2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

（1）國華（瑪納斯）新能源有限公司天富國華兵地融合瑪納斯縣3GW光伏項目(一期1GW工程-國華0.3GW)EPC總承包工程為光伏與氫能為一體化項目，位于新疆維吾爾自治區瑪納斯縣，項目包含光伏和氫能2個部分，其中：光伏部分額定裝機容量300MW（交流側），容配比1.206856，安裝容量362.0568MWp（直流側），氫能部分本次招標以暫估價的方式作為本項目的一個組成部分進行招標，通過上級公司審批后實施，如未通過則不實施，本次招標氫能部分暫估價不參與評標過程的評審。氫能部分擬建一座制氫能力1000Nm³/h，加氫能力2000kg/d的制氫加氫站。投標人中標本項目后，須按照招標文件分包資格要求以及下列要求，對氫能部分以EPC公開招標的方式進行專業分包，招標人有權深度參與投標人對氫能部分的招標、定標、設計、勘察、合同簽訂、設備采購、施工管理等工作。

（2）光伏支架采用固定支架形式，光伏組件暫按N型690Wp高效單晶雙面雙玻組件選型，共593528塊。本工程組件離地高度不小于1.5m，每個光伏組串由26塊組件組成，光伏組件采用豎向布置，2行13列排布方式，單個光伏組件串東西長14.982m。基礎東西向間距為4.2m，單套支架由 4 個單排樁基礎構成。

（3）光伏場區共布置91個子陣，其中90個3300kW子陣，1個3000kW子陣，本工程建設1座220kV升壓站（由其他建設單位建設），集電線路均采用35kV電纜直埋及架空線路相結合的敷設方式：根據光伏陣列的布置位置情況，7~9臺箱逆變組成一個集電單元，共敷設12回集電線路至35kV配電間。

（4）電纜敷設需滿足以下要求：

1）組串支架單元上光伏組串內部接線：用組件自帶的光伏專用電纜（含MC4接頭）采用直接插拔式連線安裝，線纜綁扎固定在支架檁條的凹槽內。

2）同一個逆變區內光伏組串出線：位于東西向同一排支架上組串單元出線，需跨支架東西向間隔時，采用穿管架空敷設；各組串單元的出線需跨越支架南北向間隔時，采用穿管地埋敷設。

3）逆變器至箱變的交流電纜采用直埋敷設。受地表條件限制無法直埋敷設電纜時，擬采用橋架敷設的方式。東西方向敷設的電纜橋架可利用組串支架立柱制作支架，跨越支架南北向間隔的部分必要時新建單立柱支架進行支撐，橋架離地至少0.3m。

4）本項目裝機容量300MW，建成后接入由其他建設單位建設的220kV匯集站，目前暫定工作分界點為本項目35kV集電線路接入220kV站35kV開關柜側（包括本項目接入的35kV開關柜在內的全部220kV站建設內容均由其他建設單位建設），本項目與其他單位光伏項目共用該220kV匯集站，根據電網公司意見，本項目與其他光伏項目暫定按兩個單獨調管項目考慮，該220kV匯集站建設不在EPC范圍內。

5）本項目光伏與氫能為一體化項目，光伏部分與氫能部分單獨建設、單獨運行，光伏部分與氫能部分不涉及供電。氫能部分詳見招標范圍及第五章招標人要求，投標人須進行氫能部分所有招標、施工圖階段設計、設備采購、建安工程、調試工程、技術服務、驗收投產等工作，最終建設費用以竣工圖紙、設備（材料）采購合同、技術服務類合同及發票等實際建設內容據實結算（EPC固定總價方式）。

