華能煤業(yè)公司慶陽煤電公司
新莊礦井及選煤廠環(huán)境影響后評價咨詢服務(wù)項目招標(biāo)公告
(招標(biāo)編號:HNZB2024-11-2-443)
項目所在地區(qū):甘肅省慶陽市境內(nèi)
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目華能煤業(yè)公司慶陽煤電公司新莊礦井及選煤廠環(huán)境影響后評價咨詢服務(wù)項目,
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況:慶陽新莊煤業(yè) 新莊煤礦是國家“十三五”規(guī)劃的13個大型煤炭基地中黃隴煤炭基地寧正礦區(qū)的礦井之一,區(qū)域水資源短缺,生態(tài)環(huán)境脆弱,礦井水外排的馬蓮河是涇河的最大支流,也是當(dāng)前黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理的重點(diǎn)區(qū)域。因此,開展環(huán)境影響后評價工作,解決礦井目前面臨突出的環(huán)境管理制約和瓶頸意義重大。
新莊煤礦在建設(shè)過程中,對比已批復(fù)的環(huán)境影響評價報告,服務(wù)年限、井田范圍、盤區(qū)劃分等也發(fā)生了一定變化,預(yù)估生產(chǎn)時會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和地下水發(fā)生變化。在新莊煤礦入河排污口設(shè)置論證報告和水資源論證報告在報審過程中,由于礦井涌水量變大,原報告中回用水供正寧電廠使用的方案被取消導(dǎo)致新莊煤礦外排水量增加。黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局要求變更環(huán)評報告或做環(huán)境影響后評價報告,并作出涌水量變化原因及趨勢專題和綜合利用說明。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條“在項目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施”?!督ㄔO(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法》也明確提出,“水利、水電、采掘、港口、鐵路行業(yè)中實(shí)際環(huán)境影響程度和范圍較大,且主要環(huán)境影響在項目建成運(yùn)行一定時期后逐步顯現(xiàn)的建設(shè)項目,以及其他行業(yè)中穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的應(yīng)該開展環(huán)境影響后評價”。
故開展對新莊礦井及選煤廠開展環(huán)境影響后評價工作,進(jìn)一步理清礦井涌水量變化原因及趨勢,系統(tǒng)論證運(yùn)行后各項環(huán)境保護(hù)措施的有效性,并開展主要環(huán)境要素的預(yù)測影響和實(shí)際影響差異,提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施,科學(xué)合理論證相關(guān)綜合利用途徑,推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)和煤礦的高質(zhì)量發(fā)展,為煤礦后續(xù)推進(jìn)完成入河排污口設(shè)置和取水許可,形成合法合規(guī)、科學(xué)合理的礦井水利用等模式提供良好的工作基礎(chǔ)。
2.2 建設(shè)
2.3 規(guī) 模:礦井設(shè)計生產(chǎn)能力8.0Mt/a
2.4 服 務(wù) 期:合同簽訂生效后開展工作至礦井竣工環(huán)保驗收通過后的 150日內(nèi)完成環(huán)境影響評價報告編制工作,并結(jié)合竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作進(jìn)展情況,完成技術(shù)評審工作并通過相應(yīng)環(huán)保部門的審核,完成備案取得批復(fù)文件,配合黃河水利委員會黃河水利科學(xué)研究院完成入河排污口設(shè)置論證報告和水資源論證報告?zhèn)浒讣芭鷱?fù)的辦理。
2.5 招標(biāo)范圍:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境影響 后評價管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合新莊礦井主要環(huán)境要素 的預(yù)測影響與實(shí)際影響差異現(xiàn)需進(jìn)行《新莊礦井及選煤廠環(huán)境影響后評價報告》編制工作,并要求結(jié)合竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作進(jìn)展情況,完成技術(shù)評審工作并通過相應(yīng)環(huán)保部門的審核,完成備案,配合黃河水利委員會黃河水利科學(xué)研究院完成入河排污口設(shè)置論證報告和水資源論證報告?zhèn)浒讣芭鷱?fù)的辦理,期間產(chǎn)生所有費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。
本次環(huán)境影響后評價主要內(nèi)容包括:
1.建設(shè)項目過程回顧
1.1環(huán)境影響工作回顧
系統(tǒng)梳理回顧建設(shè)項目建設(shè)歷程及環(huán)境影響評價工作開展情況,重點(diǎn)關(guān)注工程內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)措施的建設(shè)和變化情況,“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的落實(shí)情況,調(diào)查是否滿足環(huán)境影響評價文件及現(xiàn)行環(huán)境管理要求。
1.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收及環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況
