木齊郵區中心按照不同航司設定三個航空運輸業務運價包，哈密、阿克蘇按照組開單位設定航空運輸業務運價包。
4.招標內容：烏魯木齊郵區中心、哈密、阿克蘇 航空出口合同將陸續到期，為支撐地市業務發展，現需對烏魯木齊郵區中心、哈密、阿克蘇 出口航空運能進行集中采購，有效期兩年。本次招標結果將與集團洽談、集采招標結果進行價格比對，經對服務商航線資源、航班時限、服務保障等進行綜合評估后，優先使用評定等級高的作為主服務商。未到期合同，自上期合同到期后履行本次集采結果，此期簽訂的合同終止日期截止到2026年12月31日。
（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。
注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。
本項目/包最高投標限價為：烏魯木齊郵區中心按照不同航司設定三個航空運輸業務運價包。航空運輸包一（海航合作線路）、航空運輸包二（東航、春秋航、吉祥航合作線路）、航空運輸包三（國航、深航、山航合作線路），每包按照各條航線設定最高限價進行集采，2025年費用約4200萬元，2026年費用約5500萬元，兩年合同期預測費用9700萬元。哈密、阿克蘇按照組開單位設定二個航空運輸業務運價包。航空運輸包四（哈密合作線路）、航空運輸包五（阿克蘇合作線路），每包按照各條航線設定最高限價進行集采，2025年哈密費用約50萬元，阿克蘇費用約260萬元，2026年哈密費用60萬元、阿克蘇310萬元，兩年合同期預測費用680萬元。兩年預算總計：10380萬元。
本項目根據業務需求，劃分為5個標包（不可兼投兼中）。
包一：海航合作線路最高限價設定（年預算1300萬）
| 序號 | 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 標航/經航 | 最高限價（元/公斤） | 權重 | ||||
| 1 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 上海市 | 上海虹橋 | 經航 | 3.40 | 4% | ||||
| 2 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 陜西省 | 西安 | 經航 | 3.20 | 4% | ||||
| 3 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 四川省 | 成都 | 經航 | 2.90 | 4% | ||||
| 4 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山西省 | 太原 | 經航 | 3.40 | 1% | ||||
| 5 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 深圳 | 經航 | 3.50 | 1% | ||||
| 6 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 廣州 | 經航 | 3.70 | 8% | ||||
| 7 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 遼寧省 | 沈陽 | 經航 | 4.60 | 1% | ||||
| 8 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 廈門 | 經航 | 3.90 | 1% | ||||
| 9 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 濟南 | 經航 | 3.50 | 1% | ||||
| 10 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 青島 | 經航 | 3.40 | 1% | ||||
| 11 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 福州 | 經航 | 3.40 | 1% | ||||
| 12 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 甘肅省 | 蘭州 | 經航 | 3.20 | 2% | ||||
| 13 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河北省 | 石家莊 | 經航 | 3.50 | 1% | ||||
| 14 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 重慶市 | 重慶 | 經航 | 3.40 | 2% | ||||
| 15 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 江蘇省 | 南京 | 經航 | 3.70 | 1% | ||||
| 16 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 浙江省 | 杭州 | 經航 | 3.40 | 8% | ||||
| 17 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 湖北省 | 武漢 | 經航 | 4.40 | 8% | ||||
| 18 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河南省 | 鄭州 | 經航 | 3.50 | 8% | ||||
| 19 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 新疆省 | 喀什 | 經航 | 3.20 | 8% | ||||
| 20 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 |
| 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 標航/經航 | 最高限價（元/公斤） | 權重 |
| 1 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 上海市 | 上海 | 標航 | 5.54 | 8% | ||||
| 2 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 江蘇省 | 南京 | 標航 | 5.25 | 8% | ||||
| 3 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 陜西省 | 西安 | 標航 | 4.36 | 8% | ||||
| 4 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 浙江省 | 杭州 | 標航 | 6.24 | 7% | ||||
| 5 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 四川省 | 成都天府/雙流 | 標航 | 4.23 | 8% | ||||
| 6 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河南省 | 鄭州 | 標航 | 4.95 | 7% | ||||
| 7 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山西省 | 太原 | 標航 | 4.36 | 2% | ||||
| 8 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 新疆省 | 喀什 | 標航 | 2.87 | 2% | ||||
| 9 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 廣州 | 標航 | 6.20 | 8% | ||||
| 10 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 遼寧省 | 沈陽 | 標航 | 6.20 | 6% | ||||
| 11 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 湖南省 | 長沙 | 標航 | 6.20 | 6% | ||||
| 12 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 廈門 | 標航 | 6.50 | 2% | ||||