其他詳見招標范圍。

2.1.2招標范圍：

天富國華兵地融合瑪納斯縣3GW光伏項目(一期1GW工程-國華0.3GW)EPC總承包工程為光伏氫能一體化項目，其中：

一、光伏部分主要包括但不限于以下內容：

（一）工程設計：除可研報告、初步設計、送出線路外的滿足本項目全部施工圖設計階段的光伏場區、集電線路（至220kV站35kV開關柜側）地勘、設計、主要設備（組件、箱變、逆變器）技術規范書、計算書、竣工圖編制；安設施設計專篇編制；進行施工圖技術交底、派出設計代表解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。與本項目對端220kV站進行設計對接（該220kV站由其他建設單位建設），投標人應按正常35kV線路接入220kV站考慮設計方案，建設期間需要與對端220kV站設計單位、施工單位、設備廠家等做好協調、對接等工作，相關費用已包含在投標總價中，投標人需結合國家能源集團、國華投資公司光伏電站建設相關規定進行設計并滿足要求。

（二）設備材料采購：

設備材料采購范圍包括但不限于以下內容：

（1）滿足本項目裝機容量的所有一次、二次設備，包含但不限于：除甲供設備以外的所有設備，包括所有支架、所有1kV-35kV一次電纜、所有二次電纜、35kV地埋集電線路輔材、35kV架空集電線路鐵塔、金具、導線、接地材料、攝像頭、圍欄、大門，以及對端220kV站并網所需的軟硬件設備（以暫列金方式計入）等對應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施，具體要求按EPC招標階段規范書執行，中標單位須完善細化所有設備技術規范書，投標人采購的設備須保證滿足當地電網接入的要求。

（2）甲供設備：光伏組件、逆變器、箱變，甲供設備不計入合同總價中；

（3）乙供設備：除甲供設備以外的所有設備，包括但不限于光伏支架、所有1kV-35kV一次電纜、所有二次電纜、光伏組件直流電纜，以及滿足電網要求配置的設備，相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施。由投標人從招標人推薦名單中由投標人采購，計入投標總價。設備采購應嚴格按照招標人提供的技術規范書和推薦名單中采購。

（4）包括上述設備的排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（發包人采購的設備同樣委托由承包人進行排產、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），承包人負責任何原因產生的設備倒運及囤貨場地協調及費用。

（5）招標人安排甲供（組件、箱變、逆變器）的監造，招標人的監造不免除投標人對所購設備監造和質量控制的責任。投標人安排除甲控設備外的設備監造及檢驗。出于對采購質量的考慮，招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行甲控。

（6）本項目招標范圍內所有甲供、甲控設備及所有一、二次設備的運輸、裝卸、安裝調試、保管、二次倒運均由投標人承擔。

（7）設備采購推薦名單詳見招標文件附件。設備采購前建設單位、監理單位將對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后總包單位方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

（8）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設備交通運輸的提前量。

（9）以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等。

（三）工程施工

滿足項目并網運行和驗收的所有土建、電氣安裝、調試、并網、試運行，工程各階段驗收和消缺，水保、環保、安全、職業衛生健康等“三同時”等相關工作，項目施工制度及要求符合國華新疆分公司相關工作要求，完成單位工程驗收、達標投產驗收、竣工驗收、質監驗收、技術監督驗收、石河子電網公司驗收、國家電網等專項驗收，人員培訓和最終交付運營，質保期內的質量保修服務，配合結算、竣工決算審計等全部相關工作。具體包括但不限于以下內容：

（1）土建工程：現場項目部臨建、設備臨時堆場、圍欄及大門搭建，光伏場區包含場地內平整及土石方工程、支架基礎工程、支架安裝工程、箱變逆變基礎工程、水保綠化工程、場區圍欄工程、大門工程、給排水工程、電纜溝道工程、線路基礎、附屬設施工程、各種設備基礎，所有原材料的試驗檢測（包括但不限于混凝土、沙子、水泥、石子、鋼筋、防腐涂料、防火涂料）等全部土建相關工作。