回顧建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收工作,重點(diǎn)調(diào)查環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收有關(guān)遺留為題的整改、落實(shí)情況。
1.3環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測情況回顧
回顧環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建立和運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理情況、以及環(huán)評報告、驗收報告、排污許可證和自行監(jiān)測方案等文件中要求的環(huán)境監(jiān)測計劃的落實(shí)情況。
1.4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急及環(huán)保投訴處理情況回顧
回顧建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險防范措施、突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生及應(yīng)急處置情況,回顧環(huán)保投訴及處理情況。
2.建設(shè)項目工程評價
2.1基本情況評價
全面分析說明項目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程組成、生態(tài)工藝或運(yùn)行調(diào)度方式,環(huán)境污染和生態(tài)影響的來源、影響方式、程度和范圍,針對工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境影響評價及審批文件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收報告及相關(guān)文件發(fā)生變動的,應(yīng)予以說明。
2.2環(huán)境影響因素分析
結(jié)合項目工程內(nèi)容和區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征,識別項目實(shí)施過程中生態(tài)影響的來源和影響方式,分析生態(tài)影響范圍和程度,重點(diǎn)關(guān)注對環(huán)境敏感目標(biāo)的不利影響。對污染影響因素,給出污染物的種類、治理措施、排放量、排放方式、排放去向、排放濃度及達(dá)標(biāo)情況等。
3.區(qū)域環(huán)境變化評價
3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)變化
分析評價范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的分布,并與環(huán)評文件、驗收報告對比,說明建設(shè)項目周邊區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)的變化情況。
3.2生態(tài)影響源及污染源變化
對比環(huán)評文件、驗收報告等,說明分析生態(tài)影響源和污染影響源的變化情況。
3.3環(huán)境現(xiàn)狀及變化趨勢
結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、遙感解譯、環(huán)境監(jiān)測等手段,調(diào)查評價范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境以及其他環(huán)境要素的現(xiàn)狀及變化趨勢。
4.生態(tài)環(huán)境影響后評價
系統(tǒng)開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,分析生態(tài)環(huán)境演變趨勢,全面評估預(yù)測煤礦開采后對周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境、土地利用、陸生生態(tài)、植被類型、景觀格局、生態(tài)完整性等方面的影響,全面提出針對性的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。
4.1生態(tài)環(huán)境影響回顧
開展煤礦生態(tài)環(huán)境影響回顧,主要包括土地利用影響、沉陷區(qū)影響、調(diào)查區(qū)地表植被影響、重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)影響、生態(tài)環(huán)境綜合影響等。
4.2生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施有效性評價
分析已采取的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施、綜合整治措施的開展情況,評估其有效性。
4.3后續(xù)開采影響預(yù)測及優(yōu)化措施
根據(jù)項目實(shí)際產(chǎn)生的影響范圍和程度,結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,驗證環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果,主要包括煤礦后續(xù)開采及地表沉陷影響、土地利用和植被類型影響、重要敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響等。結(jié)合影響預(yù)測,提出后續(xù)煤礦生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施優(yōu)化方案。
5.地下水環(huán)境影響后評價
5.1地下水環(huán)境影響回顧
開展采煤對地下水資源影響、對含水層破壞評估以及采煤沉陷區(qū)地下水水位變化對植被影響等分析。
5.2地下水影響減緩措施有效性評價
分析已采取的地下水影響減緩措施的開展情況,評估其有效性。
5.3后續(xù)生產(chǎn)地下水影響預(yù)測及優(yōu)化措施
根據(jù)項目實(shí)際產(chǎn)生的影響范圍和程度,結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,驗證環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果,主要包括對采煤方法及采煤導(dǎo)水裂隙帶高度發(fā)育預(yù)測、采煤礦井涌水預(yù)測以及后續(xù)對地下水資源影響,并提出地下水保護(hù)措施及優(yōu)化方案,并形成涌水量專題報告。
6.地表水環(huán)境影響后評價
6.1地表水環(huán)境影響回顧
分析煤礦生產(chǎn)廢水、生活污水污染源及防治措施變化情況,開展地表水環(huán)境影響回顧。
6.2地表水環(huán)境保護(hù)措施有效性評價
調(diào)查工程采取的污廢水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況,分析評估已采取的水污染防治措施的有效性。
6.3后續(xù)生產(chǎn)地表水影響預(yù)測及優(yōu)化措施
根據(jù)礦井水用水量預(yù)測,分析后續(xù)生產(chǎn)礦井水量變化及處置情況,參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》二級評價要求,建立水質(zhì)模型,評估后續(xù)礦井水外排變化對受納水體涇河的環(huán)境影響。結(jié)合影響預(yù)測,提出后續(xù)煤礦生產(chǎn)地表水環(huán)境保護(hù)措施及優(yōu)化方案,并形成礦井水利用專題方案。
7.其他環(huán)境要素后評價
開展大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境風(fēng)險等影響回顧、相關(guān)措施有效性分析以及環(huán)境保護(hù)措施優(yōu)化等相關(guān)工作。
8.環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施
根據(jù)環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論和環(huán)境保護(hù)措施有效性評估結(jié)果,針對后評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施,必要時對環(huán)境管理、跟蹤監(jiān)測等進(jìn)行修訂和完善。
9.環(huán)境影響后評價結(jié)論
總結(jié)項目建設(shè)過程及環(huán)境管理情況,指出項目建設(shè)和運(yùn)行對各環(huán)境要素產(chǎn)生的主要影響及變化情況,評價建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境、地下水環(huán)境、地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境管理等影響,對比分析實(shí)際影響與環(huán)境影響評價文件預(yù)測影響的差異,歸納總結(jié)工程已采取的各項環(huán)境保護(hù)措施有效性和存在的問題,提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救措施和改進(jìn)建議,并通過相應(yīng)環(huán)保部門的備案批復(fù),配合黃河水利委員會黃河水利科學(xué)研究院完成入河排污口設(shè)置論證報告和水資源論證報告?zhèn)浒讣芭鷱?fù)的辦理。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件:
(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序;
(2) 沒有處于行政主管部門或 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi);
(3)在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄,沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故;
(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單;
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站( )或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1 業(yè)績要求:投標(biāo)人提供近5年內(nèi)承擔(dān)過生態(tài)環(huán)境部備案的項目環(huán)境影響后評價業(yè)績至少1份,并已完成備案;
3.2.2 項目負(fù)責(zé)
??
咨詢電話:010-51957458
?
聯(lián)系人:李工
傳真:010-51957412?
手機(jī):18811547188?
QQ:1211306049?
微信:Li13683233285 郵箱:1211306049@qq.com
未曾在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)上注冊會員的單位應(yīng)先在m.yzpb.com.cn注冊。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說明下載招標(biāo)文件!
備注:欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)后,查看項目業(yè)主,招標(biāo)公告,中標(biāo)公示等,并下載資格預(yù)審范圍,資質(zhì)要求,招標(biāo)清單,報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo),具體要求及購買標(biāo)書操作流程按公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn),以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。
來源:中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯:ec.chng