2. 項目概況與招標范圍 

2.2 項目名稱：隴西 100MW 光伏項目。

2.3 建設(shè)地點：甘肅省定西市隴西縣，場址中心坐標為北緯 34.891°、東 經(jīng) 104.768°。

2.4 建設(shè)規(guī)模：100MW 光伏發(fā)電項目（直流側(cè)/交流側(cè)裝機容量分別為102.7588MWp/100MW），包括光伏場區(qū)、新建 110kV 升壓站、儲能系統(tǒng)及配套設(shè) 施建設(shè)項目；項目以一回 110kV 線路接入 110kV 文峰變，線路長約 15km。

2.5 計劃工期：計劃開工時間：2024 年 06 月 15 日，計劃完工時間：2024 年 12 月 20 日，總工期 188 日歷天（要求多個工作面同時作業(yè)，具體開工時間 以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工時間為準，絕對工期不變）。

2.6 招標范圍：

隴西 100MW 光伏項目工程 EPC 總承包項目，包括（但不限于）：施工 臨建、五通一平、光伏場區(qū)、升壓站、儲能系統(tǒng)、進站道路、進場道路（進入 各光伏場區(qū)道路）、場內(nèi)檢修道路、35kV 集電線路、生活辦公區(qū)域的勘察設(shè)  計，設(shè)備和材料采購（含隨機備品備件、安全工器具、專用工器具等），建筑 安裝施工（含施工許可證辦理），實驗、試驗、檢查測試、質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)試試 運、并網(wǎng)手續(xù)辦理、投產(chǎn)移交，環(huán)境保護及水土保持、安全設(shè)施、消防、職業(yè) 健康等按照批復方案完成建設(shè)內(nèi)容，負責消防驗收、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理和安全 管理備案、電力建設(shè)工程備案，投保人身意外險及施工機械和設(shè)備險購買等工作。投標人的投標文件須包括設(shè)計方案，設(shè)計方案應(yīng)優(yōu)于可研設(shè)計方案，若與  招標人提供的可研報告工程量差別較大時（10%以上），需要提供詳細說明或計 算過程。招標范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

1.工程勘察設(shè)計：負責工程地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘察等全部勘察相關(guān)工作, 勘察階段應(yīng)對工程場址的穩(wěn)定性和建筑適宜性作出工程地質(zhì)評價，以及工程地  基基礎(chǔ)設(shè)計和不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治方案，并在后續(xù)施工過程中予以實施。招標  范圍內(nèi)項目各階段設(shè)計，負責可研修編及配合審查、修改完善，必要的設(shè)計優(yōu)  化及施工圖、竣工圖、臨時用地土地復墾方案編制（含光伏發(fā)電場、升壓站、儲能系統(tǒng)）等工程全過程的所有設(shè)計及服務(wù)工作，以及相關(guān)審查工作并承擔費 用。所有設(shè)計方案實施前應(yīng)經(jīng)招標人審查確認。招標人只提供項目光伏場區(qū)、 升壓站、儲能系統(tǒng)選址范圍圖及地形圖、可研成果報告。投標人負責試樁（含 試樁大綱編審、試樁施工、試樁檢測、試樁報告審查等全過程工作）。

2.設(shè)備材料采購：除招標人提供的設(shè)備和材料外（詳見專用合同條款附件 二發(fā)包人提供的設(shè)備和材料），其余所有設(shè)備和材料均由投標人采購、供貨（包含為滿足國網(wǎng)甘肅省電力公司接入所需的所有設(shè)備的采購、供貨、通信通 道開通（含 2 年通信服務(wù)費）），催交、運輸、設(shè)備險購買、接卸（堆場）、 二次倒運、保管（包括圖紙及技術(shù)資料）、資料及專用工器具和備品備件移交。如出現(xiàn)投標報價漏項，報價缺項部分視為已包含在投標報價中。