（2）電氣安裝工程：所有一次二次設備安裝、調試，包括組件安裝工程、逆變器安裝工程（包括子陣控制器安裝）、箱變安裝工程、電纜工程、接地系統工程、視頻監控系統工程、集電線路工程，所有設備調試和單體試驗、系統整體調試、并網后整套系統性能測試、電能質量檢測、所有設備標識牌工程，箱變交接試驗、箱變附件（瓦斯繼電器、壓力釋放閥、溫度計）計量校驗、箱變油化驗、所有電纜交流耐壓試驗、驗收，電纜送檢（國纜檢測中心檢測），接入220kV站工程（目前該220kV站由其他建設單位建設，投標人應按正常35kV線路接入220kV站考慮設計方案，建設期間需要與對端220kV站設計單位、施工單位、設備廠家等做好協調、對接等工作，相關費用已包含在投標總價中）等全部電氣設備安裝相關工作。

（3）工程質量驗收管理制度，完成關鍵節點驗收、階段驗收和消缺工作。

（4）移交及人員培訓、質保期內保修工作。

（5）完整的符合建設單位檔案管理制度要求的檔案資料，并按要求按期完成整理歸檔和移交。

（6）其它未明確但屬于本工程施工、試運行、驗收、移交、質保期內的質保服務、結算審計等的相關工作。工程移交前所有工程、設備由中標單位負責保管看護，任何損壞、丟失由中標單位承擔維修或更換，并承擔相應費用。

（7）工程項目需參照 新能源有限責任公司《新能源發電企業安全可視化標準管理手冊》、《風電場安全文明施工手冊》、《光伏發電項目質量管控技術要求》、光伏電站施工質量檢查及驗收規程、 上級公司光伏發電站項目工程驗收管理規定、本公司及上級公司關于承包商管理等相關文件，滿足上述的文件的相關要求，且相關費用包含在總價中。

（四）手續辦理（包括但不限于以下內容）：

（1）滿足項目開工的所有手續辦理：包括但不限于：負責現場施工臨時用地和場區用地手續辦理、地表物賠償費用（含桿塔、綠化樹木、灌木、植被移植費等賠償）；集電線路和通信線路路徑手續辦理，公路開口及穿越手續辦理，電力和通信線路跨越手續辦理；接入變電站的手續辦理；電網公司手續；配合建設單位辦理項目環評、水保、施工許可，負責電力質監驗收、安監驗收、電科院技術監督驗收、保護定值編制及驗收、進行石河子電網公司及國家電網公司涉網驗收、環評驗收、水土保持驗收、消防驗收及備案、單位工程驗收、啟動驗收、竣工驗收等全部手續，并承擔相關驗收單位的委托、專家評審、會議場地等所有費用。國華新疆分公司司入場流程及施工各項手續辦理；電能質量監測、等保測評及備案；并網后5個工作日內取得電網公司的并網通知書等項目所需的所有手續。

（2）環境保護施工，相關報告編制，評審驗收；水土保持監測，驗收報告編制和評審驗收；安全文明設施、職業病防護設施的專篇設計、實施、評審驗收；使用林地相關手續辦理，土地復墾施工，評審驗收；工程質量監督；電網公司申請、審圖、驗收等所有手續辦理；與電網及有關公司的購售電合同和并網調度協議簽訂協調；通過并網驗收的保護定值計算、保護定值單審批等；二次安防和等保測評、備案手續辦理；按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，取得批復文件。

（3）現場施工所有民事、地方協調，民事、地方關系處理所發生的一切費用。

（4）承擔上述各項手續辦理（含臨時用地相關費用、報告編制費、評審費、會議費等）、驗收、民事關系處理過程中發生的全部費用（土地租賃費用、土地復墾保證金、使用林地草地補償費用、水土保持補償費由承包人承擔）。

投標人按照環保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，并完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好環保水保三同時工作，水土保持、環境保護等費用包含在總價中；要求開工前要有現場現狀的評估，承包方如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產生的費用由承包人承擔并且發包方有權進行處罰，承包人需要承擔當地政府對業主方產生的處罰罰款等費用。