| 13 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 濟南 | 標航 | 5.44 | 6% | ||||
| 14 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 青島 | 標航 | 5.39 | 6% | ||||
| 15 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 福州 | 標航 | 7.20 | 2% | ||||
| 16 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 甘肅省 | 蘭州 | 標航 | 4.02 | 6% | ||||
| 17 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河北省 | 石家莊 | 標航 | 8.13 | 2% | ||||
| 18 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 寧夏省 | 銀川 | 標航 | 3.92 | 2% | ||||
| 19 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 內蒙古 | 呼和浩特 | 標航 | 5.20 | 2% | ||||
| 20 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 黑龍江省 | 哈爾濱 | 標航 | 7.23 | 2% |
包二：東航、春秋航、吉祥航合作經航線路最高限價設定（年預算600萬）（權重65%）
| 序號 | 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 標航/經航 | 最高限價（元/公斤） | 權重 | ||||||
| 1 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 上海市 | 上海 | 經航 | 2.45 | 10% | ||||||
| 2 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 江蘇省 | 南京 | 經航 | 2.45 | 10% | ||||||
| 3 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 陜西省 | 西安 | 經航 | 2.45 | 10% | ||||||
| 4 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 浙江省 | 杭州 | 經航 | 2.45 | 7% | ||||||
| 5 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 湖北省 | 武漢 | 經航 | 2.45 | 7% | ||||||
| 6 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 四川省 | 成都天府/雙流 | 經航 | 2.45 | 7% | ||||||
| 7 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 云南省 | 昆明 | 經航 | 2.45 | 4% | ||||||
| 8 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 安徽省 | 合肥 | 經航 | 2.45 | 4% | ||||||
| 9 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河南省 | 鄭州 | 經航 | 2.45 | 4% | ||||||
| 10 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山西省 | 太原 | 經航 | 2.45 | 3% | ||||||
| 11 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 新疆省 | 喀什 | 經航 | 1.78 | 1% | ||||||
| 12 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 深圳 | 經航 | 2.45 | 3% | ||||||
| 13 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 廣州 | 經航 | 2.45 | 7% | ||||||
| 14 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 |
| 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 標航/經航 | 最高限價（元/公斤） | 權重 | ||
| 1 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 深圳 | 標航 | 7.10 | 3% | ||||||
| 2 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河南省 | 鄭州 | 標航 | 5.50 | 2% | ||||||
| 3 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 濟南 | 標航 | 5.50 | 8% | ||||||
| 4 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 廈門 | 標航 | 6.80 | 1% | ||||||
| 5 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 甘肅省 | 蘭州 | 標航 | 4.00 | 1% | ||||||
| 6 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 青島 | 標航 | 5.50 | 5% | ||||||
| 7 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 寧夏省 | 銀川 | 標航 | 3.90 | 1% | ||||||
| 8 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 遼寧省 | 沈陽 | 標航 | 6.20 | 5% | ||||||
| 9 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山西省 | 太原 | 標航 | 4.80 | 1% | ||||||
| 10 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 浙江省 | 杭州 | 標航 | 6.80 | 5% | ||||||
| 11 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 福州 | 標航 | 7.20 | 1% | ||||||
| 12 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 江蘇省 | 南京 | 標航 | 6.40 | 10% | ||||||
| 13 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 新疆省 | 阿克蘇 | 標航 | 1.90 | 1% | ||||||
| 14 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 |
| 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 標航/經航 | 最高限價（元/公斤） | 權重 | ||
| 1 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 廣東省 | 深圳 | 經航 | 2.80 | 3% | ||||||
| 2 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 河南省 | 鄭州 | 經航 | 2.70 | 3% | ||||||