為保證設(shè)備性能質(zhì)量：a.光伏組件、逆變器、箱變、主變、GIS、預制艙式 高壓開關(guān)柜、預制艙式無功補償、儲能系統(tǒng)、所有高低壓電力電纜及附件、二  次艙成套設(shè)備（含低壓開關(guān)柜、光功率預測、交直流系統(tǒng)、UPS 系統(tǒng)、計算機  全套監(jiān)控系統(tǒng)、保護設(shè)備、電量計量、光伏場區(qū)及升壓站視頻監(jiān)控及安全保衛(wèi)  系統(tǒng)（永臨結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)））、其他預制艙艙體（含危廢預制艙、備品備  件預制艙艙體）等采用暫估價固定報價（具體詳見專用合同條款附件三暫估的  設(shè)備及材料表），在公司框采設(shè)備中標候選人名單內(nèi)由投標  人與中國水利電力物資集團有限公司（國際貿(mào)易有限公司）或其  專業(yè)公司、區(qū)域公司通過集團采購程序確定供應(yīng)商并簽訂采購合同；b.支  架（固定式）、鋼芯鋁絞線、光纜、控制電纜、通訊線纜、通信自動化設(shè)備和  全景監(jiān)控系統(tǒng)（統(tǒng)一設(shè)計安裝在二次艙）等為滿足本工程并網(wǎng)運行所需要的所  有設(shè)備，須在招標人提供的供應(yīng)商短名單中選擇，且不得是集團公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)；網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（包括但不限于惡意代碼檢測、漏洞掃描、入 侵檢測、日志審計、行為管理等），及接入甘肅公司集控中心所需接口等 所有工作內(nèi)容及要求；按公司要求本項目主要設(shè)備（光伏組件、逆變 器、變壓器、儲能系統(tǒng)等）監(jiān)造和設(shè)備監(jiān)檢由招標人另行委托并承擔費用。投 標人所供設(shè)備應(yīng)滿足截至并網(wǎng)前公司“四新”及國網(wǎng)甘肅省電力 公司的最新要求。

3.建筑安裝施工：包含光伏場區(qū)、升壓站、儲能系統(tǒng)所有施工內(nèi)容（包括 不限于：五通一平、道路、生產(chǎn)生活設(shè)備設(shè)施、永臨結(jié)合的用電用水設(shè)施、消 防、設(shè)備基礎(chǔ)等建安工程）及配套設(shè)施（包括不限于：場區(qū)圍欄、視頻監(jiān)控、 門禁系統(tǒng)和電子圍欄、標識牌、護坡治理、防洪設(shè)施等），也包含為落實環(huán)保、水保、消防、安全設(shè)施、職業(yè)健康等相關(guān)專題及行政批復文件要求實施的 所有建安工程施工、消缺（含植被恢復等相關(guān)措施）。為便于項目管理，投標 人應(yīng)為招標人、監(jiān)理人、檔案管理人員提供現(xiàn)場辦公及會議需用場所、辦公設(shè) 施（含辦公桌椅、采暖設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，具體詳見附件 3 大唐隴西 100MW 光 伏項目工程總策劃），相應(yīng)費用應(yīng)含在合同總價中。

4.檢測部分：負責光伏場區(qū)工程樁檢測（含抗拔試驗等）、試樁，所有建 構(gòu)筑物地基檢測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測，光伏組件測試，設(shè)備到貨開箱 檢測，以及為滿足本工程所需要的所有檢測工作。

5.征地及協(xié)調(diào)：招標人只負責承擔升壓站、儲能系統(tǒng)、進站道路勘界范圍 內(nèi)永久征地手續(xù)辦理和費用支付、光伏場區(qū)圍欄內(nèi)的長期租地手續(xù)辦理和費用 支付及上述范圍內(nèi)政府核定標準補償費的支付（投標人按指定暫估價報價，上 述范圍永久征地和長期租地協(xié)調(diào)費用及超出標準的賠償費用由投標人承擔，并 由招標人、監(jiān)理人及投標人共同見證確認后，據(jù)實結(jié)算）；投標人負責除招標 人承擔范圍以外的有關(guān)土地征占用、林草地征占用、臨時用地、林草補償、青 苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆、公路跨越、線路穿越及跨越（含通信線路）、 輸油氣水等管線、河道跨越、遷移及其他各類地面附屬物補償?shù)荣M用（包括但 不限于集電線路、光伏場區(qū)進場道路、施工占用區(qū)域、臨時施工場地、臨建設(shè) 施、設(shè)備材料臨時堆場等），以及與地方自然資源、林草、住建、農(nóng)業(yè)、公路、公安、水務(wù)等相關(guān)政府部門和企業(yè)的關(guān)系協(xié)調(diào)等的補償手續(xù)辦理，并承擔 相關(guān)全部費用。投標人負責協(xié)調(diào)與當?shù)馗骷壵按迕竦年P(guān)系，負責解決各類阻工問題并承擔相關(guān)費用（包括但不限于阻工、由投標人產(chǎn)生的工程款阻工及  農(nóng)民工工資清欠阻工問題等）、負責解決政府各級相關(guān)部門提出的問題，投標  人負責征租土地過程所有實際工作（包括完成所有永久征地、長期租地和臨時  用地測量丈量工作，土地流轉(zhuǎn)，配合相關(guān)協(xié)議簽訂，地面附著物統(tǒng)計、清理及  清表，余方棄置，垃圾清運、渣場租賃等工作），工程涉及使用的所有道路的  維護、修復和交通手續(xù)辦理，臨時用地土地復墾資金專戶開設(shè)、繳納、驗收及  相關(guān)手續(xù)辦理等全部工作；對外協(xié)調(diào)工作及相關(guān)協(xié)調(diào)費和特殊約定費用等所有  的協(xié)調(diào)均包含在招標范圍內(nèi)。以上投標人負責的全部事項必須滿足項目 25 年運 營期的用地等要求，并提供相應(yīng)的協(xié)議及賠付證明。