2.1.3計劃工期：

計劃開工時間: 2024年8月10日（具體開工時間以招標人書面通知為準），竣工時間: 2025年11月30日。

里程碑節點：

1） 2024年12月31日之前完成全部土建工程、集電線路土建工程；

2）2025年9月30日完成全部支架及組件安裝，完成光伏場區整體安裝調試工程；

3）2025年11月30日前配合對端220kV站完成全部涉網試驗、仿真建模試驗、穩控聯調，具備全容量并網條件。

2.1.4質量要求：要求工程質量滿足 質量技術要求，達到國家和現行工程質量驗收優良等級。

二、氫能部分主要包括但不限于以下內容(氫能部分本次招標以暫估價的方式作為本項目的一個組成部分進行招標，通過上級公司審批后實施，如未通過則不實施，本次招標氫能部分暫估價不參與評標過程的評審。)：

（一）工程招標

投標人中標本項目后，須按照招標文件分包資格要求以及下列要求，對氫能部分以EPC公開招標的方式進行專業分包，招標人有權深度參與投標人對氫能部分的招標、定標、設計、勘察、合同簽訂、設備采購、施工管理等工作。

（二）工程設計

除可研報告、初步設計外的滿足滿足制氫能力1000Nm³/h，加氫能力2000kg/d制氫加氫站的全部施工圖設計階段的地勘、設計、主要設備技術規范書、計算書、竣工圖編制；安設施設計專篇編制；進行施工圖技術交底、派出設計代表解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。投標人需結合地方政府主管部門、國家能源集團、國華投資公司氫能項目建設相關規定進行設計并滿足要求。

（三）設備材料采購：

設備材料采購范圍包括但不限于以下內容：

（1）滿足制氫能力1000Nm³/h，加氫能力2000kg/d的所有設備，包含但不限于：制氫加氫站內撬裝制氫設備、加氫設備、20MPa儲氫瓶組、監控、管線閥門及安裝、高壓開關柜、低壓開關柜、直流屏、變壓器、計量柜改造、氮氣瓶組配電裝置及相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施，所有設備需滿足招標文件技術要求的各類設備及服務，具體要求按招標人審核確認的技術規范書執行。

（2）包括上述設備的排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（發包人采購的設備同樣委托由承包人進行排產、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），承包人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。

（3）本項目招標范圍內所有設備的運輸、裝卸、安裝調試、保管、二次倒運均由投標人承擔。

（4）設備采購前建設單位、監理單位將對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后總包單位方可進行招標采購及施工。

（5）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設備交通運輸的提前量。

（6）以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等。

（四）工程施工

滿足制氫能力1000Nm³/h，加氫能力2000kg/d的制氫加氫站等全部滿足制氫加氫站運行要求的土建、設備安裝、調試、試運行，水保、環保、安全、職業衛生健康等“三同時”等相關報告編制及驗收，質監驗收、安監驗收、消防驗收工程各階段驗收。人員培訓和最終交付運營，質保期內的質量保修服務，配合結算、竣工決算審計等全部相關工作。具體包括但不限于以下內容：

（1）土建工程：包含滿足制氫能力1000Nm³/h，加氫能力2000kg/d的制氫加氫站內場地平整、地基與基礎、綜合樓（主體結構、建筑屋面、建筑幕墻以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、智能化、防雷等配套工程；裝飾裝修工程、路面硬化、圍墻及照明等土建工程、阻水、集水、給排水工程、水保綠化工程、圍墻工程、大門工程、電纜溝道工程、附屬設施工程等全部土建相關工作。

（2）電氣安裝工程：滿足制氫能力1000Nm³/h，加氫能力2000kg/d的制氫加氫站所有設備安裝、調試、測試、驗收，包括但不限于撬裝制氫設備、加氫設備、20MPa儲氫瓶組、監控、管線閥門及安裝、高壓開關柜、低壓開關柜、直流屏、變壓器、計量柜改造、氮氣瓶組配電裝置安裝及調試。