| 3 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 濟南 | 經航 | 2.80 | 5% | ||||||
| 4 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 廈門 | 經航 | 2.80 | 2% | ||||||
| 5 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 甘肅省 | 蘭州 | 經航 | 2.20 | 4% | ||||||
| 6 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山東省 | 青島 | 經航 | 2.90 | 3% | ||||||
| 7 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 寧夏省 | 銀川 | 經航 | 2.20 | 1% | ||||||
| 8 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 遼寧省 | 沈陽 | 經航 | 3.60 | 10% | ||||||
| 9 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 山西省 | 太原 | 經航 | 2.50 | 1% | ||||||
| 10 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 浙江省 | 杭州 | 經航 | 2.50 | 3% | ||||||
| 11 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 福建省 | 福州 | 經航 | 2.90 | 1% | ||||||
| 12 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 | 江蘇省 | 南京 | 經航 | 2.50 | 8% | ||||||
| 13 | 新疆 | 烏魯木齊 | 地窩堡國際機場 |
| 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 最高限價（元/公斤） 保留小數點后兩位 | 權重 | |||
| 45kg以下 | 45-100kg | 100-500kg | 500kg以上 | |||||||||||
| 1 | 新疆 | 哈密 | 哈密伊州機場 | 河南省 | 鄭州 | 6.00 | 6.00 | 5.20 | 4.70 | 15% | ||||
| 2 | 新疆 | 哈密 | 哈密伊州機場 | 四川省 | 成都 | 4.60 | 4.50 | 4.40 | 4.30 | 15% | ||||
| 3 | 新疆 | 哈密 | 哈密伊州機場 | 重慶市 | 重慶 | 4.60 | 4.50 | 4.40 | 4.30 | 15% | ||||
| 4 | 新疆 | 哈密 | 哈密伊州機場 | 陜西省 | 西安 | 4.60 | 4.50 | 4.40 | 4.30 | 7% | ||||
| 5 | 新疆 | 哈密 | 哈密伊州機場 | 甘肅省 | 蘭州 | 4.60 | 4.50 | 4.40 | 4.30 | 5% | ||||
| 6 | 新疆 | 哈密 | 哈密伊州機場 |
| 始發省 | 始發城市 | 始發機場 | 到達省 | 到達城市 | 最高限價（元/公斤） 保留小數點后兩位 | 權重 | |||
| 45kg以下 | 45-100kg | 100kg以上 | ||||||||||||
| 1 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 新疆省 | 烏魯木齊 | 3.73 | 3.73 | 3.73 | 40% | |||||
| 2 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 山東省 | 青島 | 3.63 | 3.63 | 3.63 | 8% | |||||
| 3 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 陜西省 | 西安 | 13.25 | 6.25 | 3.63 | 1% | |||||
| 4 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 四川省 | 成都 | 15.15 | 6.25 | 3.73 | 11% | |||||
| 5 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 河南省 | 鄭州 | 3.2 | 3.2 | 3.2 | 8% | |||||
| 6 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 北京市 | 北京 | 14.25 | 6.25 | 3.73 | 9% | |||||
| 7 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 甘肅省 | 蘭州 | 14.25 | 6.25 | 3.73 | 8% | |||||
| 8 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 浙江省 | 杭州 | 3.63 | 3.63 | 3.63 | 9% | |||||
| 9 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 新疆省 | 伊寧 | 1.6 | 1.6 | 1.3 | 1% | |||||
| 10 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 廣東省 | 廣州 | 13.25 | 6.25 | 3.73 | 1% | |||||
| 11 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 重慶市 | 重慶 | 3.53 | 3.53 | 3.53 | 1% | |||||
| 12 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 福建省 | 福州 | 3.73 | 3.73 | 3.73 | 1% | |||||
| 13 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 海南省 | 海口 | 3.73 | 3.73 | 3.73 | 1% | |||||
| 14 | 新疆 | 阿克蘇市 | 阿克蘇紅旗坡機場 | 湖南省 | 長沙 | 3.73 | 3.73 | 3.73 | 1% | |||||
5.投標人資格條件：
1、投標人應在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，具有有效的營業執照；
2、投標人應符合下列三種情況之一：
1）航空公司或其銷售子公司；
2）機場公司或機場地面服務公司；
3）貨運代理公司，需具有參與報價線路所屬航空公司或當地機場公司開具的郵件運輸授權委托書。
3、投標人需承諾中標后在當地設立 或辦事機構， 或辦事機構至少有三人以上進行日常管理；
4、投標人未被“信用中國”網站 、“中國 ”網站( )、“中國執行信息公開網”網站（zxgk.court.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；
5、投標人的法定代表人、控股股東或實際控制人與中國郵政集團高管及使用需求部門、采購部門關鍵崗位人員無夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系，且未與中國郵政集團產生經濟糾紛，未被中國郵政集團列入采購禁入名單；
6、投標人與郵政無投資關系，且存在以下情況的，也不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業；
7、其他說明:
（1）被責令停業的；
（2）被暫停或取消投標資格的；
（3）財產被接管或凍結的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規定的，相關投標均無效；
8、本項目不允許聯合體投標并且不允許分包、轉包。
6.
沒有在中國電力招標采購網（m.yzpb.com.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost
