本招標項目名稱為：鐵路裝備鐵路貨車智能化綜合檢修工廠建設方案研究公開招標， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
鐵路是國家戰略性、先導性、關鍵性重大基礎設施和綜合交通運輸體系骨干，在服務和支撐中國式現代化建設中肩負著重要使命和重大責任。為積極響應國家制造技術升級戰略， 鐵路裝備有限責任公司結合自身實際經營情況，專注于鐵路貨車檢修業務制造技術升級和管理模式變革，提出“堅持一個引領、推動三個轉型、實現四個提升”的“智改數轉”戰略部署，全面推動機車車輛檢修自動化、智能化、數字化轉型升級步伐。
鐵路裝備有限責任公司榆林分公司（以下簡稱公司）在集團公司的統一領導和指揮下，近年來開展了系列裝備技術升級項目并取得一定成效，但在基礎管理方面還存在薄弱環節。本項目為公司根據集團公司發展戰略，結合自身實際需求，引入工位制節拍化生產的精益管理理念，開展鐵路貨車檢修的工位化作業管理、標準化檢修工藝、節拍化生產組織、準時化物流配送、數智化裝備升級、信息化生產經營等研究，夯實公司數字化轉型條件下的基礎管理，推動“智改數轉”戰略落地，打造高水平、高效率的新型制造管控模式，逐步實現經營管理模式現代化變革。
公司鐵路貨車檢修管控模式與現有整體需求不匹配，部分產線仍采用傳統作業模式，在應對檢修任務較大波動時處于被動，以工位制節拍化生產建設為抓手，開展工位節拍化建設和數字化運營管理，逐步完成從傳統管理模式到數字化管控模式轉換，打造高水平、高效率的新型制造管控標桿。
2.1.2招標范圍
本項目將根據裝備公司“智改數轉”發展戰略，結合榆林分公司實際需求，引入精益管理理念，開展鐵路貨車工位制節拍化生產、數智化裝備升級、生產經營信息化管理提升等研究，推動“智改數轉”戰略落地，打造高水平、高效率的新型制造管控模式，逐步實現經營管理模式現代化變革。
標段劃分：本項目共劃分為 1 個標段
服務地點：榆林（國能鐵路裝備榆林分公司）
2.2 其他：/
2.3 主要研究內容及預期目標：1.精益文化理念導入研究
針對鐵路貨車檢修業務，圍繞精益基本理論及生產現場管理，開發精益文化課程，并結合“智改數轉”專項工作及公司未來發展方向，提煉裝備公司貨修特色的精益文化體系，建立生產、質量、設備、安全環境等管理表單及管理體系模型。
2.節拍化工位設計研究
根據榆林分公司未來發展定位和實際需求，對現有鐵路貨車廠、段修進行全面調研，涵蓋工藝布局、工藝流程、管理模式、數據采集與傳輸等方面，確定各工序作業內容、作業時間、資源配置等要素，梳理劃分檢修主線和輔線。根據歷史數據和未來產能對各產線進行節拍設計，依據生產節拍從工藝流程上將各產線檢修作業內容進行有效拆分和整合，通過各工步作業內容的均衡、調整、組合，形成等同時間效率的工位，并圍繞形成的工位進行“六要素”的配置及優化。
3.新型制造管控模式研究
圍繞節拍化生產過程管理、準時化物流配送、目視化建設等，探索新型制造管控模式，各產線實現節拍化協同、標準化作業、精細化管理的變革，進一步提升檢修生產效率和產品質量，規范現場定置。
（1）節拍化生產管理模式研究
研究廠、段修工位制節拍化生產管理模式，以工位為基本管理單元，建立生產、質量、成本、人事、設備、安全環境和信息“七大任務”管理模型體系，以“流程標準化、標準表單化、表單目視化”的原則，編制相應的管理標準，明確表單的填寫內容、頻次、方式、職能管理部門巡查確認、問題統計分析等職責，形成節拍化生產保障能力。
（2）準時化物流配送策略研究
以現場節拍化工位物料需求為中心，研究準時化物流配送模式，推進準時、準確、經濟性配送。根據工位物料外形尺寸、重量等特性，擬定各物資的內部物流方案，重點從物料的貨位管理、搬運規則、配送工具等方面進行優化，以現場節拍化工位需求為中心，準時、準確、經濟的原則，避免現場等待、物料堆積、物料配錯、物流成本高等問題。
（3）目視化管理標準研究
根據上級單位的要求，梳理識別公司自己的目視化需求，編制系統化、規范化、標準化的管理文件。
4.數智化產線裝備升級策略研究
分析現有產線在效率、質量、成本、安全等方面的瓶頸與不足，按照節拍設計和工位設計輸出結果，對公司貨車廠、段修工序進行標準化工藝研究，推進產線工藝布局優化設計，均衡各產線節拍，實現全產線標準化、節拍化流水作業。按照節拍化生產要求，探索5G、AGV、視覺識別、自動測量、資源回收利用、數字孿生等前沿技術的組合應用，壓降用工成本、維保成本，提升公司現代化制造水平，形成一套可平移復制的智能檢修裝備升級實施策略。
5.生產經營信息化建設路徑研究
評估榆林分公司現有信息化水平，包括ERP、MES等系統的應用情況及數據互聯互通能力，識別瓶頸與不足，以構建數據驅動型企業為目標，運用信息技術推進產數融合、業數融合，推進檢修數據自動采集、分散系統數據集成，研究集成化、透明化的智慧貨修綜合管理平臺建設內容及建設路徑，推進生產、質量、物流、設備、安全環保等全方位一體化智能管控，同步推進數字化人才培養。
2.4 項目總工期：合同簽訂后 10 個月。
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：投標人自2019年9月至投標截止時間（以合同簽訂時間為準），具有生產經營信息化建設研究，或具有鐵路車輛轉向架或輪軸或制動系統等部件的制造或檢修產線或裝備的設計課題（或項目合同）業績不少于2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件或課題業績證明文件。合同掃描件須包含采購范圍、甲乙方蓋章頁，課題業績證明文件須包含研究課題案例報告和行業專家評審證明文件。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：投標人應專門指定一人作為項目負責人。負責人應具有大學本科或以上學歷和高級技術職稱，提供學歷證書和技術職稱證明掃描件。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，
否則相關投標均無效。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件開始購買時間2024-10-31 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-11-05 16:00:00。
