湛江農發集團2024年第二批現代化海洋牧場用海辦證等前期工作咨詢服務

招標公告

本招標項目湛江農發集團2024年第二批現代化海洋牧場用海辦證等前期工作咨詢服務已批準建設，項目業主為湛江市農業發展集團 ，建設資金來自自籌資金，出資比例為100%，資金到位情況：50%以上到位。

2.1項目概況

2.1.1項目名稱：湛江農發集團2024年第二批現代化海洋牧場用海辦證等前期工作咨詢服務

2.1.2建設 服務期限內中標人為招標人開展現代化海洋牧場建設前期工作咨詢服務，以13片（組團）海域（海域1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13，暫命名）為對象，開展包括A可行性研究、B海域使用論證、C環境影響評價、D社會穩定風險分析、評估、E通航安全影響分析等服務，具體分為5類總計44個子項成果（具體服務內容見附件一），中標人依招標人推進時序要求分批推進服務內容。

（1）通航安全影響分析

對項目建設是否對通航安全造成影響進行判斷，在對項目建設條件進行調查研究和必要的勘察、科學實驗的基礎上，依據航運發展規劃、港口發展規劃、船舶交通現狀，分析通航安全形勢，預測船舶交通流變化和通航環境、通航秩序適應能力，論證涉水工程建設帶來的通航安全風險及其發生幾率、通航安全保障能力、涉水工程建設的可行性以及保障通航安全的可行性建議，對項目建成后對通航安全的影響情況進行評估，提出評估結論，提出降低通航安全風險的建議和通航安全保障措施。

（2）可行性研究

報告內容包括項目概況、項目建設背景和必要性、市場分析和預測、項目選址與要素保障（建設條件分析）、建設項目總體方案和建設方案設計、預期生產目標、建設進度計劃、項目運營方案、項目投融資與財務方案、項目影響效果分析、項目風險管控方案、研究結論及建議等內容。

（3）海域使用論證

報告內容包括建設項目基本情況、建設項目宗海圖、項目用海基本情況、項目論證工作等級及論證范圍、項目平面布置和項目結構、項目施工工藝和方法、項目申請用海情況、項目用海必要性分析、項目所在海域自然環境概況、海洋環境質量現狀調查及評價、海洋生態現狀調查及評價、生物體質量現狀調查及評價、區域自然資源概況、項目用海環境影響分析、項目用海資源影響分析、項目用海生態影響分析、項目用海風險分析、海域開發利用協調分析、項目用海國土空間規劃符合性分析、項目用海合理性分析、生態用海對策措施、結論與建議等相關內容。含技術審查表、現場勘查記錄表、委托書、CMA檢測報告等附表內容，最終提交成果中必須包含專家評審相關記錄及內容。

（4）環境影響評價

工作內容分為海洋基礎調查和環境影響評價兩部分。海洋基礎調查包括本項目全過程所涉及的海洋水文氣象（一般包括水溫、鹽度、海流（流速、流向）、懸浮等）、海底地形地貌與沖淤、海水水質、海洋生態、海洋沉積物質量、海洋生物質量、海洋生態（一般包括葉綠素a、初級生產力、浮游植物、浮游動物（含魚卵仔魚）、底棲生物、潮間帶生物和游泳生物等）等要素調查。按照一級環評要求，調查期限包括春、秋兩季。海洋工程環境影響評價報告內容包括項目總論、工程概況、工程分析、海域和陸域自然與社會環境現狀、環境現狀評價、環境影響預測與評價、環境風險分析與評價、總量控制、環境保護對策措施、環境保護的技術經濟合理性分析、公眾參與、海洋工程的環境可行性、環境管理與環境監測、環境影響評價結論及建議、環境影響評價報告書附件等內容，其中重點分析海洋水文動力、海洋地形地貌與淤、海洋水質、海洋沉積物、海洋生態等方面環境影響評價。其附件應包括建設項目前期工作的相關文件、相關資料，建設項目環境影響評價工作委托書（合同書），以計量認證（CMA）分析測試報告或實驗室認可（CNAS）分析測試報告形式給出的現場調查、勘測、監測數據資料，公眾參與調查表影印件，其他應附附圖、附表等。

（5）社會穩定風險分析、評估

評估報告內容包括項目名稱、背景、目的及意義，項目的具體內容、規模、范圍及實施地點、建設項目自身存在的風險因素分析、建設項目實施的合法性和合理性、建設項目的可行性和風險可控性、收集相關利益群體的意見和建議，進行風險識別和風險估計。分析項目可能帶來的各種風險，包括政治風險、經濟風險、社會風險等。并對建設項目可能產生的社會穩定風險等級進行評級，跟據結果，提出針對性的應急預案和風險防范措施。為政府、社會組織、企業等相關部門提供量化、有效和可執行的建議。其必須面向公眾征求建設項目對當地社會、經濟發展的影響，對群眾、團體等自身利益的影響，以及公眾對建設項目的態度、意見和建議。

2.2.2服務期限：項目編制期限自合同簽訂之日起18個月內完成。

2.2.3質量標準：投標人提供的成果達到相關規范標準深度要求。投標人提供的成果需按相關程序審議通過。

3.1投標人（獨立體或聯合體各方）必須具有獨立法人資格，具備營業執照。

3.2投標人（獨立體或聯合體主辦方）擬委任的

3.3投標人（獨立體或聯合體各方）在“中國執行信息公開網”網站（ shixin/)中被列入失信被執行人名單的投標人，在國家企業信用信息公示系統 中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，均按否決投標處理。（截圖上須體現查詢時間，查詢時間為本項目招標公告發布之日起查詢結果有效）

3.4投標人（獨立體或聯合體各方）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。投標人不得是本項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。

3.5投標人（獨立體或聯合體各方）參加招標活動前3年內，在全國海域使用論證信用平臺、環境影響評價信用平臺無失信行為。（提供相關證明材料）

3.6本次招標接受聯合體投標，投標人應提交聯合體投標協議書，由聯合體投標協議書上的主辦方辦理相關投標事宜。以聯合體形式投標的，應滿足下列要求：①只接受最多由2家單位組成的聯合體，參與本項目投標時需提供聯合體協議書，聯合體協議書應明確各方承擔的工作內容和權利義務；②聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再以自己名義單獨投標或加入其他聯合體在同一標段中進行投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。

4.1本次招標設置投標登記環節,凡有意參加投標且符合本項目資格要求的投標人，應根據招標文件要求，在投標登記截止時間進行投標登記。資格審查方式為資格后審。

4.2招標公告發布時間：2024年08月12日(北京時間，下同)。

4.3答疑提問截止時間：2024年08月19日17:00。提問為匿名方式，通過：郵箱提出(以加蓋公章的掃描件和word版本發到郵箱)。

4.4招標文件答疑、澄清、修改或補充內容發布時間：2024年08月20日，統一通過中國招標投標公共服務平臺、發布（內容在網站發布后將視作已告知所有投標人）。

4.5投標文件提交的截止時間：2024年09月03日09時30分。

開標時間：2024年09月03日09時30分。

開標地點： 開標室（廣東省湛江市人民大道北6號南國豪苑三期14幢二層商鋪203號）。

4.6逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。