6.調(diào)試驗收：招標人僅負責電網(wǎng)要求的涉網(wǎng)試驗（詳見專用合同條款附件 一），負責水保、環(huán)保、安全設(shè)施、職業(yè)健康專項驗收，其余調(diào)試和驗收工作 均由投標人負責并承擔費用，所有調(diào)試、試驗標準按國家和行業(yè)最新發(fā)布的相 關(guān)標準執(zhí)行。包括但不限于：分系統(tǒng)調(diào)試、整套系統(tǒng)啟動調(diào)試、試驗（除招標人負責的涉網(wǎng)試驗以外的 所有試驗項目）、檢查測試、試運、移交、質(zhì)保以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作（含備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料檔案移交）；調(diào)試中應(yīng)  包含所有為滿足甘肅電網(wǎng)公司相關(guān)要求的電力監(jiān)控（包括但不限于：有功（無  功）控制、光功率預測、綜自系統(tǒng)、保護、一次調(diào)頻、全景穩(wěn)控系統(tǒng)、電能質(zhì)  量、PMU、現(xiàn)貨交易、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測等），全站所有繼電保護計算并提供保護計 算書，并網(wǎng)手續(xù)辦理等（含 2 年通信通道費用），計算機監(jiān)控系統(tǒng)、工控系統(tǒng)  和輔助系統(tǒng)等保測評和備案、安全防護評估和密碼評估（含儲能系統(tǒng)），安全  管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)督檢查及整改閉環(huán)，消防專項驗收，防雷檢  測，檔案組卷（含檔案系統(tǒng)錄入）及檔案驗收，場站所有監(jiān)控設(shè)備具備接入甘肅公司集中控制中心條件（包含但不限于視頻會議專線、業(yè)務(wù)專線、互聯(lián)  網(wǎng)專線等所有通信通道開通及 2 年通信服務(wù)費）。配合涉網(wǎng)試驗等工作，試驗  滿足截至并網(wǎng)前國網(wǎng)甘肅省電力公司相關(guān)要求。投標人應(yīng)對進入現(xiàn)場的光伏組  件開展現(xiàn)場檢驗，包括不限于安裝前檢測和安裝后檢測，檢測單位必須為具備  CNAS/CNCA 認可資質(zhì)（CQC、TUV）的第三方檢測機構(gòu)，包括組件功率特性、隱  裂、組件功率測試等所有內(nèi)容，組件投用后檢測包括不限于熱斑、紅外、IV、隱患、EL、功率等檢測內(nèi)容等所有工作；且需滿足所有技術(shù)要求，出具報告并承擔相應(yīng)費用。承包人應(yīng)對整個光伏場區(qū)、升壓站、儲能系統(tǒng)開展防雷測試， 并出具報告，檢測單位必須為具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，檢測報告必須經(jīng)當 地防雷減災(zāi)中心審核通過。

7.施工現(xiàn)場（含堆場）安保人員的配置要滿足施工各工作面全天 24 小時的 安保工作的要求，升壓站施工入口裝設(shè)人臉識別門禁系統(tǒng)，并設(shè)置值班門崗；光伏區(qū)不間斷巡邏，并裝設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，滿足《公司電力 建設(shè)項目視頻監(jiān)控指導意見（試行）》的要求。