（3）工程質量驗收管理制度，完成關鍵節點驗收、階段驗收和消缺工作。

（4）移交及人員培訓、質保期內保修工作。

（5）完整的符合建設單位檔案管理制度要求的檔案資料，并按要求按期完成整理歸檔和移交。

（6）其它未明確但屬于本工程施工、試運行、驗收、移交、質保期內的質保服務、結算審計等的相關工作。工程移交前所有工程、設備由中標單位負責保管看護，任何損壞、丟失由中標單位承擔維修或更換，并承擔相應費用。

（7）工程項目需參照 《新能源發電企業安全可視化標準管理手冊》、施工質量檢查及驗收規程、國華新疆分公司及上級公司關于承包商管理等相關文件，滿足上述的文件的相關要求，且相關費用包含在總價中。

（五）手續辦理（包括但不限于以下內容）：

（1）滿足項目開工的所有手續辦理：包括但不限于：負責現場施工臨時用地和場區用地手續辦理、地表物賠償費用（含桿塔、綠化樹木、灌木、植被移植費等賠償）；電力和通信線路跨越、路徑手續辦理，公路開口及穿越手續辦理，接入變電站的手續辦理；電網公司手續辦理； 新疆分公司公司入場流程及施工各項手續辦理；制氫加氫站生產運行所需的全部質量監督、安全監督、消防驗收等項目所需的所有手續。

（2）環境保護施工，相關報告編制，評審驗收；水土保持監測，驗收報告編制和評審驗收；安全文明設施、職業病防護設施的專篇設計、實施、評審驗收；臨時用地手續及恢復驗收；工程質量監督、工程安全監督；按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，取得批復文件。

（3）現場施工所有民事、地方協調，民事、地方關系處理所發生的一切費用。

（4）承擔上述各項手續辦理（含報告編制費、評審費、會議費等）、驗收、民事關系處理過程中發生的全部費用。

2.1.3計劃工期：

計劃開工時間: 2024年8月10日（具體開工時間以招標人書面通知為準），竣工時間: 2024年12月31日。

2.1.4質量要求：滿足 質量技術要求，達到國家和現行工程質量驗收優良等級。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業甲級資質；或工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級資質；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業績要求：2021年7月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有集中式（不包含分散式光伏、分布式光伏）100MWp及以上光伏EPC的合同業績2份（合同內容須至少包含本項目招標范圍相關的支架基礎或組件及支架安裝及集電線路范圍的施工內容），且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執業資格注冊證書（機電工程或建筑工程專業）證件和有效的安全生產考核合格證（B類）證件。

    （2）項目經理須至少具有 1 個集中式100MW及以上光伏項目EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明或任命文件（后補無效）等有蓋章的材料（需含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    （3）投標人須提供擬任項目經理在本單位近期連續至少12個月的社保繳納證明，以及針對本項目任命項目經理加蓋公章的文件。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計執業資格注冊證書證件。

    （2）設計負責人須至少具有  1  個擔任集中式100MW及以上光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明或任命文件（后補無效）等有蓋章的材料（需含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    （3）投標人須提供擬任項目經理在本單位近期連續至少12個月的社保繳納證明。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）證件和有效的安全生產考核合格證（B類）證件。

    （2）施工負責人須至少具有 1 個擔任集中式100MW及以上光伏項目PC或EPC 總承包項目或施工總承包的項目經理或項目副經理或技術負責人或施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明或任命文件（后補無效）等有蓋章的材料（需含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。                             

    （3）投標人須提供擬任項目經理在本單位近期連續至少12個月的社保繳納證明。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項）投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：投標人須按招標文件格式要求，提供《項目承諾函》，未提供或修改承諾內容的，投標將被否決。

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1  招標文件開始購買時間2024-07-16 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-07-22 16:00:00。