8.合規(guī)性手續(xù)辦理：招標人僅負責項目備案、可研報告、選址意見書、土 地預審、建設(shè)用地勘測定界和土地報件、地災(zāi)評估、洪評、水保、環(huán)評、文物、軍事、壓覆礦產(chǎn)、社穩(wěn)、安全預評價、職業(yè)病危害預評價、接入系統(tǒng)設(shè)計、水土保持補償費繳納、草原資源與生態(tài)狀況的評估報告、草原生態(tài)修復方 案、光伏項目占用草原適應(yīng)性評價、升壓站及儲能系統(tǒng)國有土地使用證、建設(shè) 用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)辦理。投標人負責除招標人負責部分以外本項目所需的全部合規(guī)性手續(xù)，主要包 括但不限于：各階段的質(zhì)量監(jiān)督、消防設(shè)計審查、防雷設(shè)計審查、臨時用地批 復、草原植被恢復費及補償費、施工許可證辦理、并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度、供電手續(xù) 辦理及相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作及其相關(guān)費用繳納及協(xié)調(diào)發(fā)生的費用等全部費 用。生產(chǎn)準備培訓、后評價及審計配合工作、建設(shè)期工程保險（不含招標人負 責投保的建筑工程一切險、安裝工程一切險和第三者責任險）。

9.本標段與送出線路的分界點為升壓站出線門型構(gòu)架，升壓站圍墻內(nèi)構(gòu)架 （含出線門型構(gòu)架）的所有設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內(nèi) （包含送出工程線纜引接、熔接、附件、測試等所有工作）。本標段儲能系統(tǒng) 供應(yīng)商僅負責設(shè)備供貨及儲能系統(tǒng)各箱體內(nèi)的安裝、調(diào)試與試驗，以及儲能系 統(tǒng)的整體調(diào)試與試驗，剩余儲能系統(tǒng)相關(guān)勘察設(shè)計、建筑安裝施工、材料采購 及供貨等均由投標人負責，并負責配合儲能系統(tǒng)供應(yīng)商進行儲能系統(tǒng)的調(diào)試與 試驗。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，應(yīng)包括完成投產(chǎn)所有工程內(nèi)容所需的 費用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目相關(guān)方面的全部 工作內(nèi)容及費用均屬于投標人的工作范圍；投標總價是投標人全面實質(zhì)性響應(yīng) 招標文件規(guī)定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價，項目實施期間不因物價上漲、政治保電、環(huán)保要求期間（商砼限產(chǎn)、車輛限行等）、惡劣天氣（雨 雪大風施工措施費）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。

備注 1：

a. 永臨結(jié)合的智慧工地，參考《智慧光伏典型設(shè)計規(guī)范》中要求（詳見附 件 18）。

b. 根據(jù)《公司電力建設(shè)項目視頻監(jiān)控指導意見（試行）》要求（詳見附件 7），集中式光伏新能源項目，應(yīng)對重點施工部位和施 工作業(yè)設(shè)置一定數(shù)量的固定視頻監(jiān)控。視頻監(jiān)控策劃應(yīng)根據(jù)施工特點，固定為 主、移動為輔，因地制宜，保證視頻監(jiān)控設(shè)備清晰監(jiān)控到工程建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)情 況和人員行為，做到危大工程施工區(qū)域、高風險作業(yè)現(xiàn)場全覆蓋，具體點位布 置及要求詳見招標文件第六章技術(shù)標準和要求。

3. 投標人資格要求 

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單 ”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上  述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照  招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì) 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施  工總承包一級及以上資質(zhì)；和工程勘察（巖土工程/工程測量）專業(yè)乙級及以上 資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安  全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承  裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員 會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年（2019 年 1 月 1 日至投標截止日）須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專 業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及 以上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5（接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 （兩個或兩個以上）法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單 位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標 文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián) 合體協(xié)議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章， 由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán) 委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察 (巖土工程/工程測量)專業(yè)乙級 及以上和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具 有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運的光伏電站設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程 施工總承包一級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏電站已竣工施工業(yè)績或已竣工 EPC 總承包 或工程業(yè)績。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電  力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建  設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績 可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、

設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理 姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師 電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。